Решение по иску Мефодина С.В. к ФГУ `Сочинский национальный парк` об устранении кадастровой ошибки.



К делу №2-1325/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 августа 2011 года                                  г. Сочи

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующий судья Сидоров В.Л.,

при секретаре Манкевич И.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мефодина С.В. к ФГУ «Сочинский национальный парк» об устранении кадастровой ошибки,

У С Т А Н О В И Л:

Мефодин С.В.обратился в Хостинский районный суд города Сочи с исковым заявлением к ФГУ «Сочинский национальный парк» об устранении кадастровой ошибки.

В судебном заседании представитель истца, обосновывая исковые требования, пояснил, что Мефодин С.В.является собственником земельного участка , площадью 607 кв.м., расположенного по адресу: г.: Сочи Хостинский район, с/т «Раздолье».Право собственности на указанный земельный участок возникло на основании Постановления Администрации Хостинского района г.Сочи от 14.12.1992г. и Государственного акта серии , что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 29.05.2009г., выданным Сочинским отделом Управления ФРС по Краснодарскому краю. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет под кадастровым номером декларативно. В связи с необходимостью постановки земельного участка на кадастровый учет был изготовлен Межевой план, который не был согласован представителем ФГУ «Сочинский национальный парю) по причине наложения границ его участка, которые пересекают границы обособленного земельного участка с кадастровым , входящего в состав единого землепользования с кадастровым , расположенного по адресу: г.Сочи, Сочинский национальный парк, Нижне-Сочинское лесничество, ранее поставленного на кадастровый учет по результатам межевания. Представитель истца полагает, что действиями ответчика нарушены его права и свободы, предусмотренные ст. 15 ЗК РФ, определяющей, что собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Как указано выше, право истца на земельный участок оформлено надлежащим образом, в соответствии с действующим законодательством, а при формировании межевого дела и постановке на кадастровый учет земельного участка, с кадастровым входящего в состав единого землепользования с кадастровым , повлекшими нарушение прав истца на земельный участок, были допущены нарушения порядка межевания объектов землеустройства, определенного ст. 17 ФЗ от 18 июня 2001 г. №78-ФЗ «О землеустройстве», а также «Инструкцией по межеванию земель» (утв. Роскомземом 08.04.1996г.) и «Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства» (утв. Росземкадастром 17 февраля 2003 го),в Акте согласования границ обособленного земельного участка подпись истца отсутствует. В связи с чем представитель истца просит признать согласованным ФГУ «Сочинский национальный парк» Акт согласования местоположения границы земельного участка , площадью 607 кв.метра, расположенного по адресу: г. Сочи Хостинский район, с/т «Раздолье», с кадастровым номером .Также просит признать кадастровой ошибкой геодезическое пересечение границ земельного участка с кадастровым номером , входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером , расположенного по адресу: Г. Сочи, Сочинский национальный парк, Нижне-Сочинское лесничество, с земельным участком , площадью 607 кв.метра, расположенного по адресу: Г. Сочи Хостинский район, с/т «Раздолье», с кадастровым номером , допущенное кадастровым инженером при проведении землеустроительных работ по определению уточненной площади земельного участка с кадастровым номером .Также просит обязать Сочинский филиал ФГУ «Земельно-кадастровая палата» по Краснодарскому краю устранить данную кадастровую ошибку - внести соответствующие изменения в сведения ГКН по земельному участку с кадастровым номером , входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером , путем исключения из ГКН сведений об уточненной площади и границах указанного земельного участка, и произвести действия по учету изменений местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером по каталогу координат, содержащемуся в Межевом плане земельного участка с кадастровым номером .Также просит обязать ФГУ «Земельно-кадастровая палата» по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учет земельный участок , площадью 607 кв.метра, расположенный по адресу: г. Сочи Хостинский район, с/т «Раздолье», с кадастровым номером ,принадлежащего Мефодину С.В.по каталогу координат, содержащемуся в Межевом плане земельного участка с кадастровым номером .

Представитель ответчика-ФГУ «Сочинский национальный парк»предоставил решение вопроса об удовлетворении иска на усмотрение суда, пояснив, что в случае удовлетворения иска и вынесения решения в соответствии с Законом, ответчиком решение суда обжаловаться не будет.

Представитель третьих лиц в судебное заседание по вызову повестками не явились, были уведомлены о времени и месте судебного заседания, на основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец Мефодин С.В.является собственником земельного участка , площадью 607 кв.м., расположенного по адресу: г.: Сочи Хостинский район, с/т «Раздолье».Право собственности на указанный земельный участок возникло на основании Постановления Администрации Хостинского района г.Сочи от 14.12.1992г. и Государственного акта серии , что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 29.05.2009г., выданным Сочинским отделом Управления ФРС по Краснодарскому краю. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет под кадастровым номером декларативно, то есть без установления границ в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В связи с необходимостью постановки земельного участка на кадастровый учет в соответствии с требованиями ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», на принадлежащий истцу земельный участок был изготовлен Межевой план, который не был согласован представителем ФГУ «Сочинский национальный парю) по причине наложения границ.

После чего, истец обратился в ФГУ «Земельно-кадастровая палата» с соответствующим заявлением и приложением необходимых документов.

Однако, Сочинским филиалом ФГУ «Земельно-кадастровая палата» по Краснодарскому краю кадастровый учет был при остановлен, о чем выдано Решение от 05.05.2011г.

Основанием приостановки послужило то, что границы участка истца пересекают границы обособленного земельного участка с кадастровым , входящего в состав единого землепользования с кадастровым , расположенного по адресу: Г.Сочи, Сочинский национальный парк, Нижне-Сочинское лесничество, ранее поставленного на кадастровый учет по результатам межевания.

В соответствии с нормами ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», постановка на учет и снятие с учета, а также кадастровый учет изменений объекта недвижимости осуществляются на основании представленных в орган кадастрового учета заявлений и необходимых документов. При этом, с данными заявлениями о постановке на кадастровый учет могут обратиться только собственники или пользователи указанных объектов недвижимости.

Однако, несмотря на обращение истца по поводу устранения кадастровой ошибки, ФГУ «Сочинский национальный парк» в ФГУ «3емельнокадастровая палата» с заявлением об изменении сведений о ранее учтенном земельном участке - не обращалось.

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Подведомственность судам общей юрисдикции споров, связанных с земельными отношениями, определена также в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 апреля 1992 г. №6 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства о земельной реформе».

Как установлено ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях нарушения действиями органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих прав и свобод гражданина, создания препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод, а также в иных, предусмотренных действующим законодательством случаях.

Суд приходит к выводу о том, что действиями ответчика нарушены права и свободы истца, предусмотренные ст. 15 ЗК РФ, определяющей, что собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Необходимость постановки принадлежащего истцу земельного участка на кадастровый учет вызвана требованиями п.1 ст. 7 Федерального закона от 02.01.2000г. №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», предусматривающем, что государственному кадастровому учету подлежат земельные участки, расположенные на территории Российской Федерации, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков.

Нарушениями допущенными, при формировании межевого дела и постановке на кадастровый учет земельного участка, с кадастровым , входящего в состав единого землепользования с кадастровым , повлекшими нарушение прав истца на земельный участок, являются следующие.

Как следует из Заключения кадастрового инженера и Решения ФГУ «Земельная кадастровая палата» от 05.05.2011г., смежный земельный участок, границы которого пересекаются с границами принадлежащего истцу земельного участка, поставлен на кадастровый с уточненными площадью и границами.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О государственном земельном кадастре», заинтересованные правообладатели земельных участков подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков.

Порядок межевания объектов землеустройства, определен ст. 17 ФЗ от 18 июня 2001 г. №78-ФЗ «О землеустройстве», а также «Инструкцией по межеванию земель» (утв. Роскомземом 08.04.1996г.) и «Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства» (утв. Росземкадастром 17 февраля 2003 го).

В силу п.9.1 Инструкции, установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков. Порядок уведомления вышеуказанных лиц о проведении установления границ земельного участка, определен п.п.8.1,8.2 Инструкции. О том, что смежным землепользователем будут производиться установление границ земельного участка, их согласование и закрепление межевыми знаками, истец надлежащим образом извещен не был, в Акте согласования границ обособленного земельного участка его подпись отсутствует.

В результате указанных нарушений, истец был лишен права заявить отказ в согласовании границ смежного земельного участка, что повлекло за собой наложение границ и невозможность постановки его земельного участка на кадастровый учет.

При проведении межевания земельного участка ФГУ «Сочинский национальный парк», были нарушены требования ст. 3 Федерального Закона от 18.06.2001 №78-ФЗ «О землеустройстве» и по 4 ст. 69 ЗК РФ, в соответствии с которыми при проведении землеустройства должен обеспечиваться учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении.

Как предусмотрено ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. №221-ФЗ, кадастровый учет осуществляется в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов. Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В добровольном порядке внести изменения в Государственный кадастр недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым , входящего в состав единого землепользования с кадастровым , ответчик отказывается.

Частью 4 статьи 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника, поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица, осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, одним из способов защиты нарушенных прав является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат полному удовлетворению:необходимо просит признать согласованным ФГУ «Сочинский национальный парк» Акт согласования местоположения границы земельного участка площадью 607 кв.метра, расположенного по адресу: г. Сочи Хостинский район, с/т«Раздолье»,с кадастровым номером ,признать кадастровой ошибкой геодезическое пересечение границ земельного участка с кадастровым номером , входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером , расположенного по адресу: Г. Сочи, Сочинский национальный парк, Нижне-Сочинское лесничество, с земельным участком , площадью 607 кв.метра, расположенного по адресу: Г. Сочи Хостинский район, с/т «Раздолье», с кадастровым номером , допущенное кадастровым инженером при проведении землеустроительных работ по определению уточненной площади земельного участка с кадастровым номером , обязать Сочинский филиал ФГУ «Земельно-кадастровая палата» по Краснодарскому краю устранить данную кадастровую ошибку - внести соответствующие изменения в сведения ГКН по земельному участку с кадастровым номером , входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером , путем исключения из ГКН сведений об уточненной площади и границах указанного земельного участка, и произвести действия по учету изменений местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером по каталогу координат, содержащемуся в Межевом плане земельного участка с кадастровым номером и обязать ФГУ «Земельно-кадастровая палата» по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учет земельный участок , площадью 607 кв.метра, расположенный по адресу: г. Сочи Хостинский район, с/т «Раздолье», с кадастровым номером ,принадлежащего Мефодину С.В.по каталогу координат, содержащемуся в Межевом плане земельного участка с кадастровым номером .

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковое заявление Мефодина С.В. к ФГУ «Сочинский национальный парк» об устранении кадастровой ошибки.

Признать согласованным ФГУ «Сочинский национальный парк» Акт согласования местоположения границы земельного участка , площадью 607 кв.метра, расположенного по адресу: г. Сочи Хостинский район, с/т «Раздолье», с кадастровым номером .

Признать кадастровой ошибкой геодезическое пересечение границ земельного участка с кадастровым номером , входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером , расположенного по адресу: Г. Сочи, Сочинский национальный парк, Нижне-Сочинское лесничество, с земельным участком , площадью 607 кв.метра, расположенного по адресу: Г. Сочи Хостинский район, с/т «Раздолье», с кадастровым номером , допущенное кадастровым инженером при проведении землеустроительных работ по определению уточненной площади земельного участка с кадастровым номером .

Обязать Сочинский филиал ФГУ «Земельно-кадастровая палата» по Краснодарскому краю устранить данную кадастровую ошибку-внести соответствующие изменения в сведения ГКН по земельному участку с кадастровым номером , входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером , путем исключения из ГКН сведений об уточненной площади и границах указанного земельного участка, и произвести действия по учету изменений местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером по каталогу координат, содержащемуся в Межевом плане земельного участка с кадастровым номером .

Обязать ФГУ «Земельно-кадастровая палата» по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учет земельный участок , площадью 607 кв.метра, расположенный по адресу: г. Сочи Хостинский район, с/т «Раздолье», с кадастровым номером ,принадлежащего Мефодину С.В.по каталогу координат, содержащемуся в Межевом плане земельного участка с кадастровым номером .

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.

Судья:                                                                                          В.Л. Сидоров

Решение на момент публикации не вступило в законную силу.