К делу №2-615/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2011 года                                  г. Сочи

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующий судья Сидоров В.Л.,

при секретаре Леонтьеве П.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кравченко Ю.Ю. к ОАО «Кубаньэнерго»об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

Кравченко Ю.Ю.обратился в Хостинский районный суд города Сочи с исковым заявлением к ОАО «Кубаньэнерго»об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

В судебном заседании представитель истца, обосновывая исковые требования, пояснил, что Кравченко Ю.Ю.на основании свидетельства о государственной регистрации права от 31 марта 2010 года является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1426 кв.метров, расположенным в Сочи <адрес>. Ответчик в настоящее время создает истцу препятствия в пользовании данным земельным участком, так как через земельный участок истца ответчиком была проведена сначала временная линия электропередачи, а затем начались работы по установке дополнительных опор к ранее существующим временным опорам, что повлечет за собой возрастание напряжения, передаваемого по указанной линии электропередач и возрастание негативного воздействия на окружающую среду и на здоровье истца. Тем самым, нарушаются земельные права истца на пользование принадлежащим ему земельным участком, так как провода проходят по центру участка истца. Он считает, что данная ЛЭП строится с нарушениями законодательства РФ и строительных норм и правил, и просит обязать ответчика устранить препятствия истцу в пользовании его земельным участком путем демонтажа проводов линий электропередач, проходящих над земельным участком истца. Представитель истца знаком с решением Хостинского районного суда от 26 апреля 2011 года о понуждении истца Кравченко Ю.Ю.заключить с ответчиком соглашение о сервитуте, однако он с данным решением не согласен и оно будет обжаловать в порядке надзора. Он также ознакомлен с проектом соглашения о сервитуте и распоряжением главы /губернатора/Краснодарского края об установлении сервитута на земельный участок истца, однако считает, что линия электропередач должна проходить в другом месте, но не над участком истца, так как он из-за этого не может пользоваться своим земельным участком.

Представитель ответчика ОАО «Кубаньэнерго»просил суд отказать в удовлетворении иска, предоставив в суд письменные возражения на иск и пояснив, что в соответствии с пунктом 146 Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 года № 991, Открытое акционерное общество энергетики и электрификации Кубани -ОАО «Кубаньэнерго» является ответственным исполнителем строительства Олимпийского объекта федерального значения - «Кабельные и воздушные линии (11 ОкВ) для выдачи мощности от Сочинской ТЭС до подстанции «Хоста».В зону строительства Олимпийского объекта попадает земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, <адрес> с кадастровым номером - №, правообладателем которого является Кравченко Ю.Ю.Распоряжением Главы администрации Краснодарского края от 03 июня 2010 года № 410-р «Об установлении сервитутов в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации олимпийского объекта федерального значения» в интересах ОАО «Кубаньэнерго» утвержден сервитут в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, <адрес>. МУП города Сочи «Муниципальный институт генплана» подготовило и направило ответчику для подписания Соглашение об установлении сервитута. В Соглашении прописано, что сервитут устанавливается сроком на 364 дня на период строительства Олимпийского объекта федерального значения. Однако, соглашение ответчиком не подписано.В соответствии с пунктом 23 Закона № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXI Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельный законодательные акты РФ» в случае, если соглашение об установлении сервитута не заключено по истечении тридцати дней со дня получения правообладателем земельного участка, проекта указанного соглашения, лица, в интересах которых устанавливается сервитут, вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить соглашение об установлении сервитута. В связи с чем, ОАО «Кубаньэнерго»обратилось в суд с иском к Кравченко Ю.Ю.о понуждении к заключению соглашения об установлении сервитута. Решением Хостинского районного суда города Сочи от 26 апреля 2011 года иск был удовлетворен и ответчик Кравченко Ю.Ю. был обязан заключить с ОАО «Кубаньэнерго»соглашение об установлении сервитута земельного участка, данное решение суда вступило в законную силу, однако умышленно не исполняется Кравченко Ю.Ю., который тем самым препятствует осуществлению строительств а олимпийского объекта федерального значения в городе Сочи и срывает график его строительства. На сегодняшний день судом выдан исполнительный лист, однако соглашение об установление сервитута земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, <адрес> ответчиком не подписано. Вместе с тем,в соответствии с графиком, утвержденным ГК «Олимпстрой», строительство Олимпийского объекта должно было быть завершено в мае 2011 года. Строительство данного объекта осуществляется на основании Программы строительства, земельный участок, на котором будет осуществлено строительство ЛЭП, предоставлен в аренду ОАО «Кубаньэнерго» сроком на 49 лет,15 декабря 2009 года было выдано разрешение на строительство ЛЭП. Сервитут, установленный распоряжением главы администрации/губернатора/Краснодарского края от 3 июня 2010 года №410-р в отношении участка Кравченко Ю.Ю., не отменен и не признан недействительным. Факт прохождения линии электропередач над земельным участком истца не исключает возможность его использования в соответствии с его основным целевым назначением и разрешенным использованием, не ограничивает права на данное имущество. Санитарными нормами и правилами 2.2.1/2.1.1.1200-00 воздушные линии напряженностью 110 кВ не рассматриваются в качестве источника вредного воздействия на окружающую среду по причине того, что влияние данного класса напряжения не отличается от фоновых значений электромагнитного поля /ЭМП/земли.

Представитель администрации города Сочи в судебное заседание по вызову не явился, был уведомлен о времени и месте судебного заседания, о чем в деле имеется расписка, в связи с чем, суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данного представителя.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела приходит к выводу о том, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, в силу ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающей право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут),публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний. Могут устанавливаться публичные сервитуты, в том числе, и для прохода или проезда через земельный участок, использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры, а также временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ. Сервитут может быть срочным или постоянным.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 14 ст.15 Федерального закона от 01 декабря 2007 года № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXI Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельный законодательные акты РФ» до 01 января 2014 года на территории Краснодарского края допускается установление сервитутов для строительства и (или) эксплуатации олимпийских объектов, включенных в Программу строительства, иных олимпийских объектов, предусмотренных в перечне, утверждаемом наблюдательным советом Государственной корпорацией по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта, в целях строительства линейных сооружений (в том числе, линий электропередачи), на основании принятого Администрацией Краснодарского края решения об установлении сервитута.

Согласно пункта 146 Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 года № 991, ОАО «Кубаньэнерго» является ответственным исполнителем строительства Олимпийского объекта федерального значения - «Кабельные и воздушные линии (11 ОкВ) для выдачи мощности от Сочинской ТЭС до подстанции «Хоста».

В зону строительства Олимпийского объекта попадает земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, <адрес> с кадастровым номером -№, правообладателем которого в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и свидетельства о государственной регистрации права является Кравченко Ю.Ю.

Для размещения Олимпийского объекта МУП г.Сочи «Муниципальный Институт Генплана» подготовлена документация но планировке территории. Документация согласована ГК «Олимпстрой», администрацией Краснодарского края и утверждена Министерством регионального развития РФ.

Распоряжением Главы администрации Краснодарского края от 03 июня 2010 года

№ 410-р «Об установлении сервитутов в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации олимпийского объекта федерального значения» в интересах ОАО «Кубаньэнерго» утвержден сервитут в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, <адрес>, принадлежащего на праве собственности истцу по настоящему делу Кравченко Ю.Ю.

В соответствии с пунктами 9 и 22 статьи 15.2 Закона № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXI Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельный законодательные акты РФ» 20 июля 2010 года МУП города Сочи «Муниципальный институт генплана», как исполнитель по Договору на оказание услуг и выполнении комплекса кадастровых работ по формированию земельных участков для установления сервитута на период строительства объекта: «Кабельные и воздушные линии (ПОкВ) для выдачи мощности от Сочинской ТЭС до подстанции «Хоста» (проектные и изыскательные работы, строительство)», составлению межевых планов, постановке на государственный кадастровый учет, подготовке и сопровождению соглашений об установлении сервитута от 24 марта 2010 года № (пункт 2.1.) подготовило и направило Кравченко Ю.Ю.для подписания Соглашение об установлении сервитута.

В Соглашении прописано, что сервитут устанавливается сроком на 364 дня на период строительства Олимпийского объекта федерального значения, т.е. имеет место срочный сервитут.

Соглашение об установлении сервитута составлено в соответствии с пунктом 9 Закона № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXI Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельный законодательные акты РФ».

Соглашение об установлении сервитута ответчику направлялось неоднократно, последний раз 24.12.2010 года.

В соответствии с пунктом 23 Закона № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXI Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельный законодательные акты РФ» в случае, если соглашение об установлении сервитута не заключено по истечении тридцати дней со дня получения правообладателем земельного участка, проекта указанного соглашения, лица, в интересах которых устанавливается сервитут, вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить соглашение об установлении сервитута. На сегодняшний день Соглашение об установление сервитута земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, <адрес> ответчиком не подписано.

Однако, в соответствии с графиком, утвержденным ГК «Олимпстрой», строительство Олимпийского объекта должно быть завершено в мае 2011 года.

В связи с изложенным, ОАО «Кубаньэнерго» обратилось в Хостинский районный суд города Сочи суд с иском к Кравченко Ю.Ю.о понуждении к заключению соглашения об установлении сервитута.

Решением Хостинского районного суда города Сочи от 26 апреля 2011 года иск был удовлетворен и ответчик Кравченко Ю.Ю. был обязан заключить с ОАО «Кубаньэнерго»соглашением об установлении сервитута земельного участка.

Данное решение суда вступило в законную силу, однако до настоящего времени исполняется Кравченко Ю.Ю., который тем самым препятствует осуществлению строительства олимпийского объекта федерального значения в городе Сочи и срывает график его строительства.

В соответствии с требованиями ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Стороны принимали участие в рассмотрение дела по иску ОАО «Кубаньэнерго»к Кравченко Ю.Ю., тем самым, указанное решение суда является на основании ст.13 ГПК РФ и ст.61 ГПК РФ обязательным и подлежащим исполнению, а выводы суда не требуют отдельного доказывания и не подлежат оспариванию.

В ходе рассмотрения данного дела по иску Кравченко Ю.Ю., его доводы том, что ответчиком незаконно чинятся ему препятствия в пользовании земельным участком не нашли свое подтверждение.

Так, судом установлено, что строительство данного объекта- ЛЭП осуществляется на основании Программы строительства, земельный участок, на котором будет осуществлено строительство ЛЭП, предоставлен в аренду ОАО «Кубаньэнерго» сроком на 49 лет,15 декабря 2009 года было выдано разрешение на строительство ЛЭП.

Сервитут, установленный распоряжением глава администрации/губернатора/Краснодарского края от 3 июня 2010 года №410-р в отношении участка истца, не отменен и не признан недействительным.

Факт прохождения линии электропередач над земельным участком истца не исключает возможность его использования в соответствии с его основным целевым назначением и разрешенным использованием, не ограничивает права на данное имущество. Санитарными нормами и правилами 2.2.1/2.1.1.1200-00 воздушные линии напряженностью 110 кВ не рассматриваются в качестве источника вредного воздействия на окружающую среду по причине того, что влияние данного класса напряжения не отличается от фоновых значений электромагнитного поля /ЭМП/земли.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что действиями ОАО «Кубаньэнерго»по строительству олимпийского объекта федерального значения не чинятся препятствия истцу принадлежащим ему на праве собственности земельным участком с кадастровым номером № <адрес> в городе Сочи, в связи с чем иск Кравченко Ю.Ю.удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении искового заявления Кравченко Ю.Ю. к ОАО «Кубаньэнерго»об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.

Судья:                                                                                          В.Л. Сидоров

Решение на момент публикации не вступило в законную силу.