Решение по иску Стрючкова Е.А. к ФГУ `Сочинский национальный парк` и к ТУФА по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю об устранении кадастровой ошибки и постановке земельного участка на кадастровый учет.



                                       Дело № 2- 1350/2011 год

                                  Р Е Ш Е Н И Е     

Именем Российской Федерации

           

08 августа 2011 года                               Хостинский районный суд гор.Сочи

Краснодарского края в составе:

председательствующей            Маслаковой О.В.

при секретаре                            Горчатовой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Стрючкова Е.А. к ФГУ «Сочинский национальный парк» и к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю об устранении кадастровой ошибки и постановке земельного участка на кадастровый учет,

У с т а н о в и л :

Стрючков Е.А. обратился в суд с иском к ФГУ «Сочинский национальный парк» и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю (далее Росимущество), в котором просит признать кадастровой ошибкой кадастровое пересечение границ земельного участка ФГУ «Сочинский национальный парк» (далее ГУ СНП), имеющего кадастровый номер , входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером (правообладатель ГУ «Сочинский национальный парк» Нижне-Сочинское лесничество) с границами его земельного участка , входящего в состав с/т «Раздолье» Хостинского района гор.Сочи, имеющего кадастровый (условный) номер , Роснедвижимость и Земельную кадастровую палату устранить кадастровое наложение границ и площади земельного участка ГУ «Сочинский национальный парк» с его земельным участком путем внесения соответствующих изменений в сведения государственного кадастра недвижимости по земельному участку ГУ «Сочинский национальный парк», учесть изменения границ земельного участка ГУ «Сочинский национальный парк» в части кадастрового пересечения с границами земельного участка , входящего в состав с/т «Раздолье» Хостинского района гор.Сочи, имеющего кадастровый (условный) номер , расположенный в Хостинском районе г. Сочи, правообладателем которого он (Стрючков) является и внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости на земельный участок площадью 988 кв.метров,расположенный в с/к «Раздолье» в части указания точных границ по результатам межевания.

В обоснование заявленных исковых требований Стрючков Е.А. ссылается на то, что является членом садоводческого товарищества «Раздолье» с 1991 года. В 1991 году Детско-юношеской спортивной школе № 1 Сочинским горисполкомом был выделен земельный участок для организации садоводческого товарищества «Раздолье». По постановлению администрации Хостинского района гор.Сочи от 14.12.1992 года ему был выдан государственный акт на право пожизненного наследуемого владения земельным участком № 5 площадью 998 кв.метров для садоводства в садоводческом товариществе «Раздолье». 29.05.2009 года указанный участок был зарегистрирован за ним на праве собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним,что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права

Данный земельный участок граничит с землями Сочинского национального парка. При проведении межевых работ для установления границ его земельного участка на местности ООО «Граница» выявлена накладка земельного участка Сочинского национального парка на его земельный участок, кадастровый учет был приостановлен, так как границы земельного участка ответчика пересекают границы его земельного участка. Он обратился с заявлением в ГУ СНП, но ему было отказано со ссылкой на то, что его земельный участок расположен на территории Нижне-Сочинского участкового лесничества ГУ СНП. Однако, границы спорного земельного участка ГУ СНП не согласовывались ни с председателем садоводческого товарищества «Раздолье », ни с ним. При этом ГУ СНП не согласовывает границы его земельного участка, так как земельный участок полностью оказался на территории Сочинского национального парка, что могло произойти из-за некорректного межевания земельного участка ответчика.

В судебном заседании Стрючков Е.А. иск поддержал в полном объеме, ссылаясь на то, что постановлением Главы администрации гор.Сочи в 1992 году земельный участок был первоначально передан ему, как и остальным членам с/т «Раздолье», в пожизненное наследуемое владение, а оформлен в собственность. Все годы он обрабатывал земельный участок, вносил платежи и взносы.

Представитель Росимущества в судебное заседание не явился,причина неявки суду неизвестна,о времени и месте судебного заседания был надлежаще и своевременно извещен. В судебном заседании 27.07.2011 года представитель Росимущества Радионов Т.В. против иска возражал, ссылаясь на то,что земельный участок с кадастровым номером , входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером (правообладатель ГУ «Сочинский национальный парк»), был сформирован в установленном порядке, с соблюдением всех необходимых требований, проект границ согласован со всеми заинтересованными лицами, в том числе и с администрацией Хостинского района гор.Сочи, земельный участок относится к категории особо охраняемых земель. Особо охраняемые территории отнесены к федеральной собственности.

Представитель Сочинского национального парка Долженко А.В. вопрос об удовлетворении иска оставил на усмотрение суда, ссылаясь на то, что межеванием земельного участка Сочинского национального парка (Нижне-Сочинское лесничество) осуществлено ФГУП «Госземкадастрсъемка» в установленном порядке, с соблюдением всех требований законодательства,но в ходе заявления Стрючкова Е.А. лесничим Нижне-Сочинского лесничества Х.. выяснилось,что участок обрабатывается,растут плодовые деревья и по факту этот участок не относится к землям Сочинского национального парка.

Представители администрации гор.Сочи, Сочинского отдела Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю (далее Земельная кадастровая палата),ФГУП Госземкадастр «ВИСХАГИ» и ООО «Граница», направившие письменные отзывы, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежаще извещены.

Стороны не настаивали на рассмотрении дела с участием представителя указанных лиц и суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц - Сочинского отдела Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю,администрации гор.Сочи, ФГУП Госземкадастр «ВИСХАГИ»и ООО «Граница».

Суд, заслушав Стрючкова Е.А., представителя ГУ СНП Долженко А.В., проверив материалы дела, находит иск Стрючкова Е.А. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом по сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером входит в состав единого землепользования с кадастровым номером (правообладатель ГУ «Сочинский национальный парк»). Земельный участок, расположенный по адресу г.Сочи, Сочинский национальный парк, Нижне-Сочинское лесничество, с кадастровым номером внесен в Единый государственный реестр земель Сочинского кадастрового района. На момент внесения изменений в сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером , в связи с уточнением местоположения границ, сведения о прохождении границ земельного участка, принадлежащего Стрючкову Е.А. в Едином государственном реестре земель Сочинского кадастрового района отсутствовали.

Между тем, согласно постановлению администрации Хостинского района города Сочи от 14.12.1992 года земельный участок площадью 998 кв.метров в садовом товариществе «Раздолье» Хостинского района гор.Сочи передан Стрючкову Е.А. в пожизненное наследуемое владение.

Согласно постановлению Сочинского горисполкома за Детско-юношеской спортивной школой № 1 гор.Сочи закреплен земельный участок общей площадью 0,72 га для коллективного садоводства,сто подтверждается государтсвенным актом от 05 июня 1991 года, который зарегистрирован за .

Проект организации и застройки садоводческого товарищества «Раздолье» утвержден в 1992 году.

Из проекта организации и застройки территории с/т «Раздолье» усматривается наличие в границах земель садоводческого товарищества «Раздолье» садового участка площадью 998 кв.метров.

В судебном заседании подтверждено, что Стрючков Е.А. с момента образования садоводческого товарищества « Раздолье», т.е. с 1991 года, является его участником.

В начале 2011 года работы, осуществляемые ООО «Граница» по договору со Стрючковым Е.А., по формированию земельного участка Стрючкова Е.А. с кадастровым (условным) номером приостановлены, так как данный земельный участок попадает в границы земельного участка с кадастровым номером , который входит в состав единого землепользования с кадастровым номером (правообладатель ГУ «Сочинский национальный парк»), сведения о границах которого уточнены в результате проведения межевания.

В связи с указанными обстоятельствами, Стрючков Е.А. обратился в ГУ СНП по вопросу согласования границ земельного участка площадью, но 18.03.2011 года в согласовании границ земельного участка ему было отказано. Как видно из материалов дела, ФГУ "Сочинский национальный парк" отказалось согласовать границы земельного участка истца со ссылкой на расположение его земельного участка в границах Нижне-Сочинского лесничества ФГУ "Сочинский национальный парк".

Вместе с тем, права собственности Стрючкова Е.А. на земельный участок площадью 998 кв. метра, расположенный по адресу г.Сочи, Хостинский район, с/к «Раздолье»» никем не оспорены: требования о признании недействительными постановлений администрации Хостинского района гор.Сочи от 14.12.1992 года и Сочинского горисполкома заинтересованными лицами не заявлены.

Так же из пояснений представителя ФГУ "Сочинский национальный парк" установлено, что спора по фактическому землепользованию между ФГУ "Сочинский национальный парк" и Стрючковым Е.А. не имеется.

В соответствии с ч.4 ст.28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

При этом суд учитывает, что в соответствии с п.6 ст. 95 ЗК РФ в отдельных случаях допускается наличие в границах национальных парков земельных участков иных пользователей, а также собственников, деятельность которых не оказывает негативное (вредное) воздействие на земли национальных парков и не нарушает режим использования земель государственных заповедников и национальных парков.

В соответствии со ст.16 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Факт наложения границ земельного участка ФГУ «Сочинский национальный парк» (Нижне-Сочинское лесничество) на правомерный земельный участок Стрючкова Е.А. площадью 998 кв.метров подтверждается межевым планом,решением ФГУ «Земельно-кадастровая палата « от 05.05.2011 года о приостановлении осуществления кадастрового учета.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При этом суд учитывает, что при межевании земельного участка с кадастровым номером ,входящего в состав земельного участка с кадастровым номером допущены нарушения ФЗ «О землеустройстве»,Инструкции по межеванию земель и Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства.

Так, в нарушение п.9.1 указанной Инструкции установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя органа муниципальной власти, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков.

Вынос границ оспариваемого участка с кадастровым номером , входящего в состав земельного участка с кадастровым номером не производился. Работы были выполнены камерально, что привело к технической ошибке при определении границ объекта землеустройства.

Согласно письму ВК/1897 от 21.11.2006 года Федерального агентства кадастра объектов недвижимости «О внесении изменений в сведения государственного земельного кадастра» в случае если письменное согласие собственника смежного земельного участка на внесение соответствующих изменений в сведения о государственном земельном кадастре отсутствуют, то исправление осуществляется на основании решения суда.

В силу п.4 ст.16 ФЗ ««О государственном кадастре недвижимости» если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Суд, учитывая положения ст. 15 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству 08 апреля 1996 года, предусматривающей возможность обжалования результатов межевания и п.4 ст.16 Федерального Закона № 221 от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» обязывает Территориальный отдел Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю, Сочинский отдел ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю внести соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости по земельному участку ГУ СНП (Нижне-Сочинское лесничество).

При этом суд учитывает, что земельный участок ГУ СНП остается на кадастровом учете, тем самым права собственника земельного участка не нарушены.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Иск Стрючкова Е.А. к ФГУ «Сочинский нацилнальный парк» и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю об устранении кадастровой ошибки и постановке земельного участка на кадастровый учет удовлетворить полностью.

Признать кадастровой ошибкой кадастровое пересечение границ земельного участка ФГУ «Сочинский национальный парк», имеющего кадастровый номер ,входящего в состав земельного участка с кадастровым номером (правообладатель ГУ «Сочинский национальный парк» Нижне-Сочинское лесничество) с границами земельного участка , площадью 998 кв.м, расположенного по адресу : гор.Сочи,Хостинский район, садоводческое товарищество «Раздолье»,

имеющего кадастровый (условный) номер .

Обязать ФГУ «Сочинский национальный парк», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и Сочинский филиал (отдел) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю устранить кадастровое наложение границ и площади земельного участка с кадастровым номером , входящего в состав земельного участка с кадастровым номером (правообладатель ГУ «Сочинский национальный парк» Нижне-Сочинское лесничество) с земельным участком с кадастровым номером путем внесения соответствующих изменений в сведения государственного кадастра недвижимости по земельному участку с кадастровым номером ,входящего в состав земельного участка с кадастровым номером (правообладатель ГУ «Сочинский национальный парк» Нижне-Сочинское лесничество) на основании представленного межевого плана на земельный участок с кадастровым номером .

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю и Сочинский филиал (отдел) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю учесть изменения границ земельного участка, имеющего кадастровый номер

, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером (правообладатель ГУ «Сочинский национальный парк» Нижне-Сочинское лесничество) в части кадастрового пересечения с границами земельного участка площадь 998 кв.м, имеющего кадастровый (условный) номер , и произвести государственный кадастровый учет земельного участка площадь 998 кв.м, имеющего кадастровый (условный) номер , расположенный в Хостинском районе г. Сочи, по результатам произведенного территориального землеустройства.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 10 дней.

Судья                                                                         О.В.Маслакова

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.