Решение по иску администрации г. Сочи к Михайловскому И.В. об освобождении земельного участка.



К делу №2-1482/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2011 года                                  г. Сочи

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующий судья Сидоров В.Л.,

при секретаре Леонтьеве П.А.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Сочи к Михайловскому И.В. об освобождении земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Сочи обратилась в Хостинский районный суд города Сочи с исковым заявлением к Михайловскому И.В. об освобождении земельного участка путем сноса самовольно возведенного строения.

В судебном заседании представитель истца, обосновывая исковые требования, пояснил, что Михайловский И.В.владеет и пользуется металлической конструкцией, используемой им в личных целях в качестве гаража на земельном участке по улице Шоссейная, в районе дома 5 «В», который находится в пользовании у ТСЖ «Электрон», разрешения на установку гаража ему не давалось, занимая, тем самым, земельный участок самовольно и без получения соответствующего разрешения на это и без заключения договора аренды земельного участка. Право собственности Михайловского И.В.на гараж не зарегистрировано, вместе с тем, нахождение данного объекта на земельном участке нарушает облик города Сочи, как горноклиматического курорта и нарушает единый облик города Сочи. В связи с чем, на основании ст.ст.72,76 Земельного Кодекса ответчик должен освободить самовольно занимаемый им земельный участок путем демонтажа самовольно возведенного им строения. Имеющиеся у ответчика и у третьего лица ТСЖ «Электрон» документы, свидетельствуют только о том, что данное место действительно находится на земельном участке, являющемся придомовой территорий дома по улице Шоссейная,5 «В», жильцы которого создали ТСЖ, однако администрация города Сочи является собственником ряда квартир в данном доме и своего согласия на установку в районе дома гаража и использование его Михайловским, как гараж или как иное подсобное строение не давала. Данное строение в технический паспорт не внесено, его нахождение без согласия администрации района в данном месте и в данном виде нарушает облик города Сочи.

Ответчик Михайловский И.В.иск не признал, пояснив, что данное строение им было установлено с согласия ТСЖ «Электрон» собственников квартир дома по улице Шоссейная,5 «В», согласия на его установку от администрации не требовалось, данное строение он использует, не как гараж, а как подсобное строение. В связи с чем, он считает, что строение было им установлено правомерно и он не должен его сносить и освобождать земельный участок.

Представитель третьего лица- ТСЖ «Электрон»просила суд отказать в удовлетворении иска, пояснив, что земельный участок по улице Шессейная,5 «В» предоставлен собственникам помещений в данном доме, создавшим для этих целей ТСЖ «Электрон» и с согласия ТСЖ «Электрон» Михайловский И.В.установил строение, которое он в связи с отсутствием машины использует как подсобное строение, а не как гараж. Действительно, администрация города Сочи является собственником нескольких квартир в данном доме, находящихся в муниципальной собственности и своего согласия на установку данного строения не давала.

Суд, выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы дела приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 2 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии с требованиями ст.ст.51 и 55 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2005 года №698 утверждена единая форма разрешения на строительство, заполняемая в порядке, предусмотренном Приказом Министерства регионального развития РФ от 19 октября 2006 года №120.

Кроме этого, согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных, строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии с требованиями ст.25 Закона РФ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос/полную разборку/самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Тем самым, лицо, осуществившее самовольную постройку, не является ее законным владельцем.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, ответчик Михайловский И.В.владеет и пользуется металлической конструкцией, используемой им в личных целях в качестве гаража, расположенной на земельном участке по улице Шоссейная, в районе дома 5 «В», который находится в пользовании у ТСЖ «Электрон».

Судом установлено, что разрешения администрацией района или администрацией города Сочи на установку данного строения, используемого им как в качестве гаража, так и для иных целей, не давалось, суд приходит к выводу о том, что им был занят земельный участок под данное строение самовольно и без получения соответствующего разрешения на это и без заключения договора аренды земельного участка.

Право собственности Михайловского И.В.на данное строение не зарегистрировано, вместе с тем, нахождение данного объекта на земельном участке нарушает облик города Сочи, как горноклиматического курорта и нарушает единый облик города Сочи.

Суд также считает, что имеющиеся у ответчика и у третьего лица ТСЖ «Электрон» документы, свидетельствуют только о том, что данное место действительно находится на земельном участке, являющемся придомовой территорий дома по улице Шоссейная,5В, жильцы которого создали ТСЖ.

Однако судом установлено, что администрация города Сочи является собственником ряда квартир в данном доме и своего согласия на установку в районе дома данного строения/гаража/и использование его Михайловским как гараж или как иное подсобное строение не давала.

Данное строение в технический паспорт не внесено, его нахождение без согласия администрации района в данном месте и в данном виде нарушает облик города Сочи.

В соответствии с Федеральным Законом от 1 декабря 2007 года №310-ФЗ «Об организации и о проведении ХХ1 олимпийских зимних игр и Х1 паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»в рамках реализации мероприятий по приведению улиц города-курорта Сочи к единому архитектурному облику.

Согласно п.26 ст.8 Устава муниципального образования город-курорт Сочи, принятого решением Городского собрания Сочи от 29 июля 2010 года №92 к компетенции органов местного самоуправления относится утверждение генеральных планов города Сочи, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Сочи документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Сочи, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в пределах границ города Сочи для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использование земель города Сочи.

В соответствии со ст.11 Земельного Кодекса РФ разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель относятся к полномочиям органов местного самоуправления.

Согласно ст.72 Земельного Кодекса РФ контроль за использование земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

В соответствии с требованиями ст.60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п.п.2 и 3 ст.76 Земельного Кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, осуществляется юридическими лицами и гражданами виновными в указанных земельных правонарушениях или за их счет.

В связи с чем, на основании ст.ст.72,76 Земельного Кодекса ответчик должен освободить самовольно занимаемый им земельный участок путем демонтажа самовольно возведенного им строения, а исковые требования являются обоснованными.

Суд не может принять доводы ответчика и представителя третьего лица, так как они опровергаются изложенными в решении доказательствами и материалами дела.

В связи с удовлетворением иска на основании ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина, от уплаты которой был освобождении истец в сумме 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковое заявление администрации города Сочи к Михайловскому И.В. об освобождении земельного участка.

Обязать Михайловского И.В. освободить самовольно занимаемый им земельный участок путем демонтажа сооружения в виде металлической конструкции, используемой им в качестве гаража, размещенного в Хостинском районе города Сочи по улице Шоссейная в районе дома №5 «В» и привести указанный земельный участок в пригодное для его использования состояние.

На основании ст.103 ГПК РФ взыскать с Михайловского И.В. в доход государства государственную пошлину по иску в сумме 4000 рублей, перечислив указанную сумму на расчетный счет МРИ Федеральная Налоговая служба РФ №8 по Краснодарскому краю в городе Сочи, адрес взыскателя: Россия, Краснодарский край, город Сочи, проспект Курортный,д.106Б.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.

Судья:                                                                                          В.Л. Сидоров

На момент публикации не вступило в законную с илу.