К делу № 2-1381/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 15 августа 2011 года Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего Г.Д.Леошик при секретаре Ю.А. Шацкой с участием зам. прокурора Хостинского района г.Сочи Сидорук К.К. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Панчилову Д.Е. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушении требований законодательства о наркотических средствах и безопасности дорожного движения, У С Т А Н О В И Л : Прокурор города Сочи в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Панчилову Д.Е. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушении требований законодательства о наркотических средствах и безопасности дорожного движения, в котором просит запретить Панчилову Д.Е. управлять транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья <данные изъяты> Департамента здравоохранения Краснодарского края и обязать Панчилова Д.Е. сдать водительское Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой г. Сочи проверки установлено, что Панчилов Д.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 19.02.2008 по лучил водительское удостоверение № Вместе с тем, с марта 2011 года Панчилов Д.Е. состоит <данные изъяты> В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ в области противодействия их незаконному обороту, направлена на установле ние строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, на постепенное сокращение числа больных наркоманией, а также на сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. В силу требований ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации уста навливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасно сти, для больных наркоманией. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятель ности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяется Правительством Российской Федерации. Указанный перечень утвержден Постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, в него включены страдающие наркоманией водители авто -, мототранспортных средств и го родского электротранспорта. В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудше ние здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транс портными средствами, подтвержденное медицинским заключением. В соответствии с требованиями пунктов 11, 12 приложения к приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы меди цинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» при наличии у гражданина диагноза наркомания, ему про тивопоказано управлять транспортными средствами без прохождения меди цинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранс портом в наркологическом учреждении по месту жительства. <данные изъяты> В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к числу основных принципов обес печения безопасности дорожного движения относится соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, на правленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Главной задачей обеспечения безопасности дорожного движения явля ется охрана жизни и здоровья граждан, Защита их прав и Законных интере сов, а также защита интересов общества и государства путем предупрежде ния дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последст вий. Зависимость от наркотических средств влияет на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения, при осуществлении управления транспортным средством, может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими по следствиями. Таким образом, наличие у Панчилова Д.Е. водительского удостовере ния, предоставляющего право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц: участников дорожного движения, - и нарушает их права на безопасность дорожного движения, со хранение жизни и здоровья. Круг этих лиц постоянно меняется и является неопределенным. Доказательствами, подтверждающими факт осуществления деятельно сти в нарушение требований законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения являются <данные изъяты>; водительской карточкой на имя Панчилова Д.Е., согласно которой последний получил водительское удостоверение № с разрешенными категориями - В, С. Пунктом 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации уста новлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основа нием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Статьями 2 и 20 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, со блюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность госу дарства. Каждый имеет право на жизнь. Представитель истца - прокуратуры Хостинского района города Сочи - настаивал на удовлетворении заявленных требований. Ответчик Панчилов Д.Е. возражал против удовлетворения иска, пояснив при этом, что в данный момент наркотические средства не употребляет, автомобилем не управляет. Представитель ГУЗ «Наркологический диспансер №2» ДЗ Краснодарского края Порынов А.Ю., действующий на основании доверенности, исковые требования прокурора поддержал, пояснив, что Панчилов Д.Е. <данные изъяты> За допуском к управлению транспортными средствами в ГУЗ «Наркологический диспансер № 2» ДЗ КК - не обращался. В судебное заседание представитель ЭО ГИБДД УВД гор. Сочи, надлежаще и своевременно извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, о причинах неявки не сообщил, не просил об отложении дела, возражений на исковые требования не представил, что в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, позволяет суду рассмотреть данное дело в его отсутствие. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, признает иск законным, обоснованным, подлежащим удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ в области противодействия их незаконному обороту, направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, на постепенное сокращение числа больных наркоманией, а также на сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. В силу требований ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяется Правительством Российской Федерации. Указанный перечень утвержден Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, в него включены страдающие наркоманией водители автомототранспортных средств и городского электротранспорта. В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. В соответствии с требованиями пунктов 11, 12.7 приложения к приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» при наличии у гражданина диагноза наркомания, ему противопоказано управлять транспортными средствами без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относится соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Главной задачей обеспечения безопасности дорожного движения является охрана жизни и здоровья граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Зависимость от наркотических средств влияет на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения, при осуществлении управления транспортным средством, может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями. Таким образом, наличие у Панчилова Д.Е. водительского удостоверения, предоставляющего право управлять транспортными средствами категории В,С создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц: участников дорожного движения, - и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья. Круг этих лиц постоянно меняется и является неопределенным. Доказательствами, подтверждающими факт осуществления деятельности в нарушение требований законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения, являются справка ГУЗ «Наркологический диспансер № 2» ДЗ КК, а также медицинская амбулаторная карта Панчилова Д.Е., согласно которым ответчик <данные изъяты> Пунктом 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Статьями 2 и 20 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь. В силу требований ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199,233-237 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Запретить Панчилову Д.Е. управлять транспортными средствами до <данные изъяты> ОбязатьПанчилова Д.Е. сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии № выданное 19 февраля 2008 года, в МЭО ГИБДД УВД по городу Сочи. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи в течение 10 дней. Председательствующий: Г.Д.Леошик На момент публикации не вступило в законную силу
удостоверение на право управления транспортным средством серии №, выданное 19 февраля 2008 г. в МЭО ГИБДД УВД по городу Сочи.