Дело № 2-1500/2011 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 18 августа 2011 г. г.Сочи Хостинский районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе : Председательствующего судьи Тимченко Ю.М. при секретаре Литвин О.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шулятьевой И.А. к Управлению Федеральной миграционной службы России по Краснодарскому краю отделению управления по городу Сочи в Хостинском районе о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, УСТАНОВИЛ : Шулятьева И.А. обратилась в Хостинский районный суд г.Сочи с заявлением об оспаривании бездействия органа государственной власти о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, в котором заявитель просит суд признать бездействие отдела УФМС России по Краснодарскому краю в Хостинском районе г. Сочи, выразившееся в отказе в снятии с регистрационного учета Ф., зарегистрированной г. Сочи, <адрес>, незаконным, а так же просит суд прекратить право пользования указанным лицом комнатами 1 и 3 в спорной квартире, обязав УФМС по Краснодарскому краю в Хостинском районе г. Сочи снять с регистрационного учета по месту жительства Ф., зарегистрированную г. Сочи, <адрес>. Определением судьи от 04.07.2011 года заявление было оставлено без движения и заявителю судьей был назначен срок до 18.07.2011 года для исправления недостатков поданного заявления. В пределах установленного судьей срока для исправления недостатков поданного заявления истец устранила недостатки поданного заявления, а именно представив в суд надлежащим образом в соответствии со ст.131,132 ГПК РФ оформленное исковое заявление, которое определением судьи от 19.07.2011 года исковое заявление было принято к производству суда, по нему возбуждено гражданское дело. В поданном исковом заявлении Шулятьева И.А. просит суд признать бездействие отдела УФМС России по Краснодарскому краю в Хостинском районе г. Сочи, выразившееся в отказе в снятии с регистрационного учета Ф., зарегистрированной г. Сочи, <адрес>, незаконным, а так же просит суд прекратить право пользования указанным лицом комнатами 1 и 3 в спорной квартире, обязав УФМС по Краснодарскому краю в Хостинском районе г. Сочи снять с регистрационного учета по месту жительства Ф., зарегистрированную г. Сочи, <адрес>. В обоснование заявленных исковых требований указывает, что она, Шулятьева И.А., на основании решения Центрального районного суда г. Сочи от 26.06.1996 года является собственником комнаты № 2 площадью 16,6 кв.м. в квартире № общей площадью 55,3 кв.м. в жилом доме <адрес> в Хостинском районе г. Сочи, в подтверждение чего ей было выдано свидетельство о государственной регистрации права от 26.06.2007 года, а также на основании договора социального найма жилого помещения № от 15.02.2011 года она является нанимателем комнат №1 и №3 в указанной квартире <адрес> вХостинском районе г. Сочи. Она же указывает, что в настоящее время Ф. так же числится нанимателем комнат №1 и №3 в спорной квартире № и состоит на регистрационном учете по данному адресу, при этом последняя ранее проживала там на основании договора социального найма одна, в отсутствие близких родственников.. Истица Шулятьева И.А. указывает, что после смерти Ф. захоронена на Адлерском кладбище, в подтверждение чего выдана справка МУП г. Сочи «Ритуальные услуги населению» от 20.01.2010 года, а в связи со смертью Ф. договор социального найма с ней считается расторгнутым, поскольку отсутствуют какие-либо члены ее семьи имеющие право на перезаключение такого договора, при этом сама Ф. подлежит снятию с регистрационного учета по спорному адресу. Так же истица указывает, что наличие регистрации Ф. по указанному адресу препятствует ей в осуществлении прав по приобретению в собственность в порядке приватизации жилых помещений, а именно комнат №1 и №3 в квартире <адрес> в Хостинском районе г. Сочи, в связи с чем, она 03.05.2011 года обратилась в отдел УФМС России по Краснодарскому краю в Хостинском районе с заявлением о снятии Ф. с регистрационного учета по указанному выше спорному адресу в связи со смертью последней. Письмом от 13.05.2011 года за № 26/5-з «ш»-1 Отделения управления по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю в Хостинском районе ей сообщено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 713, где указано, что снятие в приведенном случае производится только при предъявлении свидетельства о смерти, оформленного в установленном порядке. Истица Шулятьева И.А. указывает в обоснование заявленных требований, что в связи с ее нахождением в длительной командировке в захоронении Ф. она участия не принимала, в связи с чем у нее отсутствуют документы, свидетельствующие о смерти Ф., а именно свидетельство о смерти, оформленное в установленном порядке, при этом она, Шулятьева И.А. не является лицом, которому может быть выдано повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, в связи с чем у нее отсутствуют правовые основания на обращение в органы записи актов гражданского состояния по вопросу повторной выдачи свидетельства о смерти, что и послужило основанием ее обращения в суд. В обоснование заявленных требований истица сослалась на требования ч.5 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, и ст. 9 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». В ходе подготовки дела к судебному разбирательству сторона истца уточнила заявленные исковые требования, а именно отказавшись от требования признать бездействие отдела УФМС России по Краснодарскому краю в Хостинском районе г. Сочи ( далее по тексту УФМС ), выразившееся в отказе в снятии с регистрационного учета Ф., зарегистрированной г. Сочи, <адрес>, незаконным. Истец Шулятьева И.А. в судебное заседание не явилась будучи надлежаще извещенной о месте и времени судебного заседания, что суд установил из расписки о вручении судебной повестки (л.д.42). В письменном заявлении адресованном суду (л.д.46) представитель истца Сгибнев И.К. просил рассмотреть дело в отсутствие стороны истца, указав, что на уточненных заявленных требованиях настаивают. При таких обстоятельствах в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии истца и ее представителя, просивших об этом Ответчик отдел УФМС России по Краснодарскому краю в Хостинском районе г.Сочи (далее по тексту УФМС), будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, что суд установил из почтового уведомления о вручении судебного извещения (л.д.47,48) в суд представителя не прислал, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявил, доказательств уважительности причин неявки представителя УФМС не представил. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что в соответствии со ст.167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие вышеуказанного не явившегося представителя ответчика. Представитель третьего лица без самостоятельных требований администрации г.Сочи в судебное заседание не явился, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания, что подтверждается распиской о вручении судебной повестки (л.д.49), ходатайств об отложении разбирательства дела не заявил, доказательств уважительности причин неявки представителя не представило. При установленных выше обстоятельствах, в силу ст.167 ГПК РФ суд пришел к выводу, что дело может быть рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителя третьего лица. Суд, ознакомившись с письменным заявлением стороны истца, исследовав представленные доказательства, оценив все в совокупности, пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Из представленной суду выписки из лицевого счета жилого помещения, выданной МУП г. Сочи «Городской информационно - вычислительный центр» 18.11.2010 года №1544 (л.д.6-9), суд установил, что Шулятьевой И.А. на праве собственности принадлежит комната жилой площадью 16,6 кв.м. в квартире <адрес> в Хостинском районе г.Сочи на основании свидетельство о государственной регистрации права серии № от 26.06.2007 года выданным Управлением федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, при этом так же указано, что она же Шулятьева И.А. значится зарегистрированной по указанному адресу в жилом помещении как собственник с 16.08.1996 года. Из представленной копии договора социального найма жилого помещения № от 15.02.2011 года (л.д.10-12) суд установил, что департаментом имущественных отношений администрации г. Сочи в лице директора МУП г. Сочи «ГорИВЦ» Я., действующей на основании доверенности с одной стороны и Шулятьевой И.А. с другой стороны, заключен договор социального найма на основании распоряжения и.о. директора департамента имущественных отношений администрации г. Сочи от 14.01.2011 года №7-Р «О заключении договора социального найма комнат №1 и №3 (согласно техническому паспорту) в трехкомнатной квартире <адрес> Хостинского района г. Сочи с И.А. Шулятьевой» во исполнение решения Центрального районного суда г. Сочи от 15.11.2010 года, которым признано право Шулятьевой И.А. на заключение договора социального найма вышеуказанных жилых комнат, а на администрацию г. Сочи возложена обязанность заключить с Шулятьевой И.А. такой договор (л.д.13), наймодателем передано нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное помещение находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнат в трехкомнатной квартире общей площадью 55,6 кв.м. в том числе жилой 39,7 кв.м., жилая площадь передаваемых помещений 23,1 кв.м. помещения №1 и №3 по адресу г. Сочи, Хостинский район, <адрес>, для проживания согласно технического паспорта выданным Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по г. Сочи по состоянию на 29.09.2010 года (л.д.15-19). Из совокупности этого суд приходит к выводу, что в этой части доводы истца Шулятьевой И.А. полностью нашли свое подтверждение, а именно о том, что она является собственником комнаты №2 площадью 16,6 кв.м., а так же нанимателем комнат №1 и №3 площадью 23,1 кв.м. в квартире <адрес> в Хостинском районе г. Сочи, а доказательств иного суду не предоставлено. Как следует из текста искового заявления, по сведениям имеющимся у истца проживавшая ранее в спорном жилом помещении Ф. умерла, и в связи с ее смертью истец просит снять Ф. с регистрационного учета. Из представленной копии справки МУП г. Сочи «Ритуальные услуги населению» от 20.01.2010 года (л.д.14) суд установил, что Ф. захоронена на кладбище в Адлерском районе г. Сочи в могиле под №. Из письменного ответа Управления Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю Отделение управления по г. Сочи в Хостинском районе от 13.05.2011 года №26/5-з«ш»-1 (л.д.22), суд установил, что Шулятьева И.А. обращалась в этот орган по вопросу о снятии с регистрационного учета по спорному адресу Ф., данное обращение было рассмотрено, заявителю направлен письменный ответ, в котором разъяснен порядок снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства, а так же указано, что при предоставлении необходимых документов, вопрос о снятии с регистрационного учета по месту жительства Ф. будет рассмотрен. Таким образом, суд приходит к выводу, что в этой части доводы истца так же нашли свое подтверждение, поскольку без предоставления свидетельства о смерти Ф., оформленного в установленном порядке, которое она, Шулятьева И.А. не может получить, так как не является лицом, которому этот документ может быть выдан повторно, не может обратиться с заявлением о снятии последней с регистрационного учета. В соответствии со статьей 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя. В соответствии с пп. «д» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства в случае смерти, производится территориальными органами регистрационного учета на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке. Статьей 9 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» устанавлено, что повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается: лицу, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния; родственнику умершего или другому заинтересованному лицу в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло; родителям (лицам, их заменяющим) или представителю органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта о рождении, не достигло ко дню выдачи повторного свидетельства совершеннолетия; иному лицу в случае представления нотариально удостоверенной доверенности от лица, имеющего в соответствии с настоящей статьей право на получение повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния. Из представленной суду отделом ЗАГС Хостинского района г. Сочи управления ЗАГС Краснодарского края 06.08.2011 года копии записи акта о смерти (л.д.45) суд установил, что Ф. родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, и умерла 03.03.2008 г. в г.Сочи, о чем на основании медицинского свидетельства о смерти № выданным Онкологический диспансер №2 ДЗ КК составлена запись акта о смерти № от 05.03.2008 года и выдано свидетельство о смерти серии №. Из искового заявления суд установил, что истец сейчас лишен возможности свободно владеть и пользоваться предоставленными ему по договору социального найма жилыми помещениями, при этом она желает воспользоваться своим правом на безвозмездную передачу в собственность в порядке приватизации этими жилыми помещениями, чему препятствует наличие регистрации умершего в настоящее время лица Ф., которая не снята с регистрационного учета по вышеуказанному месту жительства, которое более таковым фактически для нее не является и она не пользуется им для своего проживания, а доказательств иного суду не предоставлено. В данном случае суд пришел к выводу, что сохранение регистрации по месту жительства Ф., умершей 03.03.2008 года в г. Сочи создает фактические препятствия надлежащему собственнику и нанимателю жилых помещений этой же квартиры в свободном пользовании и владении ими. Исходя из выше изложенного суд пришел к выводу, что Ф. утратил право на проживание и пользование спорным жилым помещением, при этом суд учитывает и то, что регистрация по месту жительства не создает сама по себе правовых последствий, а является административным актом, следующим за возникновением или прекращением права на жилое помещение, а поскольку суд пришел к выводу, что право пользования Ф. по пользованию в вышеуказанном жилом помещении прекращено на будущее время, то следовательно подлежат удовлетворению и исковые требования об обязании УФМС снять ее с регистрационного учета по месту жительства по указанному выше адресу, поскольку на этот орган выше указанным Положением о регистрации так же возложена обязанность по выполнению снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства в том числе в случае утраты ими права пользования жилым помещением и поэтому обоснованы требования заявленные истцом, требующие судебной защиты ее нарушенных прав. При этом суд при вынесении решения исходил из тех доказательств, которые ему были представлены сторонами. Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : Иск Шулятьевой И.А. к Управлению Федеральной миграционной службы России по Краснодарскому краю отделению управления по городу Сочи в Хостинском районе о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить. Прекратить право пользования Ф., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и умершей 03.03.2008 г. в г.Сочи, комнатами № 1 и № 3 в квартире <адрес> в Хостинском районе г.Сочи. Обязать Управление Федеральной миграционной службы России по Краснодарскому краю отделение управления по городу Сочи в Хостинском районе снять с регистрационного учета по месту жительства по адресу г.Сочи, Хостинский район, <адрес>, Ф., родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и умершую 03.03.2008 г. в г.Сочи, Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение 10 дней после составления мотивированного решения суда, то есть после 23.08.2011 г.. Председательствующий судья Тимченко Ю.М. На момент публикации решение не вступило в законную силу