Решение по иску администрации г. Сочи к Звягинцеву Ф.П. об освобождении земельного участка.



                        К делу №2-1413/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи                                                 06 сентября 2011 г.

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующий судья Крижановская О.А.,

при секретаре Ивкиной М.И.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Сочи к Звягинцеву Ф.П. об освобождении земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Сочи обратилась в Хостинский районный суд города Сочи с исковым заявлением к Звягинцеву Ф.П. об освобождении земельного участка.

В судебном заседании представитель истца, обосновывая исковые требования, пояснил, что Звягинцев Ф.П. занимает земельный участок, расположенный в районе дома № 34 по ул.Чекменева в Хостинском районе г.Сочи самовольно, без получения соответствующего разрешения на это и без заключения договора аренды земельного участка. На данном земельном участке ответчиком размещен объемный элемент, используемый в качестве гаража.

Право собственности Звягинцева Ф.П. на гараж не зарегистрировано, вместе с тем, нахождение данного объекта на земельном участке нарушает облик города Сочи, как горноклиматического курорта и нарушает единый облик города Сочи. Администрацией Хостинского района было направлено ответчику предложение, освободить земельный участок, но эти требования им выполнены не были. В связи с чем, на основании ст.ст.72,76 Земельного Кодекса ответчик должен освободить самовольно занимаемый им земельный участок.

Земельный участок по улице Чекменева в районе дома 34 передан в долевую собственность собственникам помещений в данном доме. Доля неприватизированных квартир в данном доме составляет 42%, в связи с чем указанный земельный участок, так же является общей долевой собственностью муниципального образования города-курорта Сочи. Несмотря на то, что гараж, которым пользуется Звягинцев Ф.П., находится на указанной придомовой территории, администрация города полагает, что гараж должен быть демонтирован, так как его нахождение нарушает облик города Сочи, кроме того в силу решения Городского Собрания Сочи от 26.11.2009 года «Об утверждении правил благоустройства и санитарного содержания города Сочи» на дворовых территориях многоквартирных жилых домов запрещается самовольно возводить надземные и подземные гаражи, иные сооружения, устанавливать металлические гаражи.     

Ответчик Звягинцев Ф.П. иск не признал, пояснив, что он проживает <адрес> Хостинского района города Сочи и является собственником указанной квартиры по договору о безвозмездной передаче жилья в собственность. Квартира была приватизирована в 1993 году. В 1992 году он приобрел гараж, который расположен рядом с его домом. Он является <данные изъяты> а так же имеет льготы в соответствии с Законом

« О реабилитации жертв политических репрессий». Земельный участок, на котором расположен его гараж, передан бесплатно в долевую собственность собственникам помещений их многоквартирного дома. Его гараж находится в границах данного земельного участка. Жильцы дома согласны с нахождением на придомовой территории его гаража. Право собственности на данный гараж он не регистрировал, так как гараж не является капитальным строением. Он обращался с заявлениями о возможности сохранения пользования гаражом в муниципальный орган лишь в устной форме, учитывая имеющиеся у него льготы, однако ответа не свои обращения не получил.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела приходит к выводу о том, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

Судом установлено, что спорным земельным участком, на котором размещены гараж ответчика, является территория, прилегающая к жилому дому № 34 по ул. Чекменева в г. Сочи.

Земельный участок передан в общедолевую собственность собственникам жилых помещений согласно распоряжения главы г. Сочи №967-р от 30.08.2008 г. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет.

Факт того, что земельный участок является придомовой территорией подтвержден сообщением Начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации Хостинского района г. Сочи, в котором указан адрес месторасположения объекта - металлического гаража, как г. Сочи, Хостинский район, в районе дома № 34 по ул. Чекменева (л.д.8).

Таким образом, судом установлено, и данный факт не оспаривается в судебном заседании представителем истца, что гараж Звягинцева Ф.П. находится в границах данного земельного участка по улице Чекменева, дом 34, предоставленного в долевую собственность собственникам помещений в данном многоквартирном жилом доме.

Передавая в общедолевую собственность жильцов земельный участок, глава Администрации г. Сочи в п. 5.2 своего Распоряжения от 30.08.2008 г., указал, что на предоставленном земельном участке возведение новых, а так же реконструкция и изменение функционального назначения существующих зданий, строений и сооружений, установка дополнительных ограждений без получения разрешительной документации не допускается.

Как установлено из пояснений ответчика, подтверждено представленным согласием жильцов вышеуказанного дома, собственников жилых помещений, гараж, принадлежит Звягинцеву Ф.П. с 1992 г., то есть был установлен до издания указанного распоряжения главы г. Сочи, а следовательно не может быть демонтирован согласно вышеуказанного п. 5.2 Распоряжения Главы г. Сочи.

По смыслу ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

По смыслу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Таким образом, судом достоверно установлено, что Звягинцев Ф.П. является одним из совладельцев земельного участка придомовой территории к его жилому дому, на котором им около 20 лет назад был установлен объемный железобетонный элемент - гараж, размером 4x6 метров. Жильцы указанного дома, являющиеся совладельцами земельного участка, не возражают против размещения на придомовой территории гаража.

Ответчик около 20 лет, открыто владеет и пользуется своим имуществом и ему ранее никогда не предъявлялось по этому вопросу претензий, либо требований о сносе, в том числе и органами муниципальной власти, градостроительной, либо земельной инспекцией.

Звягинцев Ф.П. согласно свидетельства, выданного Управлением социальной защиты населения (л.д.27) имеет право на льготы, установленные Законом «О реабилитации жертв политических репрессий. Кроме того, согласно <данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты>.

Однако, ответчик, как установлено в суде, с заявлениями по предоставлению земельного участка под гараж в муниципальный орган обращался лишь в устной форме, поэтому его право на настоящий период осталось не рассмотренным и не использованным.

Согласно п.п.2 и 3 ст.76 Земельного Кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, осуществляется юридическими лицами и гражданами виновными в указанных земельных правонарушениях или за их счет.

Пунктом 1 статьи 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений, или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку, не является законным владельцем.

Указанные нормы законы свидетельствуют, что действия ответчика как по самовольной застройке, так и по самовольному занятию земельного участка в обязательном порядке должны быть виновными. Вместе с тем, со стороны истца не предоставлено достаточных доказательств вины Звягинцева Ф.П.. Вместе с тем в силу ст.57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что ответчик правомерно пользовался и пользуется в настоящее время земельным участком по улице Чекменева, на придомовой территории дома №34, как совладелец земельного участка, а так же расположенным там гаражом, и данный гараж демонтажу не подлежит.

По указанным основанием в удовлетворении иска должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований администрации города Сочи к Звягинцеву Ф.П. об освобождении земельного участка -отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течении 10 дней после составления мотивированного решения суда ( то есть 10.09.2011 года).

Председательствующий судья       подпись                                          О.А.Крижановская

На момент публикации решение не вступило в законную силу.