Р Е Ш Е Н И Е

«14» сентября 2011 года                        г. Сочи            

Судья Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края Язвенко В.М.,

при секретаре                                                                                             Арефьевой А.А.,

с участием адвоката Мязиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Сочи к Майер О.А. об освобождении земельного участка путем сноса самовольно возведенной постройки,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Сочи обратилась в суд с иском, в котором просит обязать Майер О.А. освободить самовольного занимаемый земельный участок, путем сноса самовольной постройки, возведённой в Хостинском районе г. Сочи в районе д. № 24/1 по ул. Учительской г. Сочи, и привести земельный участок в пригодное для использование состояние.

В обоснование исковых требований администрация г. Сочи указала, что самовольная постройка в Хостинском районе г. Сочи, по ул. Учительской в районе дома № 24/1 подлежит сносу, в связи с тем, что согласно заключения отдела архитектуры и градостроительства администрации Хостинского района города Сочи указанное сооружение является капитальной постройкой в соответствии со ст. 222 ГК РФ.      

В судебно заседании представитель администрации г. Сочи настал на удовлетворении иска, пояснив суду изложенное.

В судебном заседании представитель ответчика Майер О.А. иск не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, пояснив суду, что Майер О.А. является собственником 1/100 доли в жилом доме <адрес> литер А, общей площадь 2254,7 кв.м. на основании договора купли продажи от 03 декабря 2003 года, право пользования на земельный участок по домом распространяется на всех собственников в указанном доме, куда в ходит и спорный гараж.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии с требованиями ст.ст.51 и 55 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2005 года №698 утверждена единая форма разрешения на строительство, заполняемая в порядке, предусмотренном Приказом Министерства регионального развития РФ от 19 октября 2006 года №120.

В соответствии с требованиями ст.25 Закона РФ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос/полную разборку/самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии с Федеральным Законом от 1 декабря 2007 года №310-ФЗ «Об организации и о проведении ХХI олимпийских зимних игр и ХI паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в рамках реализации мероприятий по приведению улиц города-курорта Сочи к единому архитектурному облику, администрацией Хостинского района города Сочи было проведено обследование земельного участка в районе дома № 24/1 по улице Учительской города Сочи, в результате которого было установлено, что ответчик Майер О.А., занимает, не имея на то законных оснований, земельный участок, путем размещения на нем железобетонной постройки с мансардной надстройкой, используемой им в качестве гаража.

Согласно заключения отдела архитектуры и градостроительства администрации Хостинского района города Сочи указанное сооружение является капитальной постройкой в соответствии с требованиями ст.130 ГК РФ.(л.д. 6-7)

В настоящее время гараж используется ответчиком Майер О.А., договор аренды земельного участка с ней не заключался.

Согласно п.26 ст.8 Устава муниципального образования город-курорт Сочи, принятого решением Городского собрания Сочи от 29 июля 2010 года №92 к компетенции органов местного самоуправления относится утверждение генеральных планов города Сочи, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Сочи документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Сочи, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в пределах границ города Сочи для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использование земель города Сочи.

В соответствии со ст.11 Земельного Кодекса РФ разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель относятся к полномочиям органов местного самоуправления.

Согласно ст.72 Земельного Кодекса РФ контроль за использование земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

Согласно п.п.2 и 3 ст.76 Земельного Кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, осуществляется юридическими лицами и гражданами виновными в указанных земельных правонарушениях или за их счет.

В судебном заседании было установлено, что строение, расположенное в районе д. № 24/1 по ул. Учительской в Хостинском района г. Сочи является капитальной постройкой, расположенной на земельном участке, который в силу положений ФЗ № 244-ФЗ от 03.12.2008 года является муниципальной собственностью (л.д. 27).

Майер О.А. 01.06.2011 годы было направлено предписание, в соответствии с которым ей было указано на необходимость до 15.06.2011 года за счет собственных средств выполнить работы по демонтажу самовольной постройки и освобождению земельного участка, с указанием нормы ст. 222 ГК РФ и ФЗ № 310-ФЗ от 01.12.2007 года. (л.д. 5)

Так же в судебном заседании установлено, что Майер О.А. является собственником 1/100 доли в жилом <адрес> г. Сочи литер А, общей площадь 2254,7 кв.м. (10-11) на основании договора купли продажи от 03 декабря 2003 года (12-13).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что нашли свое подтверждение доводы стороны ответчика.

Из представленной копии технического паспорта на жилой дом <адрес> г. Сочи с инвентарным номером № (л.д. 14-26), суд установил, что спорный гараж является составной частью жилого дома <адрес> г. Сочи литер А, а кроме этого он не является самовольной постройкой.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что не нашли своего подтверждения доводы стороны истца, что строении является самовольной постройкой, в связи с чем ссылка на ст. 222 ГК стороной истца является необоснованной.

Согласно ч.1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

По смыслу п. 4 ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом.

В соответствии с ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что сособственниками земельного участка расположенного под жилым домом № 24/1 по ул. Учительской г. Сочи являются собственники указанного жилого дома.

Кроме этого стороной истца не были представлены доказательства того, что муниципальное образование администрация г. Сочи является собственником доли в жилом доме № 24/1 по ул. Учительской г. Сочи литер А, а так же не представлено сведений о том, что между собственниками помещений жилого дома № 24/1 по ул. Учительской г. Сочи имеется спор по поводу использования земельного участка, расположенного под строением, используемом ответчиком в качестве гаража.

Так же сторонами не представлено сведений о том, что гараж, расположенный в районе дома № 24/1 по ул. Учительской г. Сочи действительно затрагивает предполагаемые границы земельных участков объекта Программы строительства олимпийских объектов и развития г. Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 года № 991 и в соответствии с ФЗ № 310-ФЗ от 01.12.2007 года.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом вышеизложенного, а так же с учетом требований ст. 247 ГК РФ и ст. 36 ЖК РФ спорное строение используется ответчицей в качестве гаража законно, каких-либо споров по поводу использования земельного участка, на котором расположен спорный гараж в районе дома № 24/1 по ул. Учительской г. Сочи, между сособственниками земельного участка не имеется. Доказательств иного суду не предоставлено.

С учетом вышеизложенного судом не установлены основания для удовлетворения исковых требований, в связи с чем, суд приходит к выводу, о том, что в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 192-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявление администрации города Сочи к Майер О.А. об освобождении земельного участка путем сноса самовольно возведенной постройки - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Хостинский районный суд г. Сочи, в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, то есть с 19 сентября 2011 года.

Судья:                                                                                     Язвенко В.М.

На момент публикации решение не вступило в законную силу