К делу №2-1899/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 23 сентября 2010 года Хостинский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе: председательствующий судья Язвенко В.М., при секретаре Арефьевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Троицкий О.Ю. об оспаривании действий Хостинского отдела Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, У С Т А Н О В И Л: Заявитель Троицкий О.Ю. обратился в Хостинский районный суд города Сочи с заявлением, в котором просит признать отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК Хостинский отдел в г. Сочи в государственной регистрации права собственности Троицкого О.Ю. на земельный участок, площадью 632 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, с/т «Котельщик», район «Алек», № № незаконным. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК Хостинский отдел в г. Сочи зарегистрировать за Троицким О.Ю. право собственности на указанное имущество. В обосновании своих требований заявитель указал, что сообщением от 26.08.2011 года ему было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 632 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, с/т «Котельщик», район «Алек», участок № №, данный отказ заявитель считает незаконным, поскольку основанием для отказа в государственной регистрации послужило сомнения государственного регистратора в подлинности и легитимности представленного правоустанавливающего документа - свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения земельным участок № №, выданного на имя Троицкого О.Ю., при этом, по мнению заявителя, государственным регистратором не были приняты во внимание иные документы, устанавливающие и подтверждающие основания для государственной регистрации. Отказ в государственной регистрации права собственности на земельный участок лишает заявителя возможности в осуществлении своих законных прав и обязанностей В судебном заседании представитель заявителя Малышенко Д.А. просила удовлетворить заявление, поясни суду изложенное. В судебное заседание представители заинтересованных лиц администрации Хостинского района г. Сочи, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю Хостинский отдел, АНО «Районная организация садоводов» и СНТ «Котельщик» в судебное заседание не явились, будучи извещены надлежащим образом. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела приходит к выводу о том, что заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям: В соответствии со ст.46 Конституции РФ,ст.3 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», Главой 25 ГПК РФ суды рассматривают жалобы на любые действия / решения/,нарушающие права и свободы граждан, кроме действий /решений/, проверка которых отнесена законодательством к исключительной компетенции Конституционного Суда РФ, а также действий /решений/,в отношении которых законодательством предусмотрен иной порядок судебного обжалования. На основании ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие/бездействие/органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. В силу ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям/бездействию/,оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия/бездействия/,в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод. Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, Троицкий О.Ю. обратился в Хостинский отдел города Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о регистрации его права собственности на земельный участок, площадью 632 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, с/т «Котельщик», район «Алек», № №, предоставив к регистрации права заявление, постановление администрации Хостинкого района г. Сочи № № от ДД.ММ.ГГГГ года, выписку из списков С/т «Котельщик» на 2009 года, кадастровый паспорт земельного участка <данные изъяты>. Судом обозревалось в судебном заседании данное постановление. При этом судом установлено, что в соответствии с постановлением главы администрации Хостинского района г.Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ каждому садоводу в том числе и с/т «Котельщик» выдавался государственный акт на право пожизненного владения садовым земельным участком с право наследования. При этом суду не представлено государственного акта на право пожизненного наследуемого владения на имя заявителя. В судебном заседании установлено, что заявитель является членом садоводческого товарищества «Котельщик». При этом суду представлена копия свидетельства, подлинник которой храниться у заявителя, а второй храниться в МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго». Данных о том, что данное свидетельство было выдано на основании постановления постановлением главы администрации Хостинского района г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ в нем не содержаться. При этом данное свидетельство заверено не печать муниципального органа власти, а МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго», соответственно было выдано заявителю МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго». В соответствии с требованиями п.1,2 ст.25.2 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что предоставленное заявителем для государственной регистрации прав на земельный участок постановление главы администрации города Сочи без указания в нем фамилии лица, которому предоставляется земельный участок не может являться в силу требований Закона РФ актом о предоставлении гражданину данного земельного участка, изданного органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания. А представленное свидетельство так же не может являться правоустанавливающим документом и подписано не должностным лицом органа государственной власти или местного самоуправления. Каких-либо иных документов, подтверждающих право собственности заявителя на земельный участок не предоставлено. Судом не устанавливался юридический факт принадлежности указанного свидетельства Троицкому О.Ю., а так же не устанавливался факт владения и пользования им площадью 632 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, с/т «Котельщик», район «Алек», №. Тем самым, суд приходит к выводу о том, что государственным регистратором было правомерно и обосновано на основании ст.19 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» отказано в государственной регистрации права Троицкому О.Ю. на земельный участок 632 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, с/т «Котельщик», район «Алек», №. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №2 от 10 февраля 2009 года «О практике рассмотрения судами дело об оспаривании решений, действий/бездействия/органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» указывается о том, что суд удовлетворяет заявление об оспаривании решений, действий должностного лица, если установит, что оспариваемое действий, решение нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. Суд приходит к выводу о том, что заявитель Троицкий О.Ю. не предоставил на государственную регистрацию все документы, необходимые для этого, а предоставленные им документы не соответствуют требованиям ст.25.2 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», тем самым, отсутствуют основания для государственной регистрации права собственности Троицкий О.Ю. на земельный участок, и тем самым, отказ государственного регистратора в регистрации права заявителя на земельный участок 632 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, с/т «Котельщик», район «Алек», №, а действия госрегистратора соответствуют требованиям Законов РФ. В связи с чем, суд считает, что заявление Троицкого О.Ю. удовлетворению не подлежит и приходит к выводу о том, что должностным лицом-государственным регистратором Хостинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю было обосновано и законно отказано в осуществлении государственной регистрации права собственности Троицкого О.Ю. на земельный участок 632 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, с/т «Котельщик», район «Алек», № №. При этом суд считает необходимым разъяснить, что для устранения обстоятельств, препятствующих регистрации права на земельный участок, заявителю надо обратиться в администрацию Хостинского района г. Сочи с заявлением о предоставлении ему земельного участка, находящегося в пользовании на основании ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", которым заявитель до обращения в суд не воспользовалась. Руководствуясь ст.ст.194-198,ст.258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления Троицкий О.Ю. об оспаривании действий Хостинского отдела Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю - отказать. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Хостинский районный суд г. Сочи, в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, то есть с 28 сентября 2011 года. Судья: В.М. Язвенко На момент публикации решение не вступило в законную силу