К делу № 2-1341/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 18 октября 2011 года г. Сочи Судья Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края Язвенко В.М., при секретаре Арефьевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Степаняна С.С. к Еремяну С.З. о признании строения самовольной постройкой и о сносе самовольной постройки, УСТАНОВИЛ: Степанян С.С. обратился в суд с иском к Еремяну С.З. о признании строения самовольной постройкой и о сносе самовольной постройки. Исковые требования мотивированы тем, что 15 марта 2010 года по договору купли-продажи он приобрел в собственность земельный участок с к/н № площадью 1200 кв. метров, расположенный по адресу: гор. Сочи, Хостинский район, с. Барановка, <адрес>. Никаких обременений или ограничений его права собственности на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не зарегистрировано, а потому он является единственным и полноправным собственником земельного участка. Ответчик Еремян С.З. собственником вышеуказанного земельного участка не является, однако он зарегистрирован по адресу: гор. Сочи, Хостинский район, с. Барановка, <адрес>. Никаких прав на дом, расположенный на земельном участке истца, у ответчика не имеется. Ответчик препятствует ему, как собственнику земельного участка, в строительстве индивидуального жилого дома, тем самым он не может реализовать свои права, предусмотренные п.2 ч.1 ст. 40 ЗК РФ. Тогда как гражданские права и обязанности могут быть ограничены только на основании федерального закона. Спорный жилой дом имеет признаки самовольной постройки, так как построен без получения каких-либо разрешений, при отсутствии строительно-технической документации, на земельном участке, не отведенном для этих целей. Из данных технического паспорта на вышеуказанный дом следует, что строение возведено в 1963 году, однако в нарушение Порядка оформления технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства в техническом паспорте отсутствуют сведения о правообладателе указанного объекта, о правоустанавливающих и правоудостоверяющих документах. Кроме того, ответчик своими длительными неправомерными действиями причинил ему нравственные страдания, а также нарушил его личные неимущественные права, а именно с 15 марта 2010 года истец пытается построить дом на собственном земельном участке, переехать в гор. Сочи на постоянное место жительства, устроиться на работу, но ответчик препятствует ему в пользовании земельным участком, в связи с чем он вынужден нести значительные транспортные расходы на приезд в гор. Сочи из гор. Петрозаводска для урегулирования данного вопроса, нести расходы на оплату услуг представителя для обращения в суд и милицию. В связи с изложенным Степанян С.С. просит суд признать жилой дом и надворные постройки - душ-котельная, летняя кухня и туалет, расположенные на земельном участке <адрес> гор. Сочи самовольными постройками и обязать ответчика снести указанные строения за собственные средства в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, в случае неисполнения решения суда ответчиком в течении установленного срока, предоставить истцу право снести дом за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов; взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей, расходов за оплату услуг представителя в размере 40 000 рублей и государственную пошлину в размере 200 рублей. В судебном заседании представитель истца на иске настаивал, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении, и пояснил, что ответчик препятствует истцу в пользовании своим земельным участком, истец предлагал различные варианты разрешения спора, в том числе и подарить ему часть земельного участка, занятого спорными строениями, однако Еремян С.З. отказывается. В настоящее время последний пользуется всем земельным участком по своему усмотрению. Права собственности на спорные строения не было зарегистрировано в установленном законом порядке, отсутствует акт приемки жилого дома в эксплуатацию, разрешение на ввод дома в эксплуатацию. Представитель ответчик иск не признал и пояснил, что жилой дом был зарегистрирован в соответствии с законодательством, действовавшим на тот период времени. ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что право на недвижимое имущество, возникшее до момента вступления в силу данного Федерального закона, признается юридически действительными при отсутствии его государственной регистрации, введенной Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Кроме того, дом был построен в 1958 году, что подтверждается домовой книгой, поэтому последующие сделки по отчуждению земельного участка без расположенного на нем строения являются ничтожными в силу закона. Суд, заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. На основании договора купли-продажи от 15 марта 2010 года Степанян С.С. приобрел у Р. земельный участок с к/н № площадью 1200 кв. метров, расположенный по адресу: гор. Сочи, Хостинский район, с. Барановка, <адрес>. /л.д.12/ Согласно п. 2 договора купли-продажи от 15 марта 2010 года на указанном земельном участке зарегистрированных объектов недвижимого имущества в соответствии с законодательством РФ не имеется. Данный договор был зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права сери №, выданным Степаняну С.С. 09 апреля 2010 года. Как следует из исторической справки по земельному участку, расположенному по <адрес> согласно выписки из похозяйственной книги Администрации Барановского сельского округа Хостинского района гор. Сочи от 04 мая 2000 года № за З. значится земельный участок площадью 0,18 га, расположенный по <адрес>. Постановлением Главы гор. Сочи от 27 декабря 2000 года № из правомерной площади земельного участка домовладения <адрес> площадью 1800 кв. метров предоставлено З. для индивидуального жилищного строительства: часть земельного участка площадью 1200 кв. метров в собственность бесплатно; часть земельного участка площадью 600 кв. метров в аренду сроком на 49 лет. На основании договора о предоставлении участка в пользование на условиях аренды от 23 января 2001 года администрация Хостинского района гор. Сочи сдала З. в аренду земельный участок площадью 600 кв. метров, расположенный в <адрес>. На земельный участок площадью 600 кв. метров З. было выдано свидетельство о государственной регистрации права серии №. На земельный участок площадью 1200 кв. метров З. было выдано свидетельство о государственной регистрации права серии №. 15 октября 2001 года З. продал Г. земельный участок площадью 1200 кв.метров, расположенный <адрес>. Решением Кондопожского городского суда Республики Карелия от 31 августа 2006 года вышеуказанный земельный участок площадью 1200 кв. метров с к/н № выделен в собственность П. 15 марта 2008 года П. продала Р. данный земельный участок площадью 1200 кв. метров. Согласно свидетельству о смерти от 22 марта 2008 года, З. умер. /л.д.20-22/ 15 июля 2011 года Еремяну С.З. выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти отца З. Наследственное имущество состоит из жилого дома, находящегося по адресу: гор. Сочи, Хостинский район, <адрес>. Согласно свидетельству о праве на наследство указанный жилой дом принадлежал наследодателю на основании выписки из похозяйственной книги №30, стр. 21, л/счет №, выданной администрацией Барановского сельского округа города-курорта Сочи № от 10 июля 2008 года. Регистрация права не производилась./л.д.92/ Согласно заключению экспертов от 30 сентября 2011 года границы земельного участка по <адрес> в с. Барановка Хостинского района гор. Сочи, находящегося в фактическом пользовании Степаняна С.С., соответствуют границам земельного участка, отраженным в кадастровом паспорте на земельный участок площадью 1200 кв. метров с к/н № Площадь фактического землепользования Степаняна С.С. составляет 1200 кв. метров, что соответствует площади по правоустанавливающим документам. Имеются препятствия в пользовании Степаняном С.С. земельным участком, находящимся в его собственности, со стороны Еремяна С.З., а именно: на земельном участке площадью 1200 кв. метров с к/н №, расположенном по <адрес> в с. Барановка Хостинского района гор. Сочи расположены два строения жилой дом литер «А» и летняя кухня литер «Г1». Жилой дом литер «А», на который имеется свидетельство о праве на наследство по закону от 15 июля 2011 года на имя Еремяна С.З., расположен на земельном участке, принадлежащим на паве собственности Степаняну С.С./л.д.102-114/ Согласно ст. 109 ГК РСФСР, утв. ВС РСФСР 11.06.1964 года гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т. п. По решению исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов такой дом (дача) или часть дома (дачи) сносятся гражданином, осуществившим самовольное строительство, или за его счет, либо по решению суда могут быть безвозмездно изъяты и зачислены в фонд местного Совета народных депутатов. Согласно ст.5 ФЗ от 30.11.1994 года N 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по гражданским правоотношениям, возникшим до введения ее в действие, часть первая Кодекса применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие. Действующим законодательством РФ, а именно ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. По смыслу действующего законодательства в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой. Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Согласно п.2 ч.1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. С учетом вышеизложенного спорный жилом дом может быть признан судом самовольной постройкой, если будет установлен один из трех признаков, перечисленных в ст.222 ГК РФ. Первым признаком самовольной постройки является строительство на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. Как видно из материалов дела, спорный индивидуальный жилой дом возведен на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, а потому его целевое использование не нарушено. Вторым признаком самовольности является строительство без получения на это необходимых разрешений. В судебном заседании было установлено, что Решением ИК Адлерского районного Совета депутатов трудящихся от 20 сентября 1966 года № утверждено решение Раздольского с/с от 25.8.66г. о разрешении гр. З. строительства жилого дома взамен старого, стоящего на оползне. На основании указанного решения в 1967 году З. был подготовлен проект жилого дома в Проектно-сметном бюро. Таким образом, судом установлено, что отсутствует и второй признак самовольной постройки. Третьим признаком самовольной постройки является строительство с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Истец в обоснование своих требований указывает, в том числе, что строительство жилого дома на чужом земельном участке является существенным нарушением градостроительных норм, так как для получения разрешения на строительство в первую очередь требуется документ, подтверждающий право на земельный участок, на котором будет осуществляться строительство. Действительно, у ответчика имеется разрешение на строительство на спорный жилой дом, однако данный дом не был введен в эксплуатацию, а потому не подтвержден в установленном порядке тот факт, что строительство спорного дома велось в соответствии с выданным разрешение и на земельном участке, находящемся в правомерном пользовании застройщика. В судебном заседании было установлено, что разрешения на ввод спорного дома в эксплуатацию не принималось. Ссылка ответчика на домовую книгу, выданную Барановским сельским советом в подтверждение регистрации права на построенный жилой дом, является несостоятельной, так как данная домовая книга была начата ещё в 1958 году, а разрешение на строительство нового дома взамен строго в 1966 году. Таким образом, указанная домовая книга была выдана еще на старый дом, которого в настоящее время не имеется и который предметом спора не является. В соответствии с законодательством, действовавшим на момент строительства спорного жилого дома, регистрацию домов проводили бюро технической инвентаризации исполкомов местных Советов народных депутатов. Так, Инструкцией о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации, утвержденной Приказом ЦСУ СССР от 15 июля 1985 года №380 предусмотрено следующее. Постановлением Совета Министров СССР «О порядке государственного учета жилищного фонда» от 10 февраля 1985 г. № 136 установлено, что государственный учет жилищного фонда, независимо от его принадлежности, осуществляется по единой для СССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации. Государственному учету подлежат жилые дома и жилые помещения в других строениях, предназначенные для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных помещений и общежитий. Жилые дома и жилые помещения в других строениях включаются в состав жилищного фонда после приемки их в эксплуатацию государственной приемочной комиссией, регистрации и технической инвентаризации. Не учитываются в составе жилищного фонда дачи (летние садовые домики, другие строения и помещения, предназначенные для сезонного или временного проживания, независимо от длительности проживания в них граждан). Правовая регистрация жилищного фонда производится с целью установления права собственности (права оперативного управления) на жилые дома и учета его по разновидностям как в городских, так и в сельских поселениях. Регистрацию домов с обслуживающими их строениями и сооружениями в целях учета принадлежности их в городах, поселках городского типа и сельской местности проводят бюро технической инвентаризации исполкомов местных Советов народных депутатов. Регистрации подлежат жилые дома, находящиеся на территории СССР, независимо от того, в чьем ведении они находятся: на праве государственной собственности, находящиеся в ведении местных Советов народных депутатов; на праве государственной собственности, находящиеся в ведении государственных учреждений, организаций и предприятий; жилые дома, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям, жилые дома, принадлежащие жилищно - строительным кооперативам; жилые дома (помещения), принадлежащие гражданам на праве личной собственности. Дома, подлежащие регистрации, должны быть закончены строительством и приняты в эксплуатацию по актам, утвержденным исполкомом местного Совета народных депутатов. Основными документами, устанавливающими право собственности на строения, являются: акты о предоставлении земельных участков в бессрочное пользование для капитального строительства и последующей эксплуатации государственным, кооперативным и общественным организациям; правительственные и ведомственные акты (постановления и распоряжения), а также решения исполкомов местных Советов народных депутатов о передаче зданий и сооружений государственным, кооперативным и общественным организациям в установленном для Союза ССР и союзными республиками порядке; акты национализации и списки национализированных строений, реестры муниципализированных строений в соответствии с законодательством союзных республик; акты о демуниципализации и денационализации строений; решения предусмотренных законом органов о передаче бесхозяйственных, конфискованных и бесхозяйственно содержимых домов в фонд местных Советов народных депутатов и о взятии их на баланс; решения или постановления арбитража, подтверждающие право оперативного управления жилыми домами учреждений, предприятий и организаций; нотариально удостоверенные договоры о праве застройки (заключенные до 26 августа 1948 г.); нотариально удостоверенные договоры о предоставлении земельных участков под строительство жилых домов на праве личной собственности (заключенные после 26 августа 1948 г.); нотариально удостоверенные договоры о предоставлении жилищно - строительным коллективам индивидуальных застройщиков земельных участков под строительство жилых домов; нотариально удостоверенные (или засвидетельствованные коммунальными органами) договоры купли - продажи (в том числе с условием пожизненного содержания продавца), мены и дарения жилых домов (помещений); нотариальные свидетельства или вступившие в законную силу решения суда, устанавливающие право наследования; вступившие в законную силу решения и определения суда или постановления арбитража, подтверждающие право собственности (право оперативного управления) на жилой дом или право застройки (до 26 августа 1948 г.); акты о передаче домов в собственность переселенцев при наличии решения об этом исполкомов районных Советов народных депутатов и справок финансовых отделов об окончательном расчете переселенца за полученное строение; выписки из реестров государственных нотариальных контор об удостоверении договоров купли - продажи, мены и дарения, а также о выдаче свидетельств о праве на наследство и других нотариальных документов, устанавливающих переход права собственности на жилой дом (помещение) и права застройки, если выписки содержат все необходимые данные, подтверждающие переход права собственности и права застройки; копии актов о продаже жилых домов (помещений) граждан с публичных торгов; свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выданные государственной нотариальной конторой; нотариально удостоверенные договоры о разделе жилых домов (помещений) между супругами. В населенных пунктах, где нет государственных нотариальных контор, нотариальные действия в соответствии с законодательством союзных республик могут выполнять районные, городские, поселковые и сельские Советы народных депутатов (удостоверение завещаний и других сделок, кроме договоров о предоставлении в бессрочное пользование земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов и сделок, касающихся имущества, находящегося за границей, или прав, которые должны быть осуществлены за границей, наложение запрещения, отчуждения жилого дома); решения товарищеских судов о разделе жилых домов (помещений) между супругами; регистрационные удостоверения коммунальных органов. Учитывая, что судом было установлено, что спорные строения не принимались в эксплуатацию в установленном законом порядке, следовательно, на данные строения не могло быть зарегистрировано право собственности, так как факт окончания строительства не подтвержден в установленном законом порядке. В настоящее время установлено, что жилой дом ответчика расположен на земельном участке принадлежащим истцу на праве собственности, а потому он не может быть введен в эксплуатацию и на него не может быть зарегистрировано право собственности ответчика. Строительство на земельном участке, не принадлежащем лицу, осуществляющему строительные работы, является существенным нарушением градостроительных норм и правил, а потому спорные строения являются самовольными постройками и подлежат сносу. Представитель истца в судебном заседании пояснил, что границы земельного участка с к/н № были установлены первым собственником земельного участка при межевании ещё до заключения З. с Г. договора купли-продажи от 15 октября 2001 года. До настоящего времени границы данного земельного участка никем не оспаривались. Не оспаривал и ответчик при рассмотрении настоящего гражданского дела правомерность границ земельного участка Степанян С.С. Тогда как из договора купли-продажи от 15 октября 2001 года следует, что З. продал Г. земельный участок площадью 1200 кв. метров с к/н №, расположенный по адресу: Хостинский район, с. Барановка, <адрес>. Сведений о том, что на указанном земельном участке расположены какие-либо строения, в договоре не указано. При этом в п. 3.1 договора продавец прямо указал, что отчуждаемый земельный участок правами других лиц не обременен, в споре и под арестом не состоит./л.д.79-81/ Кроме того, ответчик не оспаривал и права Степаняна С.С. на земельный участок, расположенный под спорными строениями. Доводы представителя ответчика о том, что договор купли-продажи от 15 марта 2010 года, на основании которого зарегистрировано право собственности истца, является недействительным в силу его ничтожности, так как не соответствует требования закона, в частности, о единстве судьбы земельного участка и прочно связанных с ним строений, суд не может принять в качестве надлежащего доказательства неправомерности перехода права собственности на земельный участок к истцу. Так, в п.1.2 договора купли-продажи от 15 марта 2010 года указано, что на отчуждаемом земельном участке зарегистрированных объектов недвижимого имущества в соответствии с законодательством РФ не имеется./л.д.12/ Как было установлено выше, спорные строения не прошли регистрацию в установленном законом порядке. Доказательств иного ответчик суду не представил. В связи с этим, условия договора купли-продажи от 15 марта 2010 года, который прошел соответствующую регистрацию, суд не может признать недействительными. Учитывая, что спорные строения были признаны судом самовольными постройками, наличие у ответчика свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом, выданного нотариусом 15 июля 2011 года, то есть после государственной регистрации прав истца на земельный участок и после его обращения в суд с настоящим иском, не может послужить основанием для отказа в удовлетворении иска. Таким образом, исковые требования в части признания спорных строений самовольными и понуждении ответчика осуществить их снос, суд находит законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению. Вместе с тем, требования Степаняна С.С. о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, так как согласно ст. 151 ГК РФ требование о взыскании компенсации указанного вреда может быть удовлетворено судом в случае, если нарушены личные неимущественные права гражданина либо другие нематериальные блага. Истцом не представлено доказательств нарушения ответчиком его личных неимущественных прав. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Учитывая, что основное требования истца в части сноса самовольных строений полностью удовлетворено судом, суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, расходы по оплате экспертизы в размере 15 000 рублей и расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах, то есть 25 000 рублей. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Степаняна С.С. к Еремяну С.З. о признании строения самовольной постройкой и о сносе самовольной постройки - удовлетворить частично. Признать жилой дом и надворные постройки: душ-котельная, летняя кухня, туалет, расположенные на земельном участке <адрес> г. Сочи самовольными постройками, с кадастровым номером №. Обязать Еремяна С.З. снести жилой дом и надворные постройки: душ-котельная, летняя кухня, туалет, расположенные на земельном участке <адрес> г. Сочи, с кадастровым номером №. Взыскать с Еремяна С.З. в пользу Степаняна С.С. судебные издержки, связанные с оплатой экспертизы в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек, а так же с оплатой услуг представителя в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей 00 копеек. Взыскать с Еремяна С.З. в пользу Степаняна С.С. судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 200 рублей. В удовлетворении остальной части иска - отказать. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Хостинский районный суд г. Сочи, в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, то есть с 24 октября 2011 года. Судья: В.М. Язвенко На момент опубликования решение не вступило в законную силу.