К делу №2-2059/2011

Краснодарского края в составе:

председательствующего                          В.М. Язвенко

при секретаре                                         А.А. Арефьевой

рассмотрев в       судебном заседании дело по заявлению Юркевич Ю.А. об оспаривании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю г. Сочи

У С Т А Н О В И Л:

Юркевич Ю.А. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать недействительными результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости земельного участка по адресу: г. Сочи Хостинский район с/т «Сутугинское» участок №, обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю г. Сочи осуществить пересмотр кадастровой стоимости указанного земельного участка до уровня кадастровой стоимости до перерасчета, то есть до 16 380 рублей при удельном показатели стоимости в размере 25 рублей 20 копеек.

В обосновании своих требований заявитель указала, что земельный участок № в с/т «Сутугинское» Хостинского района г. Сочи принадлежит ей на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от 01.04.2008 г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.06.2008 года сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю. Заявительница получила в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в г. Сочи выписки из государственного кадастра недвижимости от 18.07.2011 года №. где определена кадастровая стоимость, моего участка в 5 984 361,5 рублей при удельном показателе кадастровой стоимости 9206,71 кв./м.Так как с указанной кадастровой стоимостью она не согласна, она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в г.Сочи с запросом о предоставлении сведений о кадастровой стоимости принадлежащего ей объекта недвижимости и разъяснением методики, использованной при ее определении. 27.07.2011 г. Юркевич Ю.А. из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в г.Сочи был получен ответ 2-408-Д, где не было представлено разъяснение по кадастровой стоимости и методике расчета на запрашиваемый земельный участок мне не разъяснена. При этом в письме указано, что экономические характеристики указанного земельного участка были внесены в государственный кадастр недвижимости в установленном порядке на основании результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих и дачных объединений на территории Краснодарского края по состоянию на 01.01.2008 года. А отказ в предоставлении сведений о кадастровой стоимости (методики расчета) мотивирован тем, что органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений не установлена форма предоставления сведений о кадастровой стоимости земельного участка.При этом указанный земельный участок был приобретен заявительницей 01.04.2008 г. за 990 000 рублей, а в кадастровой выписке о земельном участке от 10.04.2008 года кадастровая стоимость была 16 380 рублей. При этом заявительница указал, что считает действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в г.Сочи по не предоставлению сведений о получении и методики расчета кадастровой стоимости незаконно и нарушает мои права. Кадастровая стоимость, внесенная в государственный кадастр недвижимости явно завышена, что в силу ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации влечет завышение уплачиваемого мною земельного налога, так как налоговая база земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельного участка, признаваемого объектом налогообложения.Отказ в предоставлении методики расчета также незаконен, так как в соответствии с абз. 2 ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности физических лиц, юридических лиц, эти лица вправе подать запрос о предоставлении сведений о кадастровой стоимости в орган кадастрового учета на территории субъекта Российской Федерации по месту нахождения заказчика работ по определению кадастровой стоимости, которым утверждены результаты ее определения, и получить указанные сведения в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года1№ 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", а в соответствии со ст. 14 Федерального закона № 221-ФЗ такие сведения должны быть представлены в 5-тидневный срок.

Заявитель в судебном заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Хостинский отдел г Сочи.

Суд, исследовав материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в силу ст.254 ГПК РФ гражданин … вправе оспорить в суде решение, действие органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Статья 255 ГПК РФ предусматривает, что к решениям, действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод…

Как следует из материалов дела Юркевич Ю.А. 01 апреля 2008 года приобрела у Б. земельный участок № в с/т «Сутугинское» Хостинского района г. Сочи общей площадью 650 кв.м. за 990 000 рублей, после чего ей были выданы свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 650 кв.м., расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район с/т «Сутугинское», участок №, и кадастровый паспорт на указанный земельный участок и ему присвоен кадастровый номер №, при этом кадастровая стоимость земельного участка указана в размере 5 984 361 рубля 50 копеек.

Из представленной выписки из государственного кадастра недвижимости от 10 апреля 2008 года (л.д. 15-18) кадастровая стоимость земельного участка № в с/т «Сутугинское» Хостинского района г. Сочи составляет 16 380 рублей.

Согласно п. 2 ст. 390 НК РФ кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 66 ЗК РФ Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Согласно ст. 24.11 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности РФ» для целей настоящего Федерального закона под государственной кадастровой оценкой понимается совокупность действий, включающих в себя: принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки; формирование перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке; отбор исполнителя работ по определению кадастровой стоимости и заключение с ним договора на проведение оценки; определение кадастровой стоимости и составление отчета об определении кадастровой стоимости; экспертизу отчета об определении кадастровой стоимости; утверждение результатов определения кадастровой стоимости; опубликование утвержденных результатов определения кадастровой стоимости; внесение результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости. Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности РФ» в течение десяти рабочих дней с даты утверждения результатов определения кадастровой стоимости заказчик работ по определению кадастровой стоимости опубликовывает информацию об утвержденных результатах определения кадастровой стоимости, в том числе о кадастровой стоимости, дате проведения последней государственной кадастровой оценки, и иную информацию, определенную федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности. В случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности физических лиц, юридических лиц, эти лица вправе подать запрос о предоставлении сведений о кадастровой стоимости в орган кадастрового учета на территории субъекта Российской Федерации по месту нахождения заказчика работ по определению кадастровой стоимости, которым утверждены результаты ее определения, и получить указанные сведения в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии со ст. 24.19 указанного Федерального закона результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся соответственно в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ч. 5 ст. 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в данном случае кадастровая стоимость земельного участка указанная в выписке из государственного кадастра недвижимости от 18.07.20121 года № затрагивают права и обязанности заявителя, а именно в сфере налогообложения и налоговых сборов. При этом суд учитывает, что кадастровая стоимость это же земельного участка на 10 апреля 2008 года существенно отличается в сторону увеличения стоимости по сравнению с настоящим временем.

Кроме этого нашел подтверждение довод заявителя о том, что она обращалась с заявлением в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по КК Сочинский отдел о разъяснении кадастровой стоимости указанного земельного участка, однако ей в этом было отказано и предложено обратиться с запросом соответствующей формы (л.д. 19).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Так же на запрос суда заинтересованным лицом не было представлено указанных сведений.

При таких обстоятельствах суд считает заявление подлежащим удовлетворению и признает недействительными результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости земельного участка по адресу: г. Сочи Хостинский район с/т «Сутугинское» участок №, обязывает Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю г. Сочи осуществить пересмотр кадастровой стоимости указанного земельного участка до уровня кадастровой стоимости до перерасчета, то есть до 16 380 рублей при удельном показатели стоимости в размере 25 рублей 20 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Юркевич Ю.А. об оспаривании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю г. Сочи - удовлетворить.

Признать незаконными результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости земельного участка по адресу: г. Сочи Хостинский район с/т «Сутугинское» участок №, общей площадью 650 кв.м., с кадастровым номером №.

Обязать Сочинский отдел Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить пересмотр кадастровой стоимости земельного участкапо адресу: г. Сочи Хостинский район с/т «Сутугинское» участок №, общей площадью 650 кв.м., с кадастровым номером № до уровня кадастровой стоимости до перерасчета, то есть до 16 380 рублей при удельном показатели стоимости в размере 25 рублей 20 копеек.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, то есть с 25 октября 2011 г.

Судья                                                                                         Язвенко В.М.

На момент публикации решение не вступило в законную силу