К делу № 2-2139/2011 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2011 года
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
Председательствующего, судьи Пилипенко Ю.А.
при секретаре Рыжковой Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Сочи к Фирсов Б.С. и Фирсова Н.Н. о сносе самовольной постройки,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация города Сочи обратилась в Хостинский районный суд г. Сочи, с исковым заявлением к Фирсов Б.С. и Фирсова Н.Н. о сносе самовольной постройки.
В обосновании исковых требований, представитель истца, администрации г. Сочи в судебном заседании указал, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля муниципальным учреждением «Земельная инспекция города Сочи» по адресу: г. Сочи. Хостинский район, по <адрес>, установлено, что земельный участок площадью 1100 кв. м с кадастровым номером № находится в общей долевой собственности у Фирсова Б. С, и Фирсовой Н.Н.Разрешенный вид использования данного земельного участка - для индивидуального жилищного строительства. Участок не огорожен. На указанном земельном участке, согласно техническому паспорту БТИ от 22.09.2010 года инвентарный № № расположен законченный строительством трехэтажный жилой дом литер «Б» 424,9 кв.м. На литер «Б» разрешение на строительство не предоставлено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю за Фирсовым Б.С. и Фирсовой Н.Н. зарегистрировано право собственности на жилой дом литер «Б», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.06.2011 года серии №
Факт возведения объекта самовольного строительства подтверждается актом обследования земельного участка в натуре от 19.09.2011г. составленным МКУ «Земельная инспекция города Сочи» и фотоматериалом, прилагаемым к настоящему исковому заявлению.
В связи с изложенным администрация города Сочи вынуждена обратиться в суд с настоящим иском, и просит суд обязать ответчиков осуществить снос самовольно возведенного трехэтажного жилого дома литер «Б», площадью 424,9 кв.м., по адресу: город Сочи, Хостинский район, по <адрес>, признать отсутствующим зарегистрированное право собственности за Фирсов Б.С. и Фирсова Н.Н. на объект недвижимости - трехэтажный жилой дом литер «Б», площадью 424,9 кв.м., по адресу: город Сочи, Хостинский район, по <адрес>
Представитель ответчика Фирсовой Н.Н.- Кочьян С.С. иск не признал и просил суд отказать в удовлетворении иска, так как возведенное его доверителем строение соответствует необходимым нормам и правилам, не нарушает прав третьих лиц и строение, право на которое зарегистрировано в установленном законом порядке. В обоснование доводов приобщил письменное возражение на иск.
Ответчик Фирсов Б.С. и представитель третьего лица Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещены о дате и месте слушания по делу.
Суд, выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела и представленные доказательства в их совокупности, считает, что исковое заявление администрации г. Сочи не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
Как установлено из материалов гражданского дела и пояснений представителя истца, в ходе осуществления муниципального земельного контроля муниципальным учреждением «Земельная инспекция города Сочи по адресу: город Сочи, Хостинский район, по <адрес>, установлено, что земельный участок площадью 1100 кв. м. с кадастровым номером № находится в общей долевой собственности у Фирсова Б. С., и Фирсовой Н.Н., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.03.2009 года серии 23 №, от 09.07.2007 года серии №. Разрешенный вид использования данного земельного участка - для индивидуального жилищного строительства. Участок не огорожен.
На указанном земельном участке согласно техническому паспорту БТИ от 22.09.2010 года инвентарный № № расположен законченный строительством трехэтажный жилой дом литер «Б» 424,9 кв.м., разрешение на строительство которого не предоставлено.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю за Фирсовым Б.С. и Фирсовой Н.Н. зарегистрировано право собственности на жилой дом литер «Б», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.06.2011 года серии №
Истец указывает, что в результате обследования установлено, что ответчиками на указанном участке возведено указанное сооружения без соответствующего разрешения в нарушение ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, что является признаком самовольной постройки, установленным п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ.
Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).
В соответствии со ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии с п. 4 части 17 статьи 51 Градостроительного Кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Согласно п. 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. По смыслу указанной нормы самовольной постройкой может являться только объект недвижимого имущества.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 ГК РФ.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из пояснений представителя ответчика следует, что Фирсовыми своими силами и средствами возведен трехэтажный жилой дом, расположенный на указанном правомерном земельном участке.
Кроме этого, на л.д. 9-13, имеются копии свидетельств о праве собственности Фирсовой Н.Н. и Фирсова Б.С., подтверждающие что им на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Краснодарский край, гор. Сочи, Хостинский район, <адрес>, мерою 1 100 кв.м. Указанный земельный участок выделен Фирсова Н.Н. и Фирсов Б.С. согласно Постановления главы администрации Хостинского района гор. Сочи № 104 от 03.03.2007 года. Указанный земельный участок принадлежит к землям поселений, разрешенное использование земельного участка - для индивидуального жилищного строительства.
Фирсова Н.Н. и Фирсов Б.С. реализуя свое право предусмотренное законом, а также в соответствии с целевым назначением земельного участка возвели на принадлежащем им по праву собственности земельном участке индивидуальный жилой дом и зарегистрировали его в установленном законом порядке в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю отдел по гор. Сочи, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности от 29.06.2011 г. л.д. 11-12.
Кроме того возведенное Фирсовой Н.Н. и Фирсовым Б.С. строение находится в границах земельного участка принадлежащего им, указанное строение не нарушает прав и законных интересов других граждан, а также отвечает всем необходимым строительным нормам.
Истец данный факт не оспаривал.
Требованиями ст. 25.3 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» определено, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
В соответствии со ст. 25.3 указанного ФЗ основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Как указано в ст. 260 ГК РФ, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
Представитель истца утверждает, что указанное строение имеет признаки самовольного строительства, данный факт возведения объекта капитального строительства подтверждается фотоматериалом, копия которого представлена на л.д. 8.
Действительно на л.д. 8 имеется фото- таблица от 19 сентября 2011 года, на которой предметом обследования является объект недвижимости расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> в Хостинском районе города Сочи.
В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установлено законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Суду в ходе рассмотрения спора по существу, не представлено доказательств возведения ответчиками самовольного строения. Ни одного доказательства из представленных стороной истца, в пользу признака самовольности возведенного ответчиками строения, суд не установил. Более того, истцом представлены доказательства, противоречащие фактическим обстоятельствам дела.
В данном случае, акт обследования земельного участка и фото- таблица выполнены 19 сентября 2011 года, тогда как праве собственности ответчиков на спорный объект недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке – 29.06.2011 г.
В силу указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что обращение истца с настоящим исковым заявлением являться не законным и не обоснованным.
Статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество в собственности.
Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в иске администрации города Сочи к Фирсов Б.С. и Фирсова Н.Н. о сносе самовольно возведенного трехэтажного жилого дома литер «Б», площадью 424,9 кв.м., по адресу: город Сочи, Хостинский район, по <адрес> и признании отсутствующим зарегистрированное право собственности на указанный выше объект недвижимости - следует отказать.
При таких обстоятельствах, суд не может принять во внимание доводы представителя истца о том, что спорное строение подлежит сносу в соответствии со ст. 222 ГПК РФ.
Суд, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска администрации города Сочи к Фирсов Б.С. и Фирсова Н.Н. о сносе самовольной постройки - отказать.
Обеспечительные меры, принятые определением Хостинского районного суда города Сочи от 19 октября 2011 года по гражданскому делу – отменить.
Решение в 10 дней, с момента изготовления полного текста мотивированного решения суда (то есть 15 ноября 2011 года) может быть обжаловано в краевой суд.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Председательствующий: Ю.А.Пилипенко Ю.А. Пилипенко
Решение на момент публикации не вступило в законную силу.
Согласовано Судья Пилипенко Ю.А.