К делу №2-2326/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2011 года г. Сочи
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующий судья Сидоров В.Л.,
при секретаре Ягудиной С.О.,
а также с участием адвоката Мязиной Ю.С.,
предоставившей удостоверение и ордер,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Сочи к Майер О.А. о сносе самовольной постройки и освобождении земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация города Сочи обратилась в Хостинский районный суд города Сочи с исковым заявлением к Майер О.А. о сносе самовольной постройки и освобождении земельного участка.
В судебном заседании представитель истца, обосновывая исковые требования, пояснила, что Майер О.А.пользуется одноэтажным бетонным строением, размещенным на земельном участке в Сочи по улице <адрес>, в районе дома №, права на этот земельный участок ею оформлены надлежащим образом не были, участок находится в муниципальной собственности, тем самым, она занимает земельный участок самовольно и без получения соответствующего разрешения на это и без заключения договора аренды земельного участка. Право собственности Майер О.А.на указанное строение не зарегистрировано, вместе с тем, нахождение данного объекта на земельном участке нарушает облик города Сочи, как горноклиматического курорта и нарушает единый облик города Сочи. В связи с чем, на основании ст.ст.72,76 Земельного Кодекса ответчица должна освободить самовольно занимаемый ею земельный участок путем демонтажа самовольно возведенного ею и используемого строения.
Представитель ответчицы Майер О.А.и ее адвокат в судебном заседании иск не признали, адвокат Мязина Ю.С.пояснила, что Майер О.А.является собственницей 1/100 долей в праве собственности на жилой дом № по улице <адрес> Хостинского района города Сочи Литер А общей площадью 2254,7 кв.метров на основании договора купли-продажи от 3 декабря 2003 года, она считает, что право собственности Майер О.А.распространяется на весь земельный участок, на котором находится дом с придомовой территорией. Майер О.А.действительно пользуется бетонным боксом, но она его не строила, так как купила вместе с долей в праве на дом, бокс находится на придомовой территории. Жильцы дома обратились в настоящее время с коллективным заявлением к главе района, о предоставлении им в собственность земельный участок. Расположение бокса не нарушает прав и законных интересов других граждан. Бокс находится между еще двумя боксами и снос его не возможен.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с пунктом 2 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
В соответствии с требованиями ст.ст.51 и 55 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2005 года №698 утверждена единая форма разрешения на строительство, заполняемая в порядке, предусмотренном Приказом Министерства регионального развития РФ от 19 октября 2006 года №120.
Кроме этого, согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных, строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
В соответствии с требованиями ст.25 Закона РФ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос/полную разборку/самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Тем самым, лицо, осуществившее самовольную постройку, не является ее законным владельцем.
Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, ответчица Майер О.А.пользуется одноэтажным бетонным строением, размещенным на земельном участке в Сочи по улице <адрес>, в районе дома №.
Права на этот земельный участок ею оформлены надлежащим образом не были, участок находится в муниципальной собственности, тем самым, судом установлено, что Майер О.А.занимает земельный участок самовольно и без получения соответствующего разрешения на это и без заключения договора аренды земельного участка.
Право собственности Майер О.А.на указанное строение не зарегистрировано, вместе с тем, нахождение данного объекта на земельном участке нарушает облик города Сочи, как горноклиматического курорта и нарушает единый облик города Сочи.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что на основании ст.ст.72,76 Земельного Кодекса ответчица должна освободить самовольно занимаемый ею земельный участок путем демонтажа самовольно возведенного ею и используемого строения.
В соответствии с Федеральным Законом от 1 декабря 2007 года №310-ФЗ «Об организации и о проведении ХХ1 олимпийских зимних игр и Х1 паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»в рамках реализации мероприятий по приведению улиц города-курорта Сочи к единому архитектурному облику.
Согласно п.26 ст.8 Устава муниципального образования город-курорт Сочи, принятого решением Городского собрания Сочи от 29 июля 2010 года №92 к компетенции органов местного самоуправления относится утверждение генеральных планов города Сочи, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Сочи документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Сочи, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в пределах границ города Сочи для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использование земель города Сочи.
В соответствии со ст.11 Земельного Кодекса РФ разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель относятся к полномочиям органов местного самоуправления.
Согласно ст.72 Земельного Кодекса РФ контроль за использование земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.
В соответствии с требованиями ст.60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п.п.2 и 3 ст.76 Земельного Кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, осуществляется юридическими лицами и гражданами виновными в указанных земельных правонарушениях или за их счет.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными, а ответчица должна своими силами и за свои средства освободить самовольно занимаемый ею земельный участок по улице <адрес> в районе дома № путем демонтажа возведенного в границах земельного участка самовольной постройки в виде бетонного бокса и привести земельный участок после демонтажа в пригодное для его использования состояние.
Суд не может принять доводы представителя ответчицы и ее адвоката, так как они опровергаются изложенными в решении доказательствами и материалами дела.
В силу требований Закона РФ №244-ФЗ от 3 декабря 2008 года земельный участок, на котором расположено спорное строение, является муниципальной собственностью.
Статьей 36 Земельного Кодекса РФ установлено, что исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане, собственники зданий, строений и сооружений. Для приобретения права на земельный участок граждане совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок, такое решение затем принимается органом местного самоуправления.
Судом установлено, что ответчица и жильцы дома с таким заявлением в администрацию Хостинского района и администрацию города Сочи, оформленным в установленном законом порядке, с предоставлением межевого плана, не обращались и решение о предоставлении им земельного участка в аренду или собственность органом местного самоуправления не принималось.
Тем самым, ответчица незаконно и необоснованно пользуется земельным участком.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить исковое заявление администрации города Сочи к Майер О.А. о сносе самовольной постройки и освобождении земельного участка.
Обязать Майер О.А. освободить самовольно занимаемый ею земельный участок, расположенный по адресу: город Сочи, Хостинский район, улица <адрес>, в районе дома №, путем сноса самовольной бетонной постройки, расположенной на земельном участке по адресу: город Сочи, Хостинский район, улица <адрес>, в районе дома №, и привести земельный участок в пригодное для его использования состояние.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.
Судья: В.Л. Сидоров
На момент публикации не вступило в законную силу.