Дело № 2-2271/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сочи 30 ноября 2011 года
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края
в составе председательствующего Власенко И.В.,
при секретаре Ивкиной М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пешехоновой Г.В. к администрации города Сочи о признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Пешехонова Г.В. обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью 606кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: г Сочи, с/т «Заполярник», участок №.
В обоснование своих требований указала, что ей на праве пожизненного наследуемого владения принадлежит земельный участок № расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, садоводческое товарищество "Заполярник", что подтверждается свидетельством о праве пожизненного наследуемого владения № от 02.03.1993 года.
23.05.2011 года между Пешехоновой Г.В. и департаментом Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года было заключено соглашение, предметом которого являлось прекращение права пожизненного наследуемого владения Пешехоновой Г.В. в связи с изъятием для краевых нужд в целях размещения олимпийского объекта краевого значения на земельный участок с кадастровым № площадью 606кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, садоводческое товарищество "Заполярник", участок №. По условиям соглашения Пешехонова Г.В. обязалась передать департаменту принадлежащий ей участок № в садоводческом товариществе "Заполярник", а департамент обязался принять указанный земельный участок и осуществить оплату выкупной цены и убытков, причиненных в связи с изъятием права пожизненного наследуемого владения.
Подписав соглашение, стороны передали все необходимые документы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Хостинский отдел по городу Сочи для государственной регистрации совершенной сделки.
Однако Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Хостинский отдел по городу Сочи 25.08.2011 года отказало в государственной регистрации на основании пункта 1 ст.20 Федерального закона « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. № 122-ФЗ.
Основанием для отказа послужило сомнение в подлинности представленных правоустанавливающих документов, а именно в свидетельстве о праве пожизненного наследуемого владения от 11.03.1993 г. №, выданном Главой администрации Хостинского района г.Сочи.
Решением Хостинского районного суда г.Сочи от 02.09.2011 года удовлетворено заявление Пешехоновой Г.В. об оспаривании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в государственной регистрации права собственности на земельный участок № с кадастровым № площадью 606 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, садоводческое товарищество "Заполярник".
После этого все документы вместе с указанным решением суда были сданы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по городу Сочи для государственной регистрации.
Однако государственная регистрация была приостановлена на том основании, что представленное решение Хостинского районного суда г.Сочи от 02.09.2011 г. не содержит сведений о признании права собственности на земельный участок № с кадастровым № площадью 606 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, садоводческое товарищество "Заполярник".
Истец указывает, что спорный земельный участок был предоставлен ей в 1987 году для огородничества, как работнику санатория "Заполярье". Впоследствии данный земельный участок в числе других был переоформлен под садоводство и в 1993 году был предоставлен Пешехоновой Г.В. для садоводства на праве пожизненного наследуемого владения, о чем выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения № от 02.03.1993 года.
Фактически Пешехонова Г.В. владеет и пользуется спорным земельным участком более 20 лет, является членом садоводческого товарищества "Заполярник", на протяжении всего времени осуществляла необходимые платежи и взносы за земельный участок, принимала участие в строительстве дороги, проходящей рядом с участком. За время пользования участком Пешехоновой Г.В.. ею был выращен фруктовый сад, было согласовано строительство садового домика.
Таким образом, Пешехонова Г.В. на законных основаниях владеет и пользуется земельным участком №, расположенным по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, садоводческое товарищество "Заполярник".
В судебном заседании представитель истца Харченко Д.В. исковые требования уточнил, просил признать за Пешехоновой Г.В. право пожизненного наследуемого владения на земельный участок № с кадастровым №, расположенный по адресу: г Сочи, с/т «Заполярник», участок №.
Представитель ответчика администрации г. Сочи в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления.
Представитель департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке к зимним олимпийским играм 2014 года в судебном заседании просил исковое заявление удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица СНТ «Заполярник» также не возражала против удовлетворения искового заявления.
Суд, изучив заявление, представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством. К числу таких оснований ст.8 ГК РФ отнесены, в частности, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебные решения.
Как следует из материалов деласанаторию «Заполярье» на основании решения исполнительного комитета Сочинского городского СНД Краснодарского края от 20.07.1988 года № 359/2 был предоставлен земельный участок площадью 2 га для организации садоводства. Истцу как работнику данного санатория спорный земельный участок был предоставлен для садоводства в 1987 году.
Впоследствии после создания с/т «Заполярник», земельный участок № площадью 518 кв.м. был закреплен за истцом на основании постановления Главы администрации Хостинского района г. Сочи от 24.02.1993 года №, о чем выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком за №, выданным 11 марта 1993 года.
С указанного времени истец фактически пользуется данным участком, обрабатывая его, уплачивая за него членские взносы и другие обязательные платежи. Данный факт подтверждается, в том числе показаниями председателя СНТ «Заполярник» С.
Уточненная площадь земельного участка по результатам проведения кадастровых работ и с учетом требований Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости" составляет 606 кв.м..
В подтверждении своих заявленных требований Пешехонова Г.В. так же предоставила в суд паспорт садового участка, списки членов садоводческого товарищества «Заполярник», согласно которого она является членом данного садоводческого товарищества, кадастровый паспорт земельного участка, а также план застройки садоводческого товарищества «Заполярник».
Таким образом, исследовав представленные доказательства, суд считает, что Пешехоновой Г.В. на законных основаниях владеет и пользуется на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком № площадью 606 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, садоводческое товарищество "Заполярник".
Как видно из материалов дела, 23.05.2011 года между заявителем и департаментом Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 г. было заключено Соглашение, об изъятии земельного участка для краевых нужд, по условиям которого заявитель обязалась передать департаменту принадлежащий ей участок № в садоводческом товариществе "Заполярник", а департамент обязался принять указанный земельный участок и осуществить оплату выкупной цены и убытков, причиненных в связи с изъятием права пожизненного наследуемого владения.
Подписав соглашение, стороны передали все необходимые документы в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Хостинский отдел по городу Сочи для государственной регистрации совершенной сделки.
Однако Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Хостинский отдел по городу Сочи 25.08.2011 года, усомнившись в подлинности представленного на государственную регистрацию свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения отказало в государственной регистрации на основании пункта 1 ст.20 Федерального закона « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. 122-ФЗ.
Решением Хостинского районного суда г. Сочи от 02.09.2011 года суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Хостинский отдел гор. Сочи произвести государственную регистрацию заключенного Пешехоновой Г.В. и департаментом Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 г. соглашения в связи с изъятием земельного участка № с кадастровым номером № площадью 606 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, садоводческое товарищество "Заполярник" в целях размещения олимпийского объекта краевого значения от 23.05.2011 года.
Однако, обратившись в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Хостинский отдел по городу Сочи 21.09.2011 года с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок в соответствии с соглашением в связи с изъятием спорного земельного участка, решением вышеуказанного органа от 23.09.2011 года государственная регистрация прав на недвижимое имущество была приостановлена в связи с тем, что представленное решение суда от 02.09.2011 года не содержит сведений о признании за истцом права собственности на принадлежащий ей земельный участок.
Согласно ч. 1 ст. 21 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Согласно ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи.При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
В соответствии с п.2 ст.16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
При этом по смыслу п.2 ст.17 и п.6 ст. 25.2 Закона не допускается истребование у заявителя дополнительных документов.
Как видно из представленных доказательств, спорный земельный участок был предоставлен Пешехоновой Г.В. 11 марта 1993 года, до введения в действие Земельного кодекса, для садоводства, на праве пожизненного наследуемого владения, следовательно, на него распространяется действие федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии со ст. 7 ЗК РСФСР граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества; животноводства; иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.
Передача земельных участков в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.
Бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности - в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса.
В соответствии с абз.4 ст. 30 ЗК РСФСР при передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.
Земельный участок был отведен в натуре в установленном законом порядке.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 12 июля 2010 года земельный участок с разрешенным использованием – для садоводствабыл внесен в ЕГКН 11.03.1993 года и имел условный кадастровый номер №, в настоящее время ему присвоен кадастровый №.
Нормы отвода земельного участка, установленные ст. 36 ЗК РСФСР соблюдены.
Согласно ст. 9 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
При таких обстоятельствах суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Пешехоновой Г.В. к администрации города Сочи о признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок удовлетворить.
Признать за Пешехоновой Г.В. право пожизненного наследуемого владения на земельный участок № с кадастровым № площадью 606 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, садоводческое товарищество "Заполярник".
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи в течение 10 дней со дня принятия решения окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 02.12.2011 года.
Председательствующий И.В. Власенко На момент публикации решение не вступило в законную силу