К делу № 2-2522/2011 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2011 года
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края
в составе:
председательствующего Пилипенко Ю.А.
при секретаре Рыжковой Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Умаев А.Р. и Вараев Ю.Ю. к администрации города Сочи о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Умаев А.Р. и Вараев Ю.Ю. обратились в суд с иском к администрации города Сочи о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии.
В обоснование своих требований истцы указали, что на основании договора купли-продажи земельного участка, на праве общей долевой собственности им принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 000 кв.м., расположенный в Хостинском районе города Сочи в с. Краевско- Армянское, <адрес>
Право общей долевой собственности на жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке. С целью повышения уровня благоустройства и улучшения жилищных условий, за собственные материальные средства была произведена реконструкция, принадлежащего на праве собственности жилого дома, путем надстройки одного этажа, что отражено в техническом паспорте жилого дома, выполненным ФГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по городу Сочи по состоянию на 22.07.2011 года.
В связи с тем, что во внесудебном порядке истцы лишены возможности разрешить настоящий вопрос, они вынуждены обратиться с данным иском в суд, в котором просят сохранить жилой дом № литер А, расположенный в городе Сочи, Хостинский район, с. Краевско-Армянское, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, в реконструированном состоянии и признать помещения мансардного этажа № литер А, расположенного в городе Сочи, Хостинский район, с. Краевско-Армянское, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащими на праве общей долевой собственности в равных долях истцам.
В судебном заседании представитель истцов поддержала исковые требования, настаивала на иске и просила удовлетворить его в полном объеме.
Представитель администрации города Сочи, оставила на усмотрение суда разрешение настоящего спора.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав представленные сторонами письменные доказательства, заключение судебно- строительной экспертизы, находит, что исковые требования Умаева А. Р. и Вараева Ю.Ю. подлежат удовлетворению.
К такому выводу суд пришел из исследования совокупности следующих доказательств.
Судом установлено, что Умаеву А.Р. и Вараеву Ю.Ю., в равных долях (по 1/2 доли) на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, площадью 1000 кв.м, расположенный в городе Сочи, Хостинский район, в с. Краевско- Армянское, <адрес>
Право Умаева А.Р. на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 27.01.2011 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, серии №; основанием для выдачи свидетельства является договор купли-продажи от 18.12.2009 года.
Право Вараева Ю.Ю. на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 05.08.2011 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, серии №; основанием для выдачи свидетельства являются: договор купли-продажи доли в праве собственности на жилой дом и земельный участок от 01.08.2011 года (дата регистрации 05.08.2011, номер регистрации №
На данном земельном участке расположен жилой дом № литер А, также принадлежащий истцам в равных долях на праве общей долевой собственности.
Право Умаева А.Р. на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 27.05.2011 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, серии №; основанием для выдачи свидетельства являются: договор купли-продажи от 18.12.2009 года, кадастровый паспорт здания № от 29.09.2010 года, выданный ФГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по г. Сочи.
Право Вараева Ю.Ю. на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 05.08.2011 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, серии №; основанием для выдачи свидетельства являются: договор купли-продажи доли в праве собственности на жилой дом и земельный участок от 01.08.2011 года (дата регистрации 05.08.2011 г., номер регистрации №
С целью повышения уровня благоустройства и улучшения жилищных условий, нами за собственные материальные средства была произведена реконструкция, принадлежащего нам на праве собственности жилого дома, путем надстройки одного этажа, что отражено в техническом паспорте жилого дома, выполненным ФГУП КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» по городу Сочи по состоянию на 22.07.2011 года.
В соответствии с ч.2 ст.25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт такого помещения.
Пунктом 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, установлено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных санузлов, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Кроме того, в п. 16 ст.1 Градостроительного кодекса РФ определено, что застройщиком является физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнения инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты), количества этажей, площади, показателей мощности.
Согласно ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьёй.
Как установлено п.4 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется, в том числе, в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надёжности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
На основании "Ведомственных строительных норм (ВСН) 61-89(р). Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования", утвержденных Приказом Госкомархитектуры от 26 декабря 1989 г. N 250 <9> (далее - ВСН 61-89(р)), реконструкция жилого дома - это комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей жилого дома (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади дома) или его назначения и осуществляемых в целях улучшения условий проживания и приведения эксплуатационных показателей жилого дома к уровню современных требований. На основании ВСН 61-89(р) реконструкция жилого дома в том числе может в себя включать и изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.
В силу п. 4 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" и пункта 17 статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство не требуется в случае изменений объекта капитального строительства или его частей, если эти изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта и не являются нарушением строительных норм.
Поскольку для разрешения спора требовались специальные познания в области строительных норм и правил, то определением суда по делу была назначена и проведена судебно-строительная экспертиза, выводы которой представлены суду и были предметом тщательного исследования в настоящем судебном заседании.
Экспертом сделан вывод о том, что при перепланировке и переустройстве жилого дома № литер А <адрес> в Хостинском районе г.Сочи произошло увеличение площади на 587,7 кв.м.
Характеристика жилого дома по адресу: г.Сочи, Хостинский район, с. Краевско- Армянское, <адрес>, № на основании технического паспорта Жилого дома, объект индивидуального жилищного строительства: лит. А, Жилой дом, 4-х этажный, материал стен- керамзитобетонные блоки, состав помещений дома, их размеры и функциональная взаимосвязь, а также состав инженерного оборудования определяется застройщиком. В доме должны быть созданы условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приема пищи,- а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище.
Жилой дом соответствует требованиям:
СНиП 2.08.01-89*«Жилые здания»
НПБ 106-952.4. (нормы пожарной безопасности)
СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»
СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологтческие правила и нормативы»
СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах»
Железобетонный каркас капитального строения без изгибов и деформаций, а так же не имеет отклонений от вертикальной оси.
Из вышеизложенного следует, что жилой дом является безопасным, тем самым не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При этом, администрация Хостинского района города Сочи не представила суду ни одного доказательства в опровержение изложенных выше доказательств, представленных стороной, в том числе и выводов судебно- строительного эксперта, а также не ходатайствовала перед судом об истребовании таких доказательств и назначении, например, повторной судебно-строительной экспертизы с поручением проведения такой экспертизы иному эксперту.
Пункт 3 ст. 222 ГК РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка.
При этом указано, что право собственности на такую постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан или же, если данное жилое строение создано с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.
Вышеуказанная экспертиза, выводы которой представлены на л.д. 49, подтверждает, что перепланировка соответствует предъявляемым к такого рода строениям строительным нормам и правилам.
Суд, тщательно исследовав указанное заключение судебно-строительной экспертизы, не находит оснований, по которым возможно было бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов эксперта. Эксперт имеет высшее образование в данной отрасли знаний, значительный стаж работы по специальности, а также стаж экспертной работы, а, кроме того, и наличие специальной лицензии.
Администрация города Сочи не представила суду доказательств в опровержение документов имеющихся в материалах гражданского дела и не ходатайствовала перед судом об оказании помощи в сборе таких доказательств.
Таким образом, суд признает требования истцов законными обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 218, 222 ГК РФ, ст.ст. 56. 144 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Умаев А.Р. и Вараев Ю.Ю. к администрации города Сочи о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии - удовлетворить.
Сохранить жилой № литер А, расположенный в городе Сочи, Хостинский район, с. Краевско-Армянское, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, в реконструированном состоянии.
Признать помещения мансардного этажа дома № литер А, расположенного в городе Сочи, Хостинский район, с. Краевско-Армянское, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащими на праве общей долевой собственности в равных долях истцам –Умаеву А.Р. и Вараев Ю.Ю..
Решение в 10 дней, с момента изготовления полного текста мотивированного решения суда (то есть 28 декабря 2011 года) может быть обжаловано в краевой суд и отпечатано в совещательной комнате.
Председательствующий: Ю.А. Пилипенко
Решение на момент публикации не вступило в законную силу.
Согласовано Судья Пилипенко Ю.А.