К делу № 2-2439/2011 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 декабря 2011 года
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
Председательствующего, судьи Пилипенко Ю.А.
при секретаре Рыжковой Ю.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Сочи к Шарапов В.Д. о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
Истец - администрация города Сочи обратилась в суд с иском к Шарапов В.Д. о сносе самовольной постройки.
В обоснование своих требований истец указал, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля специалистом отдела аренды земли, департамента имущественных отношений администрации г. Сочи, по адресу: г. Сочи, Хостинский район, с/т «Лысая гора» уч. № установлено, что земельный участок площадью 346 кв.м. с кадастровым номером № находится в собственности Шарапова В.Д., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.04.2011 года серии №. Разрешенное использование земельного участка - для садоводства.
На территории указанного участка осуществлено строительство фундамента переменной высоты до 2 м с выпуском конструкции свайного поля размерами в плане 20 х 17 м.
Согласно п.1 ст. 34 Федерального закон № 66 от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» возведение строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки его территории. Установлено, что строительство указанного объекта недвижимости осуществляется в отсутствии проекта организации и застройки садового товарищества.
В соответствии с п.4 ст. 34 указанного федерального закона возведение гражданами на садовых участках строений и сооружений, превышающих размеры, установленные проектом организации и застройки территории садоводческого товарищества для данных строений и сооружений допускается после утверждения органом местного самоуправления проектов строительства данных строений и сооружений в порядке, установленном градостроительным законодательством.
Архитектором Хостинского района города Сочи согласована схема планировочной организации указанного земельного участка с обозначением места размещения строения на земельном участке. В соответствии с указанной схемой разрешенная площадь застройки строения составляет 244 кв.м., разрешенная этажность - 3. Выездом на место установлено, что площадь застройки указанного объекта недвижимости превышает установленный параметр застройки строения.
Нарушение требований проекта организации и застройки территории садоводческого объединения согласно п. 5 ст. 34 указанного федерального закона является основанием для привлечения такого объединения, а также его членов, допустивших разрешение, к ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Факт возведения объекта капитального строительства подтверждается актом о выявлении факта нарушения градостроительного законодательства от «13» сентября 2011 года, составленным МУ «Земельная инспекция города Сочи» и фотоматериалом.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, пояснив выше изложенное и просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании просил суд в удовлетворении иска отказать, так как отсутствуют основания для его удовлетворения.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования администрации города Сочи не подлежащими удовлетворению.
К такому выводу суд пришел по следующим основаниям.
Действительно, в судебном заседании установлено, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля специалистом отдела аренды земли, департамента имущественных отношений администрации г. Сочи, по адресу: г. Сочи, Хостинский район, с/т «Лысая гора» уч. № выявлено, что земельный участок площадью 346 кв.м. с кадастровым номером № находится в собственности Шарапов В.Д., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.04.2011 года серии №. Разрешенное использование земельного участка - для садоводства. На территории указанного участка осуществлено строительство фундамента переменной высоты до 2 м с выпуском конструкции свайного поля размерами в плане 20 х 17 м.
Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).
В соответствии со ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Как указано в ст. 260 ГК РФ, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209 ГК РФ) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Как установлено в судебном заседании из представленных документов и пояснений представителя ответчика, у Шарапова В.Д. на основании договора купли-продажи от 31.03.2011 года возникло право собственности на земельный участок № площадью 346 кв. м. с кадастровым номером №, который находится в составе садоводческого товарищества "Лысая гора" по <адрес> в Хостинском районе города Сочи, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.04.2011 года серии №. Указанный земельный участок относится к землям населенных пунктов и предназначен для садоводства.
Архитектором Хостинского района города Сочи согласована схема планировочной организации указанного земельного участка с местом размещения на нем дома от 11.05.2011 года, которая имеет идентичные характеристики и значение, что и архитектурный проект, обладающая такими его признаками как пояснительная записка, схема генерального плана, место расположения дома в пределах участка.
В соответствии с пунктом 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства. При этом согласно пункту 3 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ проектная документация на возводимые на садовых земельных участках объекты не подлежит государственной экспертизе.
В соответствии с пунктом 6.4* «СНиП 30-02-97. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», принятыми и введенными в действие Постановлением Госстроя РФ 10.09.1997 года № 18-51, на садовом (дачном) участке могут возводиться жилое строение (или дом), хозяйственные постройки сооружения. Пунктом 7.1* Правил установлено, что жилые строения (или дома) проектируются (возводятся) на садовых участках с различной объемно-планировочной структурой. При этом Правила не ограничивают предельную этажность жилых строений (домов), проектируемых (возводимых) на садовых участках. Состав помещений, их размеры, их функциональная взаимосвязь, а также состав инженерного оборудования определяются застройщиком.
Спорное строение расположено на правомерном земельном участке, оформленном в установленном законом порядке.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Представителем истца не представлено суду доказательств того, что спорное строение, каким – либо образом нарушает строительные норма и правила, ущемляет права третьих лиц, вышло за пределы правомерного земельного участка ответчика.
Таким образом, суд считает необходимым отказать в удовлетворении иска администрации города Сочи к Шарапову В.Д. о сносе самовольной постройки.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления администрации города Сочи к Шарапов В.Д. о сносе самовольной постройки - отказать.
Обеспечительные меры – отменить.
Решение в 10 дней, с момента изготовления полного текста мотивированного решения суда (то есть 26 декабря 2011 года) может быть обжаловано в краевой суд.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Председательствующий: Ю.А. Пилипенко
Решение на момент публикации не вступило в законную силу.
Согласовано Судья Пилипенко Ю.А.