К делу № 2-2186/2011 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2011 года
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
Председательствующего, судьи Пилипенко Ю.А.
при секретаре Рыжковой Ю.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Сочи к Конюхова И.А. о сносе самовольной постройки,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация города Сочи обратилась в Хостинский районный суд г. Сочи, с исковым заявлением к Конюхова И.А. о сносе самовольной постройки.
В обосновании исковых требований, представитель истца, администрации г. Сочи указал, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля по адресу: город Сочи, Хостинский район, с. Верхний Юрт, в составе с/т «Зефанос-1» участка №, установлено, что по указанному адресу расположен земельный участок № площадью 487 кв.м, с кадастровым номером №, который находится в собственности Конюховой И.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30.03.2009 года серии № Категория земель - земли населенных пунктов. Разрешенный вид использования данного земельного участка - для садоводства. Участок огорожен. На земельном участке расположено трехэтажное жилое строение с цоколем, без права регистрации литер «А» общей площадью 127,0 кв.м, находящиеся в собственности у Конюховой И.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07.05.2009 года серии №. К указанному строению Конюхова И.А., согласно техническому паспорту от 19.11.2010 года №, осуществила строительство мансардного этажа, над литером «А» общей площадью 29,6 кв.м., без соответствующего разрешения.
Факт возведения объекта самовольного строительства подтверждается актом обследования земельного участка в натуре от 17 июня 2011 года, составленным МУ «Земельная инспекция города Сочи» и фотоматериалом, прилагаемым к иску.
Вышеизложенное подтверждает, что возведение мансардного этажа является самовольным и истец просит суд, обязать Конюхову И.А. осуществить за свой счет сноссамовольно возведенного мансардного этажа, общей площадью 29,6 кв.м.,находящегося над правомерным строением литера «А», общей площадью 127,0кв.м, по адресу: город Сочи, Хостинский район, с. Верхний Юрт, в составе с/т«Зефанос-1» уч. №.
Ответчик Конюхова И.А. возражала против иска полагала, что ее домовладение не имеет мансардного этажа, о чем суду представлено заключение эксперта.
Третье лицо Твамба А.Я. и ее представитель Архангельская Е.О. также возражали против иска.
Суд, выслушав стороны, третье лицо и ее представителя, исследовав заключение эксперта, материалы настоящего гражданского дела и представленные доказательства в их совокупности, считает, что исковое заявление администрации г. Сочи не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).
В соответствии со ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Как указано в ст. 260 ГК РФ, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209 ГК РФ) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
В судебном заседании было установлено, что Конюховой И.А. принадлежит на праве собственности на жилое строение общей площадью 127 кв.м. г. Сочи Хостинский район, с/т «Зефанос-1», участок № /л.д. 13/ на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 16.03.2009 года/л.д. 10./, а так же истице принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 487 кв.м. расположенный по адресу: г. Сочи Хостинский район, с/т «Зефанос-1», участок №, с кадастровым номером № /л.д. 12/.
Действительно, как установлено из материалов дела, а так же суд установил из представленного технического паспорта на жилое строение расположенное по адресу: г. Сочи Хостинский район, с. В. Юрт, с/т «Зефанос-1», участок №, с инвентарным номером №, указанное строение имеет пристройку, в виде мансарды литер под А, общей площадью 26,4 кв.м., возведенную без разрешения.
Из представленного акта обследования МКУ «Земельная инспекция города Сочи» администрации г. Сочи земельного участка № площадью 487 кв.м. в с. В. Юрт Хостинского района г. Сочи от 17 июня 2011 года, судом установлено, что Конюховой И.А. осуществлено строительство мансардного этажа, над литер «А» общей площадью 29,6 кв.м., без соответствующего разрешения.
По определению суд, была назначена строительно- техническая экспертиза выводы которой представлены на л.д. 138-139, из которых следует, что строение лит. «А», расположенное на участке № в с/т «Зефанос-1 в Хостинском районе г. Сочи, не имеет признаков самовольного строения, поскольку в свидетельстве о государственной регистрации права собственности, выданном Конюховой И.А., указан жилой дом высотой 3 этажа, в том числе с одним подземным. На момент производства экспертизы исследуемый жилой дом лит. А- трехэтажный, в том числе с одним цокольным этажом, и с чердаком, а не мансардой. Поскольку мансарда в доме лит. «А», расположенном на земельном участке № в с/т «Зефанос-1» в Хостинском районе г. Сочи, отсутствует, нет необходимости сносить чердак над этим домом. Чердак в доме лит. «А», расположенном на земельном участке № в с/т «Зефанос-1» в Хостинском районе г. Сочи, не создает препятствий третьим лицам в пользовании ими рядом расположенными земельными участками и строениями на них, поскольку находится над правомерным 2-м этажом дома, имеет в плане те же размеры, что внешние размеры нижерасположенных этажей.
Выводы экспертизы никем оспариваются, и у суда нет оснований не доверять таким выводам эксперта: эксперт имеет высшее образование в данной области знаний, значительный стаж экспертной работы, а также соответствующую лицензию на проведение таких экспертиз.
Вместе с этим отказывая в иске, суд не находит возможным принять во внимание доводы представителя истца о том, что Конюхова И.А. нарушила строительные нормы и правила регулирующие строительство на садовых участках.
Согласно ст. 34 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», возведение строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединения осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки его территории.
Согласно ст. 32 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», разработка проектов организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется в соответствии с установленными земельным и градостроительным законодательством правилами землепользования и застройки, системой государственных градостроительных нормативов и правил.
Члены садоводческого некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых земельных участков после выноса в натуру проекта организации и застройки территории такого объединения и утверждения общим собранием его членов (собранием уполномоченных) распределения садовых, огородных или дачных земельных участков между членами такого объединения.
По смыслу данной нормы заказ проекта организации и застройки садового товарищества, его согласование и утверждение в органах местного самоуправления возложен на правление садоводческого объединения, а не на их членов, а земельный участок ответчика уже был распределен в данном товариществе, так как он описан в установленном законом порядке и в отношении него произведен государственный кадастровый учет, кроме того право собственности на земельный участок у ответчика зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, на основании свидетельства о праве на наследство по закону.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в иске администрации города Сочи к Конюховой И.А. о сносе самовольно возведенного мансардного этажа, общей площадью 29,6 кв.м, находящегося над правомерным строением литера «А», общей площадью 127,0 кв.м, по адресу: город Сочи, Хостинский район, с. Верхний Юрт, в составе с/т «Зефанос-1» уч. №.- следует отказать, так как факт самовольного строительства не нашел своего подтверждения в настоящем гражданском процессе.
Руководствуясь, ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска администрации города Сочи к Конюхова И.А. о сносе самовольно постройки- отказать.
Решение в 10 дней, с момента изготовления полного текста мотивированного решения суда (то есть 27 декабря 2011 года) может быть обжаловано в краевой суд.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Председательствующий: Ю.А. Пилипенко
Решение на момент публикации не вступило в законную силу.
Согласовано Судья Пилипенко Ю.А.