К делу № 2-2617/2011 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 декабря 2011 года
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
Председательствующего, судьи Пилипенко Ю.А.
при секретаре Рыжковой Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чатаджян И.В. к администрации Центрального района города Сочи о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Чатаджян И.В. обратился в Хостинский районный суд города Сочи с заявлением об оспаривании бездействия органа местного самоуправления в порядке Главы 25 ГПК РФ.
В ходе рассмотрения гражданского спора Чатаджян И.В. увеличил требования в порядке ст. 39 ГПК РФ и обратился с иском к администрации Центрального района города сочи о признании права собственности на магазин литер А, общей площадью 237,8 кв. м., расположенный по адресу: город Сочи, ул. Дагомысская, остановка Роддом дорога к центру.
В обоснование заявленных требований Чатаджян И.В. указал, что ему принадлежит на праве собственности объект незавершенного строительства, литер А, площадью застройки 93,4 кв.м., степень готовности - 37%, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Дагомысская, остановка Роддом, дорога к центру.
Указанный объект незавершенного строительства принадлежит ему на праве собственности на основании договора купли-продажи от 04.12.2009 г. Являясь собственником объекта незавершенного строительства, завершил строительство данного объекта.
В результате окончания строительства площадь объекта составила 237,8 кв.м., этажность - 2, что подтверждается техническим паспортом от 24.11.2011 г., выданным Сочинским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю.
28.11.2011 г. истец обратился в администрацию Центрального района г. Сочи с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию магазина, литер А, общей площадью 237,8 кв.м., расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Дагомысская, однако администрация Центрального района г. Сочи в установленный законом срок, не обеспечила проверку наличия и правильности оформления документов, осмотр объекта капитального строительства и соответственно, не выдала истцу разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, при этом и не отказала в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
Истец полагает, что таким бездействием органа местного самоуправления нарушены его права и охраняемые законом интересы, а вместе с этим просит суд признать за ним право собственности на спорный объект недвижимости.
Представитель истца поддержал доводы изложенные в иске, просил суд удовлетворить заявленные требования и признать бездействие администрации Центрального района города Сочи выразившееся в не выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию магазина литер А, общей площадью 237,8 кв. м., расположенного по адресу: город Сочи, Центральный район, ул. Дагомысская, остановка Роддом, дорога к центру и признать за истцом право собственности на вышеуказанный объект недвижимости.
Представитель ответчика администрации Центрального района города Сочи в письменном обращении к суду просил о рассмотрении настоящего гражданского дела в его отсутствие и принять решение в соответствии с действующим законодательством.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, выслушав мнение представителя истца, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, который надлежаще извещен о дате и месте слушания по делу, и ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, выслушав представителя истца, изучив представленные письменные доказательства, считает, что исковое заявление Чатаджяна И.В., подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Из материалов гражданского дела следует, что Чатаджяну И.В. принадлежит на праве собственности объект незавершенного строительства, литер А, площадью застройки 93,4 кв.м., степень готовности - 37%, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Дагомысская, остановка Роддом, дорога к центру.
Указанный объект незавершенного строительства принадлежит Чатаджяну И.В. на праве собственности на основании договора купли-продажи от 04.12.2009 г. Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.02.2010 г. сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11.02.2010 г. серия 23-№
Указанный объект незавершенного строительства расположен земельном участке площадью 276 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: автопавильон, по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Дагомысская, предоставленном Чатаджяну И.В. в аренду сроком на 10 лет в соответствии с постановлением администрации города Сочи от 24.06.2011 г. №, что подтверждается договором о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) № от 19 августа 2011 года.
Договор аренды № от 19 августа 2011 года зарегистрирован в установленном порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30.09.2011 г. сделана запись регистрации №.
Чатаджян И.В., будучи собственником объекта незавершенного строительства, завершил строительство данного объекта.
В результате окончания строительства площадь объекта составила 237,8 кв.м., этажность - 2, что подтверждается техническим паспортом от 24.11.2011 г., выданным Сочинским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю.
28.11.2011 г. Чатаджян И.В. обратился в администрацию Центрального района г. Сочи с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию магазина, литер А, общей площадью 237,8 кв.м., расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Дагомысская.
Администрация Центрального района г. Сочи в 10-дневный срок, предусмотренный ч. 5 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, не обеспечила проверку наличия и правильности оформления документов, осмотр объекта капитального строительства и, соответственно, не выдала заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и не отказала в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
Указанное бездействие администрации Центрального района г. Сочи является незаконным, поскольку органом местного самоуправления нарушен установленный Градостроительным кодексом РФ срок рассмотрения и принятия решения по заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Данное бездействие администрации Центрального района г. Сочи создает Чатаджяну И.В. препятствие для государственной регистрации права собственности на построенный объект недвижимости.
В соответствии со ст. 3 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, В соответствии со ст. 3 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», суды рассматривают жалобы на любые действия /решения/, нарушающие права и свободы граждан, кроме действий /решений/, проверка которых отнесена законодательством к исключительной компетенции Конституционного Суда РФ, а также действий /решений/, в отношении которых законодательством предусмотрен иной порядок судебного обжалования.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно п.2 ст. 254 ГПК РФ, заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.
Согласно ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
Статьей 258 ГПК РФ установлено, что суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
В связи свыше изложенным суд находит в данной части требования истца законным и подлежащими удовлетворению.
При этом, в ходе рассмотрения спора, истец увеличил требование к ответчику и просит суд о признании права собственности на спорный объект недвижимости.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Таким образом, из изложенного следует, что требования п. 1 ст. 218 ГК РФ о том, что новая вещь должна быть изготовлена или создана лицом для себя, своими силами и средствами.
Для разрешения вопроса о характере произведенных работ по возведению строения, а также его соответствия строительным нормам и правилам определением суда была назначена судебно-строительная экспертиза.
Выводы данной экспертизы имеются в материалах дела, согласно которых возведенное строение, расположенное по адресу: г. Сочи, ул. Дагомысская, остановка«Роддом» дорога к центру - не нарушает нормы СНиП и законные интересы третьих лиц. Здание Магазина литер «А», представляющее собой двухэтажный объект недвижимости -находится на правомерном земельном участке общей площадью 276 кв.м. с кадастровымномером № расположенный по адресу: город Сочи, улица Дагомысская,остановка «Роддом» дорога к центру. Здание Магазина литер «А», двухэтажное, общей площадью 237,8 кв. м., расположенное по адресу: город Сочи, улица Дагомысская, остановка «Роддом» дорога к центру, состоит из следующих помещений:
На первом этаже литер «А»:
Помещение № 1, лестничная клетка, площадью 17,0 кв.м;
Помещение № 2, торговый зал, площадью 78,8 кв.м;
Помещение № 3, загрузочная, площадью 8,4 кв.м;
Помещение № 4, санузел, площадью 2,7 кв.м.
На втором этаже литер «А»:
Помещение № 5, лестничная клетка, площадью 14,0 кв.м;
Помещение № 6, обеденный зал, площадью 81,0 кв.м;
Помещение № 7, туалет, площадью 1,8 кв.м;
Помещение № 8, умывальник, площадью 1,8 кв.м;
Помещение № 9, коридор, площадью 4,0 кв.м;
Помещение № 10, подсобное, площадью 8,9 кв.м;
Помещение №11, моечная, площадью 6,7 кв.м;
Помещение № 12, кухня, площадью 12,7 кв.м.
Выводы экспертизы никем оспариваются, и у суда нет оснований не доверять таким выводам эксперта: эксперт имеет высшее образование в данной области знаний, значительный стаж экспертной работы, а также соответствующую лицензию на проведение таких экспертиз.
Статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество в собственности.
Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
При таких обстоятельствах, когда строение возведено в строгом соответствии со строительными нормами и правилами, следует признать, что требование истца является законным и обоснованным и оснований к отказу в иске не имеется.
В соответствии с вышеуказанными обстоятельствами, суд приходит к выводу, что бездействие органа местного самоуправления является незаконным, а исковые требования Чатаджяна И.В. о признании права собственности на объект недвижимости основаны на действующем законодательстве, нормах права и подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь со ст. 254, 255 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Чатаджян И.В. к администрации Центрального района города Сочи о признании права собственности,- удовлетворить.
Признать бездействие администрации Центрального района города Сочи выразившееся в не выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию магазина литер А, общей площадью 237,8 кв. м., расположенного по адресу: город Сочи, Центральный район, ул. Дагомысская, остановка Роддом, дорога к центру.
Признать за Чатаджян И.В. право собственности на магазин литер А, общей площадью 237,8 кв. м., расположенный по адресу: город Сочи, Центральный район, ул. Дагомысская, остановка Роддом, дорога к центру состоящий из следующих помещений:
На первом этаже литер «А»:
Помещение № 1, лестничная клетка, площадью 17,0 кв.м;
Помещение № 2, торговый зал, площадью 78,8 кв.м;
Помещение № 3, загрузочная, площадью 8,4 кв.м;
Помещение № 4, санузел, площадью 2,7 кв.м.
На втором этаже литер «А»:
Помещение № 5, лестничная клетка, площадью 14,0 кв.м;
Помещение № 6, обеденный зал, площадью 81,0 кв.м;
Помещение № 7, туалет, площадью 1,8 кв.м;
Помещение № 8, умывальник, площадью 1,8 кв.м;
Помещение № 9, коридор, площадью 4,0 кв.м;
Помещение № 10, подсобное, площадью 8,9 кв.м;
Помещение №11, моечная, площадью 6,7 кв.м;
Помещение № 12, кухня, площадью 12,7 кв.м.
Решение в 10 дней может быть обжаловано в краевой суд.
Председательствующий: Ю.А. Пилипенко
Решение на момент публикации не вступило в законную силу.
Согласовано Судья Пилипенко Ю.А.