К делу № 2-58/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сочи 18 января 2012 года
Хостинский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Крижановской О.А.,
при секретаре судебного заседания Замолотских Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Астровой Л.Н. к администрации города Сочи о признании права собственности на самовольно возведенное строение,
УСТАНОВИЛ:
Астрова Л.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации города Сочи, в котором просит признать право собственности на самовольно возведенные строения и переоборудования в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> согласно технического паспорта ГУП КК ""Техинвентаризация-Краевое БТИ» по г. Сочи, состоящие из следующего: в цоколе А помещение №9 увеличено на 1,4кв. м, пристройки литер «А3» площадью 19,7 кв.м, пристройки литер «А4» площадью 11,1 кв.м, веранды остекленной литер «а1» площадью 12,4 кв. м.
В обоснование исковых требований истица указала, что на основании свидетельства о государственной регистрации права № от 04.03.2011года, ей на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.
На данном земельном участке расположен жилой дом, в котором Астровой Л.Н., на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного БТИ г. Сочи и свидетельства о праве на наследство по завещанию № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного нотариусом г. Сочи, принадлежит 1/2 доля. 1/2 доля земельного участка и жилого дома принадлежат Кузнецовой Н.Н., являющейся <данные изъяты>.
К указанному дому истицей в разные годы, 1996-1997г., были возведены самовольные постройки, а именно: в цоколе «А» помещение №9 увеличено на 1,4кв. м, пристройка литер «А3» площадью 19,7 кв.м, пристройка литер «А4» площадью 11,1 кв.м, веранда остекленная литер «а1» площадью 12,4 кв. м.
В настоящее время, с целью оформления строений в соответствии с действующим законодательством, истица обратилась в администрацию города Сочи, где на городской межведомственной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории города Сочи было принято решение сохранить объект при условии оформления права на строение в установленном законом судебном порядке.
В судебном заседании истица Астрова Л.Н. на удовлетворении иска настаивала, просила признать за ней право собственности на самовольные постройки, а именно: в цоколе «А» помещение №9, которое увеличено на 1,4кв. м, пристройку литер «А3» площадью 19,7 кв.м, пристройку литер «А4» площадью 11,1 кв.м, веранду остекленную литер «а1» площадью 12,4 кв. м.
Представитель ответчика - администрации г. Сочи Гавриляк К.А., явившись в судебное заседание, против удовлетворения исковых требований не возражал, просил принять решение на усмотрение суда, в соответствии с действующим законодательством.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Кузнецова Н.Н. в судебное заседание не явилась, просила суд гражданское дело рассмотреть без ее участия, против исковых требований Астровой Л.Н. не возражала.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КК Хостинский отдел г. Сочи в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьих лиц.
Суд, заслушав лиц участвующих в деле, проверив материалы дела, находит иск Астровой Л.Н. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой, является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
На основании ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Согласно правовой позиции изложенной в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Градостроительный кодекс РФ в ч. 2 ст. 51 определяет, что если при проведении реконструкции объектов капитального строительства затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, то реконструкция осуществляется на основании разрешения на строительство.
Согласно 14 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 215-ФЗ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой, возник новый объект.
В судебном заседании установлено, что Астрова Л.Н. является собственником 1/2 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № (л.д. 32).
Астровой Л.Н. на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного БТИ г. Сочи и свидетельства о праве на наследство по завещанию № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного нотариусом г. Сочи, принадлежит 1/2 доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 41, 42).
В 1996-1997 годах, к указанному дому, своими силами и средствами, Астровой Л.Н. были возведены самовольные постройки, состоящие, согласно составленному Филиалом ГУЛ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по г. Сочи техническому паспорту из следующего: в цоколе «А» помещение №9 увеличено на 1,4кв. м, пристройки литер «А3» площадью 19,7 кв.м, пристройки литер «А4» площадью 11,1 кв.м, веранды остекленной литер «а1» площадью 12,4 кв. м (л.д. 6-28).
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд, в соответствии с требованиями закона, должен установить, допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, а так же, суд обязан проверить, не нарушает ли права и охраняемые законом интересы других лиц сохранение данного объекта недвижимости.
По ходатайству истицы, для установления вышеуказанных обстоятельств была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Сочистройпроект».
Заключением эксперта № от 02.12.2011 года установлено, что спорные переоборудования и пристройки соответствуют санитарно-техническим, пожарным и строительным нормам, находится в границах земельного участка, не создают угроз жизни и здоровью третьих лиц, не препятствуют в пользовании соседних домовладений и строений.
На основе анализа заключения эксперта, суд приходит к выводу о том, что спорное строение соответствует санитарно-техническим, пожарным и строительным нормам, находится в границах земельного участка, не создает угроз жизни и здоровью третьих лиц, не препятствует в пользовании соседних домовладений и строений.
Оснований сомневаться в компетентности, объективности и обоснованности выводов экспертов у суда не имеется.
В соответствии с пп.2 п.1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право, в том числе возводить жилые, производственные, культурно- бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
В силу ст.41 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.
При этом в соответствии с положениями ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом, с учетом же ст.219 ГК РФ это право возникает только с момента государственной регистрации.
В силу закона, само по себе отсутствие разрешения на строительство не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Как усматривается из материалов дела, Асрова Л.Н. обращалась в администрацию города Сочи по вопросу сохранения самовольно реконструированного жилого дома и согласно решению городской межведомственной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории города Сочи, спорные самовольные пристройки возможно сохранить при условии оформления права на строение в установленном законом судебном порядке (л.д. 30).
Третье лицо, собственник общей долевой собственности жилого дома <адрес>, Кузнецова Н.Н. не возражает против возведенных самовольных пристроек (л.д. 39).
В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
При рассмотрении настоящего дела, тот факт, что Астрова Л.Н. выполнила самовольные пристройки на свои средства и своими силами, ни кем не оспаривается, соответственно условия п.1 ст.218 ГК РФ о том, что новая вещь должна быть создана лицом для себя, своими силами и средствами соблюдены.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Астровой Л.Н. к администрации города Сочи о признании права собственности на самовольно возведенное строение - удовлетворить.
Признать за Астровой Л.Н. право собственности на самовольно возведенные строения и переоборудования в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, согласно технического паспорта ГУП КК «Техинвентаризация-Краевое БТИ» по г. Сочи, состоящие из следующего:
в цоколе А помещение №9 увеличено на 1,4кв. м; пристройки литер «А3» площадью 19,7 кв.м; пристройки литер «А4» площадью 11,1 кв.м; веранды остекленной литер «а1» площадью 12,4 кв. м.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца со дня вынесения.
Председательствующий судья О.А.Крижановская
На момент публикации решение не вступило в законную силу.
СОГЛАСОВАНО.
СУДЬЯ О.А. КРИЖАНОВСКАЯ