К делу № 2- 471/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сочи 13 марта 2012 года
Хостинский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Власенко И.В.,
при секретаре судебного заседания Ивкиной М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Хостинского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Шершунову А.Ю. о прекращении незаконной деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Хостинского района города Сочи обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением, в котором просит признать незаконной деятельность Шершунова А.Ю. по организации и проведению азартных игр в помещении по адресу г. Сочи, <адрес> А также прекратить деятельность Шершунова А.Ю. по организации и проведению азартных игр в помещении по адресу г. Сочи, ул. <адрес>.
В обоснование заявленных требований указал, что 17.02.2012 года прокуратурой Хостинского района г. Сочи в Интернет-клубе, расположенном в помещении по адресу г. Сочи, <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр на территории муниципального образования г. Сочи совместно с сотрудниками отделения ИАЗ отдела полиции (Хостинский район) УМВД РФ по г. Сочи.
В ходе проверки установлено, что Шершунов А.Ю. на территории Хостинского района г. Сочи использует помещение, расположенное по адресу г. Сочи, <адрес> под видом предоставления населению услуг сети «Интернет», для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр.
Факт осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в арендованном помещении по <адрес> в г. Сочи с января 2012 года подтверждается пояснениями самого Шершунова А.Ю. данными прокурору Хостинского района г. Сочи и иными материалами проверки.
Шершунов А.Ю. в нарушение положений Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗосуществляет деятельность по незаконной организации и проведению азартных игр в помещении по адресу г. Сочи, <адрес> с использованием игрового оборудования в виде персональных компьютеров, подключенных к сети «Интернет» вне пределов определенных Законом игорных зон.
Указанные действия Шершунова А.Ю. посягают на установленный государством разрешительный порядок осуществления определенного вида деятельности установленного в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.
Данные обстоятельства послужили поводом для обращения прокурора района в суд в интересах неопределенного круга лиц и в защиту их интересов с целью прекращения незаконной деятельности.
В судебном заседании помощник прокурора Козицкая М.И. на удовлетворении иска настаивала.
В судебном заседании ответчик Шершунов А.Ю не возражал против удовлетворения искового заявления.
Изучив представленные материалы, заслушав прокурора, ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ"О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон) государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ, и иными нормативными актами.
В соответствии со ст. 4 Закона под азартной игрой понимается основанное на риске соглашение о выигрыше заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. Под игорным заведением понимается здание, строение, сооружение (единая обособленная часть здания, строения, сооружения), в которых осуществляется исключительно деятельность по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг (в том числе филиал или иное место осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг). Игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно- телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а так же средств связи, в том числе подвижной, запрещена.
В соответствии с ч. 5 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Закона организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.
Кроме того, согласно п. 1 ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», вид деятельности по организации и проведению азартных игр подлежит лицензированию.
В соответствии с п. 9 ст. 16 Закона деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 01.07.2009 года.
Как следует из материалов дела, 17 февраля 2012г. в ходе проведенной прокуратурой Хостинского района г. Сочи совместно с сотрудниками отделения ИАЗ отдела полиции (Хостинский район) УМВД РФ по г. Сочи проверки соблюдения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр на территории муниципального образования г. Сочи, выявлено, что Шершунов А.Ю. на территории Хостинского района г. Сочи использует помещение, расположенное по адресу г. Сочи, <адрес> под видом предоставления населению услуг сети «Интернет», для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр.
Так, в ходе проверки установлено, что в помещении вышеуказанного игрового клуба располагалось 10 компьютеров, посредством которых участникам азартных игр предоставлялся доступ в сеть «Интернет» для проведения азартных игр и 1 компьютер администратора. На момент проверки все 11 компьютеров находились в рабочем состоянии, подключены к электроэнергии. Мониторы данных компьютеров отображали доступ к участию в азартных играх через сеть «Интернет».
На момент проверки азартные игры на компьютерном оборудовании вышеуказанного игрового клуба проводились следующим образом: денежные средства участником азартной игры передавались администратору клуба. После чего, администратор зачислял переданную сумму на баланс выбранного участником персонального компьютера. Участник при помощи компьютера, имеющего сетевое подключение с компьютером администратора, приступал к игре. Компьютер администратора подключен к сети «Интернет». В случае выигрыша участник игры обращался к администратору за получением своего выигрыша в виде денежных средств в рублях. Сумма выигрыша по правилам организатора игры эквивалентна цифровому показателю на персональном компьютере игрока.
Опрошенный Д. инспектором отделения ИАЗ отдела полиции (Хостинский район) УМВД РФ по г. Сочи К. в ходе проведения проверки пояснил, что 17.02.2012 года он, находясь в п. Кудепста, около 20 часов зашел в игровой клуб <адрес> в г. Сочи и передал администратору клуба 250 рублей, попросив поставить их на азартную игру «обезьянки». По результатам игры он выиграл сумму денег в размере 350 рублей, после чего, в помещение зашли сотрудники правоохранительных органов.
При этом какие-либо квитанции о зачислении и выдаче денежных средств администратором игрового клуба посетителям не выдавались.
Опрошенный в прокуратуре Хостинского района г. Сочи 21.02.2012 года Шершунов А.Ю. пояснил, что с января 2012 года по устной договоренности с собственником помещения <адрес> в г. Сочи он арендует названное помещение для организации игрового Интернет-клуба.
Таким образом, 17.02.2012 года около 20 часов в игровом клубе <адрес> в г. Сочи между посетителем Д. и организатором азартных игр Шершуновым А.Ю. заключено основанное на риске соглашение о выигрыше по правилам, установленным организатором азартной игры.
Установленные в ходе проверки факты и обстоятельства свидетельствуют о том, что Шершунов А.Ю. осуществляется деятельность по незаконной организации и проведению азартных игр в помещении по адресу г. Сочи, <адрес> с использованием игрового оборудования в виде персональных компьютеров, подключенных к сети «Интернет». Деятельность осуществляется вне пределов определенных Законом игорных зон.
По результатам проверки прокурором Хостинского района г. Сочи 21.02.2012 года в отношении Шершунова А.Ю. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.
За незаконную организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования и сети "Интернет"вне игорной зоны Шершунов А.Ю. постановлением мирового судьи судебного участка № 99 Хостинского района г. Сочи от 07.03.2012 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КобАПРФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с конфискацией игрового оборудования, согласно протокола изъятия вещей от 17 февраля 2012г. - десять системных блоков, десять мониторов; один системный блок администратора.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации, устанавливаются ограничения данной деятельности в целях защиты нравственности, прав, свобод и интересов человека и гражданина. Нарушение установленных в указанных целях ограничений затрагивает права, свободы и интересы неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к заявлению о запрещении деятельности, создающую такую опасность. Деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением действующего законодательства влечет опасность причинения вреда гражданам, так вышеуказанные ограничения введены в целях защиты нравственности, прав, свобод и интересов граждан.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Хостинского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Шершунову А.Ю. о прекращении незаконной деятельности, удовлетворить.
Признать незаконной деятельность Шершунова А.Ю. по организации и проведению азартных игр в помещении по адресу г. Сочи, <адрес>
Прекратить деятельность Шершунова А.Ю. по организации и проведению азартных игр в помещении по адресу г. Сочи, <адрес>
Взыскать с Шершунова А.Ю. государственную пошлину в сумме 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.В. Власенко
Решение на момент публикации не вступило в законную силу