Дело № 2-647/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 апреля 2012 г. г. Сочи
Судья Хостинского районного суда города Сочи Краснодарского края Гергишан А.К.,
при секретаре судебного заседания Чертковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кононенко О.Ф. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае о признании кадастровой ошибки,
УСТАНОВИЛ:
Кононенко О.Ф. обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю и просит признать кадастровой ошибкой пересечение границ земельных участков, а именно границы земельного участка № площадью 475 кв.м., с кадастровым номером №, описанные в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» подготовленного межевого плана, расположенного по адресу: Краснодарский край, Хостинский район, г. Сочи, садоводческое товарищество «Зеленая поляна» на землях сельскохозяйственного назначения - для садоводства, принадлежащего на праве собственности Кононенко О.Ф., в части кадастрового (не фактического) пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером № (обособленный земельный участок №)- принадлежащего на праве собственности Российской Федерации.
Обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости в соответствии с подготовленным межевым планом- земельного участка с кадастровым номером № (обособленный земельный участок №) принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Сочинский национальный парк, Нижне- Сочинское лесничество с уточнением местоположения границы и площади указанного земельного участка, при представлении Кононенко О.Ф. выполненного в установленном законом порядке межевого плана, без волеизъявления правообладателя - ответчика по настоящему иску и осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости в соответствии с подготовленным межевым планом -земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего Кононенко О.Ф. на праве собственности, расположенного по адресу: Краснодарский край, Хостинский район, г. Сочи, садоводческое товарищество «Зеленая поляна».
07 декабря 2011 года решением Хостинского районного суда г. Сочи исковые требования Кононенко О.Ф. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае о признании кадастровой ошибки были удовлетворены.
Не согласившись с вынесенным решением Хостинского районного суда г. Сочи от 07.12.2011 года ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, обжаловало вышеуказанное решение.
Кассационным определением судебной коллегией по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 06 марта 2012 года решение Хостинского районного суда от 07 декабря 2011 года отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В судебном заседании представитель истца Кононенко О.Ф. – Кононенко С.Г. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, дополнительно пояснив, что При рассмотрении дела по иску Кононенко О. Ф. к ТУ «Росимущество» в Хостинском суде г. Сочи судьей Пилипенко Ю.А. 03.10.2011г. был направлен запрос руководителю отдела по государственной регистрации прав на олимпийские объекты Управления Федерального агентства государственной регистрации, кадастра и картографии по КК г. Сочи, ул. Войкова, 45 о предоставлении в адрес суда межевого плана и землеустроительного дела на земельный участок с кадастровым номером № (обособленный земельный участок №). В данном запросе была допущена ошибка, вместо земельного участка с кадастровым номером № (обособленный земельный участок №) был указан земельный участок с кадастровым номером № (обособленный земельный участок №). Соответственно в суд поступил ответ, что в Едином государственном реестре земель Сочинского кадастрового района отсутствуют документальные сведения на земельный участок с кадастровым номером № (обособленный земельный участок №), когда необходимы были сведения на земельный участок с кадастровым номером № (обособленный земельный участок №). Данный факт наличия ошибки в запросе судьи привел к получению недостоверных сведений и ввел в заблуждение суд кассационной инстанции. На заявление истца в Федеральную службу росреестра по КК поступил ответ 2269/58-16/3567 от 28.03.2012г. с копиями государственного акта № на имя Б. на земельный участок № <адрес>, страницы из книги регистрации гос.актов и землеустроительного дела земельного участка с кадастровым номером №. Данный факт опровергает отсутствие сведений об участке № СТ «Зеленая поляна» в Федеральной службе росреестра по КК, которые и должен был использовать исполнитель работ по межеванию земель Нижне-Сочинского лесничества. Также подтвержден факт проведения межевания земель Нижне-Сочинского лесничества исполнителем работ в разрез ст. 39 Закона о кадастре «Порядок согласования местоположения границ земельных участков». Проведенная по делу земельно-техническая судебная экспертиза показала, что граница участка № СТ «Зеленая поляна» с кадастровым номером № полностью включена в границы земельного участка с кадастровым номером № (обособленный земельный участок №), расположенного по адресу: <адрес> и составляет — 475 кв.м.
Представитель ответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, представитель третьего лица ООО «Земля и право», надлежащим образом извещенные в судебное заседание не явились.
Представитель третьего лица ФГУ «Сочинский национальный парк», представитель третьего лица ФБУ» Кадастровая палата» по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явили, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.
Суд выслушав пояснения сторон, свидетеля, исследовав письменные материалы гражданского дела, находит, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Судом установлено, что Кононенко О.Ф. на основании договора купли-продажи от 14.10.2010 года приобретен в собственность земельный участок № с/т «Зеленая поляна» с кадастровым номером № и 12.11.2010 года получено свидетельство о государственной регистрации права на вышеуказанный участок.
Постановлением Главы администрации Хостинского района г. Сочи от 27.01.1993 года № бывшей хозяйке, Б., для садоводства сначала в пожизненное наследуемое владение, а затем, в соответствии с законодательством «Об упрощенном порядке оформления гражданам прав на ранее предоставленные земельные участки», в собственность предоставлен земельный участок № площадью 475 кв.м. с кадастровым номером № расположенный в <адрес> на землях сельскохозяйственного назначения.
Права пожизненного наследуемого владения и собственности в разное время в установленном законом порядке зарегистрированы и удостоверены государственным актом и свидетельством о государственной регистрации права.
Так как, в соответствии со сведениями государственного кадастра недвижимости границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, Кононенко О.Ф. обратилась к специалистам для проведения землеустроительных работ - ООО «Земля и право» по установлению границ ее участка.
При производстве указанных работ специалистами был установлен факт того, что формируемые границы участка Кононенко О.Ф., попадают в границы земельного участка с кадастровым номером № (обособленный земельный участок №) принадлежащего ответчику, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости.
Кононенко О.Ф. обратилась в ТУ Росимущества в Краснодарском крае с письменным заявлением (вх. от 07.07.2011 г. № 5241) об исправлении кадастровой ошибки и приложила межевой план с отображением действительных границ земельного участка ответчика.
Сообщением от 19.08.2011 г. истице разъяснено, что земельный участок с кадастровым номером № (обособленный земельный участок №) состоит на государственном кадастровом учете с достаточной точностью, по материалам межевания и, сославшись на ст. 64 Земельного кодекса РФ, указано на то, что спор должен быть рассмотрен исключительно в судебном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.04.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> участок №, накладывается на земельный участок с кадастровым номером № (обособленный земельный участок №), расположенный по адресу: <адрес>
В силу ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221 «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества.
При этом согласно Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом от 8 апреля 1996 года, Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденными Роскомземом от 17 февраля 2003 года, границы земельных участков при их межевании (формировании) согласовываются со смежными землепользователями, сведения о которых содержатся в Государственном земельном кадастре.
В соответствии с разъяснениями, данными в письме Федерального агентства кадастра объектов недвижимости «О кадастровом учете лесных участков» от 26 января 2007 г. № ВК/0170. проектирование лесных участков осуществляется в ходе проведения лесоустройства (п. 3 ч. 1 ст. 68 Лесного кодекса РФ). При проектировании осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади, определенных по лесным кварталам и лесотаксационным выделам, об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков.
В силу п. 2 ст. 17 Закона о кадастре сведения о площади, местоположении земельных участков, об их количественных, качественных, экономических и иных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании материалов геодезических и картографических работ, землеустройства, лесоустройства, иных обследований и изысканий.
В рамках реализации Федеральной целевой программы «Развитие города Сочи как горноклиматического курорта (2006-2014 гг.)», утвержденной постановлением Правительства РФ от 08.06.2006 г. № 357, был заключен государственный контракт по межеванию границы ФГУ «Сочинский национальный парк». По результатам межевых работ земли ФГУ «Сочинский национальный парк» были поставлены на государственный земельный кадастровый учет уточнено, в том числе Нижне-Сочинское лесничество с присвоением кадастрового номера №.
Свидетель Б. указала, что ее никто не извещал ни устно, ни письменно о проведении межевых работ при установлении местоположения границ земель Нижне-Сочинского лесничества.
Представителем истца в ходе судебного заседания были приобщены ответ 2269/58-16/3567 от 28.03.2012г. с копиями государственного акта № на имя Б. на земельный участок № <адрес>, страницы из книги регистрации гос.актов и землеустроительного дела земельного участка с кадастровым номером №.
Однако пунктом 1 ч. 6 ст. 39 Закона о кадастре установлено, что согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц в случае, если земельные участки, местоположение границ которых согласовывается, являются лесными участками, земельными участками в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов или в составе земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для осуществления традиционного природопользования коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
Более того, в соответствии с п. 2 ст. 94 Земельного кодекса РФ к землям особо охраняемых территорий относятся земли природоохранного назначения, которые по своей правовой природе являются неотъемлемой частью охраняемых объектов и составляют с ними единое целое как природный комплекс, обеспечивая их сохранность, путем использования природоохранной территории в особо установленном режиме.
Согласно п. 2 ст. 95 Кодекса земли особо охраняемых природных территорий относятся к объектам общенационального достояния и могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности. В случаях, предусмотренных федеральными законами, допускается включение в земли особо охраняемых природных территорий земельных участков, принадлежащих гражданам и юридическим лицам на праве собственности.
Таким образом, факт вхождения земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истице, в границы земельного участка с кадастровым номером № (обособленный земельный участок №), принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГУ «Сочинский национальный парк» не свидетельствует о наличии кадастровой ошибки.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 268 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Кононенко О.Ф. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае о признании кадастровой ошибки – отказать.
Решение в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме, то есть с 06 апреля 2012 года, может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи.
Судья А.К. Гергишан
На момент публикации не вступило в законную силу.