Дело № 2-569/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2012 г. г.Сочи Хостинский район
Хостинский районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе :
Председательствующего судьи- Бахметьева В.Н.,
с участием прокурора, в лице помощника прокурора Хостинского района г.Сочи Бобырева Р.И.,
при секретаре- Манкевич И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Хостинского района г.Сочи, поданного в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ к ООО «Приморское» о признании незаконным бездействия страхователя по предоставлению в орган - Пенсионный фонд РФ сведений о страховом стаже и страховых взносах работников,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Хостинского района г.Сочи обратился в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ к ООО «Приморское» о признании незаконным бездействия страхователя по предоставлению в Управление Пенсионного фонда РФ сведений о страховом стаже и страховых взносах работников, в котором прокурор просит признать незаконным бездействие ООО «Приморское», выразившееся в непредставлении индивидуальных сведений о страховом стаже и страховых взносах работников организации в Управление Пенсионного фонда РФ за третий квартал 2011г., требуя обязать ООО «Приморское» устранить в полном объеме допущенные нарушения путем незамедлительного предоставления в Управление Пенсионного фонда РФ предусмотренных ч.2 ст.11 Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальных сведений о страховом стаже и страховых взносах работников организации за указанный период.
Помощник прокурора Хостинского района г.Сочи Бобырев Р.И., явившись в судебное заседание, заявленные исковые требование прокурора Хостинского района г.Сочи поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме, пояснив выше изложенное.
Представитель ответчика ООО «Приморское» по доверенности Акопова И.Р. в судебном заседании предъявленные исковые требования признала в полном объеме.
Третье лицо Управление пенсионного фонда РФ в г.Сочи в судебное заседание не явилось, в адресованном суду письменном ходатайстве просило рассмотреть дело в отсутствии своего представителя, приняв решение по делу в соответствии с законом.
Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии представителя третьего лица.
Суд, выслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, проанализировав и оценив все в совокупности, пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из представленных суду копий материалов проведенной прокуратурой Хостинского района г.Сочи проверки суд установил, что в ответ на запрос прокурора УПФ в г.Сочи 01.03.2012г. Исх. № 121-14/354 предоставило прокурору список всех организаций не представивших индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах работников за третий квартал 2011г.
В указанном списке страхователей, не представивших индивидуальные сведения, указано в качестве такого страхователя ООО «Приморское» ИНН №, регистрационный номер в ПФР №.
В соответствии с ч.2 ст.14 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», ст.15 ФЗ РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», предусматривающих, что каждый страхователь обязан предоставить в органы пенсионного фонда РФ ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, перечь которых установлен ч.2 ст.11 ФЗ РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно страхователь обязан предоставить сведения в числе которых: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Суду не представлено ответчиком доказательств того, что эта обязанность, установленная федеральным законом, была выполнена в точном соответствии с требованиями и в установленный законом срок, поэтому в совокупности с представленными сведениями из УПФ, суд приходит к выводу, что факт незаконного бездействия ответчика нашел свое подтверждение.
В результате невыполнения ответчиком названных требований, его работники лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы в ООО «Приморское», необходимый для назначения трудовой пенсии, поскольку его подсчет в соответствии с требованиями ст.13 ФЗ РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возможен не иначе, как при предоставлении сведений, указанных в п.2 ст.11 этого ФЗ.
В совокупности с изложенным суд приходит к выводу, что нашло свое подтверждение утверждение прокурора о том, что бездействие ответчика препятствует реализации предоставленного его работникам ст.8 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» права на трудовую пенсию.
По данному делу бездействие ответчика и не выполнение им предусмотренных федеральным законом обязанностей по предоставлению выше указанных необходимых сведений о страховом стаже и страховых взносах работников, ущемляет права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку персонифицированный состав работников указанного ответчика мог ранее изменяться и может изменяться в будущем в период его существования в качестве субъекта гражданско-правовых отношений и в качестве страхователя.
По данному обращению прокурора в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц не противоречит нормам закона, более того, это закреплено в ч.1 ст.45 ГПК РФ.
Право на социальное обеспечение граждан в РФ закреплено в ч.1 ст.39 Конституции РФ, согласно которой каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случаи болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, а в силу ч.2 ст.39 Конституции РФ установлено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
На основании ч.1 ст.45 ГПК РФ и п.4 ст.27, п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре РФ» в исках, предъявленных в интересах неопределенного круга лиц, прокурор является представителем этих лиц, поскольку действует в их интересах.
Суд учитывая все изложенное в совокупности, а также учитывая, что суду ответчиком не представлены доказательства надлежащего выполнения требований закона организацией, которая оказывает фактически услуги заранее не определенному кругу лиц, а следовательно в том числе и лицам в отношении которых в соответствии с законом должны предприниматься специальные меры их социальной защиты, приходит к выводу, что доводы прокурора нашли свое подтверждение, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Кроме этого, согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина организациями уплачивается в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
В данном случае ответчик в силу закона не освобожден от обязанности несения судебных расходов, а доказательств иного суду не предоставлено, поэтому с учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что с ответчика подлежит взысканию в доход государств государственная пошлина, в сумме, от уплаты которой истец был освобожден, а именно в размере 4 000 рублей.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Хостинского района г.Сочи, поданный в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ к ООО «Приморское» о признании незаконным бездействия страхователя по предоставлению в орган - Пенсионный фонд РФ сведений о страховом стаже и страховых взносах работников – удовлетворить полностью.
Признать незаконным бездействие ООО «Приморское», выразившееся в непредставлении индивидуальных сведений о страховом стаже и страховых взносах работников организации в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сочи.
Обязать ООО «Приморское» устранить в полном объеме допущенные нарушения путем незамедлительного предоставления в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сочи предусмотренных ч.2 ст.11 Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальных сведений о страховом стаже и страховых взносах работников организации за третий квартал 2011г.
Взыскать с ООО «Приморское» в доход государства государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей, перечислив указанную сумму на расчетный счет МРИ Федеральной Налоговой службы РФ №8 по Краснодарскому краю в городе Сочи, адрес взыскателя: Россия, Краснодарский край, город Сочи, проспект Курортный, д. 106 «Б».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение месяца.
Председательствующий судья В.Н.Бахметьев
Решение на момент публикации не вступило в законную силу.