Дело №2-1332/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 августа 2012 г. г. Сочи
Судья Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края Власенко И.В.
при секретаре Ивкиной М.И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Малышевой С.Г. к Бежанян Г.А., Нагапетяну А.А., администрации Хостинского района г. Сочи о снятии земельных участков с кадастрового учета и устранений препятствий в оформлении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Малышева С.Г. обратилась в суд с иском к Бежанян Г.А., в котором просит обязать Сочинский филиал ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета земельный участок площадью 216 кв. м. при домовладении <адрес> в Хостинском районе г. Сочи с кадастровым номером №, поставленный на кадастровый учет на имя Нагапетян А.Е. и обязать её не чинить препятствий в оформлении земельного участка при домовладении № в общую долевую собственность.
13.09.2011 года истец увеличила исковые требования, в которых просила признать незаконным постановление главы администрации Хостинского района г. Сочи № от 22 июля 1992 года «О правовой регистрации жилого <адрес>, гр-на Нагапетяна А.А.» в той части, что за частью дома Нагапетян А.Е. числится закономерный приусадебный участок мерою 307 кв. м.;в части закрепления за жилым домом <адрес> приусадебного земельного участка площадью 150 кв. м. за счет уменьшения площади приусадебного земельного участка отца - Нагапетян А.Е.; в части произвести отвод границ приусадебных земельных участков в натуре: гр-ну Нагапетян А.Е. - 157 кв. м., гр-ну Нагапетян А.А. - 150 кв. м.
Снять с кадастрового учета земельный участок площадью 216 кв. м. при домовладении <адрес> в Хостинском районе г. Сочи с кадастровым номером 23:49:0302008:105 и земельный участок площадью 150 кв. м. при жилом <адрес> в Хостинском районе г. Сочи с кадастровым номером №.
В обоснование заявления указала следующее, что земельный участок площадью 1000 кв. метров под строительство индивидуального жилого дома по <адрес> в г. Сочи (старый адрес<адрес>) был предоставлен в бессрочное пользование П. и Ч. Сочинским Горкомхозом на основании договора от 06.09.1950 года.
На основании договора купли-продажи жилого дома от 01.07.1975 года <данные изъяты> - Г. купил 5/24 долей домовладения <адрес>, 7 в г. Сочи, расположенного на земельном участке площадью 1053 кв. м..
После <данные изъяты> она унаследовала 1/2 долю имущества, состоящего из 5/48 долей домовладения <адрес> в г. Сочи, расположенного на земельном участке площадью 1053 кв. м..
Её сестра Кудрашвили Т.Г., унаследовала 1/2 долю имущества, состоящего из 5/48 долей домовладения <адрес> в г. Сочи, расположенного на земельное участке площадью 1053 кв. м..
После смерти <данные изъяты> - Е. - она унаследовала имущество, состоящее из 5/48 долей домовладения <адрес>, в г. Сочи, расположенное на земельном участке площадью 1053 кв.м..
Таким образом, ей принадлежат на праве собственности 15/96 долей домовладения <адрес> в г. Сочи общей площадью 376,2 кв. м., в том числе жилой площадью 164,8 кв. м.. Сестре Кудрашвили Т.Г. принадлежат на праве собственности5/96 долей домовладения <адрес> в г. Сочи общей площадью 376,2 кв. м., в том числе жилой площадью 164,8 кв. м.
В связи с переходом права собственности на 20/96 долей домовладения № к ним в соответствии со ст. 552 ГК РФ перешло право и на долю общего земельного участка, занятого этой недвижимостью и необходимой для ее использования.
Согласно сведений Сочинского филиала ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю на кадастровом учете с кадастровым номером № стоит земельный участок мерою 165 кв.м., расположенный при <адрес> в г. Сочи, числящийся за Малышевой С.Г на праве постоянного (бессрочного ) пользования, за К. числится земельный участок мерою 55 кв.м. с кадастровым номером №.
В 2007 году они с сестрой обращались в УФРС по Краснодарскому краю Хостинский отдел по городу Сочи с заявлением о регистрации права собственности на свои земельные участки, но им было отказано в принятии документов, поскольку земельный участок при домовладении <адрес> в г. Сочи находится в общей долевой собственности и оформить свои права на земельные участки они вправе только в долевую собственность с совладельцами долевой собственности на домовладение <адрес>
При оформлении документов на земельный участок за долями домовладения, принадлежащими ей и сестре, выяснилось, что решением Хостинского райисполкома от 10.08. 1988 года № совладельцу домовладения <адрес> Нагапетяну А.Е., владельцу 7/24 долей жилого дома было разрешено строительство летней кухни и хозблока на земельном участке мерою 307 кв. м., числящимся за его долей домовладения.Вместо хозблока Нагапетян А.Е. построил жилой дом и обратился в администрацию Хостинского района г. Сочи с заявлением о признании самовольно построенного дома правомерным и регистрации его на имя сына.
Администрация Хостинского района г. Сочи вынесла постановление за № от 22. 07. 1992 года «О правовой регистрации жилого <адрес> гр-на Нагапетяна А.А.», которым признала закономерным и подлежащим регистрации на праве личной собственности за гр-ном Нагапетян А.А. жилой <адрес>, которому был присвоен почтовый адрес : г. Сочи, <адрес>. Закрепила за жилым домом <адрес> приусадебный земельный участок площадью 150 кв. м. за счет уменьшения площади приусадебного земельного участка <данные изъяты> - Нагапетян А.Е.. Хостинскому филиалу муниципального института генплана было предписано произвести отвод границ приусадебных земельных участков в натуре :Нагапетяну А.Е. - 157 кв. м., Нагапетяну А.А. - 150 кв.м.
В данном постановлении № от 22.07.1992 года администрация Хостинского района г. Сочи отмечает, что Нагапетян А.Е. является совладельцем домовладения <адрес>, за домовладением числится закономерный земельный участок 1053 кв. м. Доля земельного участка Нагапетяна А.Е. из общего земельного участка домовладения составляет 307 кв.м.
При этом администрация Хостинского района г. Сочи принимая решение о выделении Нагапетяну А.А. земельного участка площадью 150 кв.м. под жилой <адрес>, одновременно не приняла решения о выделении доли земельного участка Нагапетян А.Е. мерою 307 кв.м. в натуре из общего участка домовладения № мерою 1053 кв.м.
По поручению администрации Хостинского района г. Сочи архитектор Хостинского района г. Сочи утвердил акт отвода земельного участка в натуре площадью 150 кв. м. Нагапетяну А.А. за домом <адрес> и общую схему земельных участков площадью 150 кв. м. и 157 кв. м. Нагапетяна А.А. и Нагапетяна А.Е.
Таким образом, фактически администрация Хостинского района г. Сочи выделила земельный участок площадью 150 кв.м. под жилой <адрес> Нагапетяну А.А. из общего земельного участка совладельцев домовладения № без их ведома и согласия. При этом администрация Хостинского района г. Сочи неопределила оставшуюся площадь земельного участка домовладения №, не изменила доли совладельцев домовладения на земельный участок и не произвела отвод земельных участков в натуре.
6 апреля 1993 года администрация Хостинского района г. Сочи вынесла постановление за № «О выделении в пожизненное наследуемое владение Устиновскому М.И. приусадебного земельного участка и закреплении его за? долей жилого <адрес>.
Администрация Хостинского района г. Сочи выделила в пожизненное наследуемое владение Устиновскому М.И. приусадебный земельный участок площадью 570 кв. м. из общего земельного участка домовладения и закрепила его за? долей <адрес> в г. Сочи, принадлежащей Устиновскому М.И., также без рассмотрения вопроса об изменении долей земельного участка остальных совладельцев домовладения №.
Постановлением № от 09.11.1995 года администрация Хостинского района г. Сочи перевела Устиновскому М.И. земельный участок из пожизненного наследуемого владения в собственность.
21 февраля 1996 года Нагапетян А.Е. подарил 7/24 долей домовладения <адрес> в г. Сочи, расположенные на земельном участке мерою 1053 кв. м., своей дочери - Бежанян Г.А.. Соответственно в силу ст. 552 ГК РФ к Бежанян Г.А. перешло право и на земельный участок домовладения № мерою 157 кв. м., который был определен за долей Нагапетян А.Е. постановлением администрации Хостинского района г. Сочи № от 22.07. 1992 года.
Истец указывает, что Бежанян Г.А. как совладелец 7/24 долей домовладения по <адрес> должна была оформлять свою долю земельного участка мерою 157 кв. м. совместно с истцом и Кудрашвили Т.Г. в общую долевую собственность, однако вместо этого в 2008 году Нагапетян А.Е. обратился в ООО «Элит Земпроект Компани», которое необоснованно выполнило межевое дело на земельный участок площадью 216 кв. м. при домовладении <адрес> на имя Нагапетян А.Е., в отсутствие у него права собственности на жилой дом и земельный участок.
При выполнении межевого дела на земельный участок на имя Нагапетяна А.Е. ООО «Элит Земпроект Компани» основывалась на постановлении администрации Хостинского района г. Сочи № от 22.07.1992 года, которым земельный участок Нагапетяну А.Е. не предоставлялся. А также выполнило межевое дело на земельный участок мерою 216 кв. м. при домовладении <адрес> для постановки на кадастровый учет на его имя в отсутствие у него прав титульного владельца.
При выполнении межевого дела на имя Нагапетяна А.Е. ООО «Элит Земпроект Компани» необоснованно указала на плане земельного участка, что Нагапетян А.Е. является владельцем отдельно стоящего жилого дома площадью 117 кв.м., так как по данным технического паспорта Нагапетян А.Е. являлся совладельцем 7/24 доли домовладения №, которую подарил ДД.ММ.ГГГГ своей дочери А..
В нарушение требований ч. 4 ст. 69 Земельного кодекса РФ ООО «Элит Земпроект Компани» при выполнении межевого дела части земельного участка по <адрес> имя Нагапетяна А.Е. не поставила в известность совладельцев домовладения о выполнении землеустроительных работ, не обеспечила учет законных интересов совладельцев домовладения №, права которых были затронуты при выполнении межевого дела. В результате в земельный участок, сформированный на имя Нагапетяна А.Е. была включена территория общего пользования при домовладении №, которая служит проходом к части домовладения истца.
В результате выполненного межевого плана Сочинский филиал ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю поставил на кадастровый учет земельный участок площадью 216 кв.м. на имя Нагапетян А.Е. с кадастровым номером № в нарушение с ч. 3 ст. 20 Федерального закона № 28-ФЗ от 2.01. 2000 года.
В апреле 2010 года истец обратилась с заявлением на имя главы администрации Хостинского района г. Сочи с заявлением о разъяснении положений постановления главы администрации Хостинского района г. Сочи за № от 22.07.1992 года. В ответе за исх. № от 18.05.2010 года администрация Хостинского района г. Сочи сообщила,что отвод земельного участка площадью 157 кв. м. Нагапетяну А.Е. произведен на основании постановления главы администрации Хостинского района г. Сочи от 22.07.1992 года № за счет уменьшения ранее закрепленного участка за его частью дома площадью 307 кв.м.. А также то, что администрация Хостинского района г. Сочи до настоящего времени не принимала решений не по отмене постановления главы администрации Хостинского района г. Сочи от 22.07.1992 года №, не о дополнительном предоставлении земельного участка Нагапетяну А.Е.
В августе 2010 года истец обратилась в администрацию Хостинского района г. Сочи с заявлением о закреплении земельного участка за долями Малышевой С.Г. и Кудрашвили Т.Г. жилого <адрес> в г. Сочи.
Администрация Хостинского района г. Сочи в письме заисх. № от 14.09.2010 года отказала в оформлении в собственность принадлежащего им земельного участка при домовладении <адрес> в г. Сочи в связи с непредставлением схемы расположенияземельного участка на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории для согласования и утверждения в соответствии с инструкцией о порядке подготовки схемы, утвержденной постановлением главы администрации г. Сочи № от 27 мая 2009 года, с целью проведения в дальнейшем кадастровых работ по земельному участку. А также указала, что в соответствии с действующим законодательством образование земельных участков не допускается, если существуют обременения (ограничения), не позволяющие использовать такие земельные участки в соответствии с разрешенным использованием. В связи с тем, что доступ к испрашиваемому ими земельному участку возможен только по территории смежного земельного участка, владелец которого намерен установить ограждение, что приведет к невозможности использования принадлежащего им на праве собственности домовладения. И разъяснила им право на обращение в суд в соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РФ.
Считает, что постановление № от 22.07.1992 года главы администрации Хостинского района г. Сочи фактически ликвидировало общую долевую собственность на общий земельный участок при домовладении <адрес>, оставив в долевой собственности совладельцев само домовладение №, что само по себе недопустимо. Вынесение данного постановления и привело к нарушению её прав по владению и пользованию долей общего земельного участка, который относится к её доле домовладения, в части лишения ее доступа на свою долю земельного участка и оформления его в собственность.
Следовательно, постановка на кадастровый учет земельного участка площадью 216 кв.м. и 150 кв.м. по <адрес> в г. Сочи, бывшего совладельца 7/24 долей домовладения Нагапетян А.Е. является фактически разделом общего земельного участка домовладения с оставлением строения в общей долевой собственности, что является нарушением норм гражданского и земельного законодательства РФ, поскольку при таком разделе земельного участка не происходит выделения каждому из сособственников обособленного земельного участка, свободного от прав третьих лиц.
У них с сестрой сохранилась часть земельного участка от общего земельного участка домовладения №, которая не является обособленной, поскольку территория общего пользования земельного участка домовладения, на которой расположен проход к земельному участку истца, перешла к Нагапетяну А.Е..
В 2010 году она обратилась в ООО «ЗемГеоЦентр» за проведением работ по межеванию своей доли земельного участка домовладения № по <адрес> в <адрес>. В ходе проведения работ по межеванию работники ООО «ЗемГеоЦентр» установили, что совладелец домовладения № Бежанян Г.А. и ее брат - Нагапетян А.А., которому вышеуказанным постановлением администрации <адрес> был выделен земельный участок мерою 150 кв. м. из общего земельного участка домовладения №, совместно владеют и пользуются земельным участком примерно на 300 кв. м. больше, чем им было предоставлено. Земельные участки Бежанян Г.А. и Нагапетяна А.А. фактически объединены в один общий земельный участок, который используется ими совместно на основе семейных отношений. Площадь земельного участка совладельца ? доли домовладения № по <адрес> в <адрес> Устиновского М.И. составляет 454 кв. м. вместо 570 кв. м., предоставленных в собственность, остальная часть земельного участка Устиновского М.И. находится в фактическом пользовании у Бежанян Г.А. и Нагапетян А.А.
В судебном заседании истец и ее представитель Демаков В.А требования в части признания незаконным постановления Главы администрации Хостинского района г. Сочи № от 22 июля 1992 года «О правовой регистрации жилого <адрес>, гр-на Нагапетяна А.А.» в той части, что за частью дома Нагапетян А.Е. числится закономерный приусадебный участок мерою 307 кв. м.; в части закрепления за жилым домом <адрес> приусадебного земельного участка площадью 150 кв. м. за счет уменьшения площади приусадебного земельного участка <данные изъяты> - Нагапетян А.Е.; в части произвести отвод границ приусадебных земельных участков в натуре: гр-ну Нагапетян А.Е. - 157 кв. м., гр-ну Нагапетян А.А. - 150 кв.м. не поддержали.На удовлетворении требований о снятии земельных участков с кадастровыми номерами № и № и устранении препятствий в оформлении земельного участка в общую долевую собственность настаивали.
Представитель ответчиков Нагапетян А.А. и Бежанян Г.А. и третьего лица Нагапетян А.Е. – Хорохордин Е.В. исковые требования не признал, считает, что земельные участки ответчиков поставлены на кадастровый учет в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании постановления Главы администрации Хостинского района № от 22.07.1992 года, которое к настоящему времени не отменено и истец требования относительно признания данного постановления незаконным не поддерживает.
Представитель администрации Хостинского района г. Сочи разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.
В судебное заседание третье лицо Устиновский М.И., Кудрашвили Т.Г., представители Сочинского отдела ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю, УФСГРКиК по Краснодарскому краю, ООО «Элит Земпроект Компани» не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежаще, причину неявки суду не сообщили. Представители ООО «Элит Земпроект Компани» и Сочинского отдела ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю направили в суд заявления о рассмотрении дела, в отсутствие своих представителей, изложив в них свою позицию по делу (л.д. 105-106 и 117-118 соответственно).
Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела.
Малышева С.Г. является собственником 15/96 доли домовладения общей площадью 311,6 кв.м., в том числе жилой 164,8 кв.м., расположенного по адресу: г. Сочи, <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 09.08.1988 года, выданного нотариусом В., № в реестре 1-2150, зарегистрированного в БТИ 29.03.1989 года (доля 5/96) и свидетельства о праве на наследство по завещанию от 22.10.1992 года, выданное нотариусом В., № в реестре 1-4119, зарегистрированное в БТИ 27.10.1992 года (доля 5/48).
Кудрашвили Т.Г. является собственником 5/96 доли домовладения, расположенного по адресу: г. Сочи, <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 06.03.1990 года, выданного нотариусом В., № в реестре 1-582, зарегистрированного в БТИ 22.03.1990 года
Бежанян Г.А. является собственником 7/24 доли домовладения, расположенного по адресу: г. Сочи, <адрес> на основании договора дарения, заключенного между Нагапетян А.Е. и Бежанян Г.А. 21.02.1996 года, удостоверенного нотариусом Куклиновской № в реестре 313, зарегистрированного в БТИ 04.03.1996 года.
Устиновский М.И. является собственником ? доли домовладения, расположенного по адресу: г. Сочи, <адрес> на основании договора мены от 06.11.1987 года, удостоверенного нотариусом г. Сочи, № в реестре №, зарегистрированного в БТИ 06.10.1987 года.
Согласно данных БТИ земельный участок по <адрес> (старый адрес Пушкинская, 3А) был предоставлен решением Исполкома Сочинского городского Совета депутатов трудящихся от 01.09.1950 года, пр. №, п. № площадью 1000 кв.м. для постройки 2-х этажного жилого дома Ч. и П., на основании которого был заключен договор о предоставлении указанным гражданам земельного участка площадью 1000 кв.м. по <адрес> в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома.
Постановлением администрации Хостинского района г. Сочи от 09.11.1995 года № «О передаче в собственность земельных участков, предоставленных для коллективного садоводства» земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства по <адрес> площадью 570 кв.м. был выделен Устиновскому М.И. в собственность. На основании данного постановления Устиновскому М.И. было выдано свидетельство о праве собственности на землю площадью 570 кв.м. по <адрес> в г. Сочи для ведения ЛПХ, зарегистрированное в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №.
22.07.1992 года администрации Хостинского района г. Сочи приняла постановление № «О правовой регистрации жилого <адрес>, гр-на Нагапетяна А.А.» из которого следует, что 7/24 доли жилого <адрес> принадлежат Н., в целом за домовладением числится закономерный приусадебный участок площадью 1053 кв.м., в том числе за частью дома Нагапетяна А.Е. - 307 кв.м.. Решением Хостинского райисполкома от 10.08.1988 года № Нагапетяну А.Е. разрешено строительство летней кухни и хозблока, вместо которых построен жилой дом для сына Нагапетяна А.А.
В связи, с чем администрация района постановила признать закономерным и подлежащим регистрации на праве собственности за гр-ном Нагапетяном А.А. жилой дом <адрес>, которому присвоен почтовый адрес: г. Сочи, <адрес>. За данным жилым домом закреплен земельный участок площадью 150 кв.м. за счет уменьшения приусадебного земельного участка отца Нагапетяна А.Е..Хостинскому муниципальному институту генплана поручено произвести отвод границ земельного участка в натуре:
- Нагапетяну А.Е. – 157 кв.м.;
- Нагапетяну А.А. – 150 кв.м..
Архитектором Хостинского района г. Сочи на основании вышеуказанного постановления были утверждены акты отвода Нагапетяну А.Е. и Нагапетяну А.А. земельных участков в натуре площадью 157 кв.м. и 150 кв.м. по <адрес> от 28.07.1992 года
Право собственности Нагапетян А.А. на домовладение, расположенное по адресу: г. Сочи, <адрес> общей площадью 166,2 кв.м., зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 08.04.2011 года на основании постановления администрации Хостинского района г. Сочи от 22.07.1992 года № «О правовой регистрации жилого <адрес>, гр-на Нагапетяна А.А.» и кадастрового паспорта здания от 05.03.2011 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08.04.2011 года.
Порядок предоставления земельных участков и перехода права владения и пользования земельными участками до введения в действие Земельного кодекса РФ (30.10.2001 года) ранее регулировался Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республики Земельным кодексом РСФСР.
В соответствии со ст. 8, 9, 10 « Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик", принятых Закон СССР от 13.12.1968 N 3401-VII и действовавших до 15 марта 1990 года предоставление земельных участков в пользование осуществлялось гражданам СССР бесплатно в бессрочное или временное пользование в порядке отвода. Отвод земельных участков производился на основании постановления Совета Министров союзной республики или Совета Министров автономной республики либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета депутатов трудящихся в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и союзных республик. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указывалась цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.Право землепользования удостоверялось государственными актами на право пользования землей, формы которых устанавливались Советом Министров СССР.
В соответствии со ст. 5,6,8 Основ законодательства Союза СССР и союзных республик о земле", утвержденных Постановлением ВС СССР от 28.02.1990 N 1252-1 и действовавших до вступления в силу ЗК РФдля ведения личного подсобного хозяйства земельные участки предоставлялись гражданам в пожизненное наследуемое владение также в порядке отвода. Право владения землей также удостоверялось Государственным актом.
Согласно ст. 10 Основ при переходе права собственности на строение и сооружение вместе с этими объектами переходит и право владения или право пользования земельным участком в порядке и на условиях, устанавливаемых законодательством союзных и автономных республик.
Согласно ст. 30 ЗК РСФСР (действовавшей до 24.12.1993 года) земельные участки в собственность и пожизненное наследуемое предоставлялись гражданам по их заявлению местными Советами народных депутатов, обладающими правом изъятия и предоставления земельных участков. При этом согласно ст. 31 ЗК РСФСР право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов.
Указом Президента РФ от 24.12.1993 года полномочия Советов народных депутатов, перешли соответствующим местными администрациями.
В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком. При этом при таком переходе права собственности указанной статьей ЗК РСФСР предусматривалась выдача новых документов о правах на земельный участок.
В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.
Документами удостоверяющими права на земельные участки являлись государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
Согласно ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
При этом раздел земельного участка с оставлением строения в общей долевой собственности полностью исключается, потому что в таком случае не происходит выделения каждому из сособственников обособленного земельного участка, свободного от прав третьих лиц.
Аналогичные ст.ст. 247 ГК РФ и 252 ГК РФ нормы были закреплены в ст.ст.117 ГК РСФСР и 121 ГК РСФСР.
Как указано выше право собственности на 7/27 доли жилого домак Нагапетяну А.Е.перешло по договору купли-продажи от 11.02.1988 годах.Вместе с тем, его право на долю земельного участкав связи с переходом права собственности на долю строенияпо правилам ст. 37 ЗК РСФСР оформлено не было.
22.07.1992 года администрация Хостинского района г. Сочи своим постановлением от № фактически выделила из общей придомовой территории домовладения № по ул. Учительской площадью 1000 кв.м., земельный участок площадью 150 кв.м. Нагапетяну А.А. под домовладение №-а, за счет уменьшения площади приусадебного земельного участка отца Нагапетяна А.Е.
Однако местная администрация,какого либо решения о предоставлении Нагапетяну А.Е. земельного участка площадью 307 кв.м. при 7/24 доли домовладения по <адрес> не принимала и документ,удостоверяющий его правона землю, не выдавала. Данные обстоятельства подтверждаются ответом Главы администрации Хостинского района г. Сочи от 18.05.2010 года (л.д. 49 т.1).
Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что администрация района из придомовой территории домовладения по <адрес> выделила реальную земельную долю Нагапетян А.Е. без согласия иных совладельцев домовладения, без учета площади застройки земельного участка правомерными строениями и прекращения права долевой собственности на дом, чем нарушила требования ст.ст.117, 121 ГК РСФСР (действующие ст.ст. 247, 252 ГК РФ).
Согласно п. 4 ст. 3 данного Закона граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Как следует из абз. 1 п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.
Согласно пункту 3 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено данным Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
Пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в данной статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Согласно ч. 4 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
Согласно п. 4 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
Предоставление Нагапетян А.Е и Нагапетян А.А. земельных участков площадью 157 кв.м. и 150 кв.м. из общего земельного участка при домовладении <адрес>, повлекло за собой невозможность оформления истцом и ее сестрой в собственность оставшейся части земельного участка, поскольку такое оформление возможно только в долевую собственность на основании ч. 3 ст.36 ЗК РФ, по этой причине УФРС по КК в 2007 году отказало истцу в приеме документовна регистрацию права.
Постановление администрации Хостинского района г. Сочи № от 22.07.1992 года послужило основанием для постановки земельных участков площадью 157 кв.м. и 150 кв.м.на кадастровый учет как самостоятельных объектов недвижимости с кадастровыми номерами № и №.
Согласно сведениям ФБУ «Кадастровая палата» по КК Сочинский отдел изменения в сведениях об объекте недвижимости с кадастровым номером № в связи с уточнением местоположения границ и площади были внесены 08.05.2009 года на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости № № от 24.04.2009 года и описания земельных участков № от 24.03.2009 года в составе межевого плана выполненного ООО «Элит Земпроект Компани». По результатам межевания, уточненная площадь земельного участка составила 216 кв.м..
Изменения в сведениях об объекте недвижимости с кадастровым номером № в связи с уточнением местоположения границ и площади были внесены 03.08.2008 года на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости № от 03.07.2008 года и описания земельных участков № № от 27.06.2008 года, уточненная площадь земельного участка составила 150 кв.м..
Согласно заключению эксперта № от 28.11.2011 года ООО «Центр независимых экспертиз» судом установлено, что при межевании смежного земельного участка с кадастровым номером № правообладатель Бежанян Г.А. ООО «Элит Земпроект Компани» были допущены нарушения п. 5 «Инструкции по межеванию земель» от 1996 года, п. 9.1, 11, 14.1 и 14.3 «Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства» от 2003 года. В частности экспертом установлено, что границы межуемого земельного участка не согласованы со смежными землепользователями Малышевой С.Г, Устиновским М.И.. Собственник 5/96 долей домовладения Кудрашвили Т.Г. вообще в акте согласования границ не упоминается. Бывший собственник 7/24 доли домовладения по <адрес> - Нагапетян А.Е. в землеустроительном деле значится как собственник.
В соответствии со ст. 36 ч. 7, 8 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
В силу ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Суд критически относится к доводам ООО «Элит Земпроект Компани» о том, что при выполнении землеустроительных работ по уточнению площади и границ земельного участка с кадастровым номером № правообладатель Бежанян Г.А. ими не были допущены нарушения п. 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ, в связи с тем, что Малышева С.Г. не имела документов удостоверяющих ее права на земельный участок.
Так как постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 N 688 во исполнение ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" утверждены Правила установления на местности границ объектов землеустройства. Пунктом 2 Правил предусмотрено, что установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.
По сведениям ГКН (выписка от 16.12.2005 года №) земельный участок площадью 165 кв.м. при домовладении по <адрес> значится за Малышевой С.Г. на праве постоянного (бессрочного) пользования. И как уже указывалось выше она в силу п. 4 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ имеет право оформить земельный участок в долевую собственность бесплатно без ограничения сроком на оформление.
Статьей 304 ГК РФ собственнику предоставлено также право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статьей 305 ГК РФ установлено, что права, предусмотренные ст. 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Согласно ст. 208 ГК РФ на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения, исковая давность не распространяется.
С учетом установленных по делу фактических обстоятельств суд считает требования истца о снятии с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровым номером №, площадью 150 кв.м., и с кадастровым номером №, площадью 216 кв.м., расположенных по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес> подлежащими удовлетворению. Также считает необходимым возложить на ответчицу Бежанян Г.А. обязанность не чинить истцу препятствий в оформлении земельного участка при домовладении № в общую долевую собственность.
Согласно ч. 3 ст. 198 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Малышевой С.Г. к Бежанян Г.А., Нагапетяну А.А., администрации Хостинского района г. Сочи о снятии земельных участков с кадастрового учета и устранений препятствий в оформлении земельного участка - удовлетворить.
Обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю Сочинский отдел снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 150 кв.м.,расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес> и с кадастровым номером №, площадью 216 кв.м., расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес>.
Обязать Бежанян Г.А. не чинить препятствий в оформлении земельного участка при домовладении № в общую долевую собственность
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2012 года.
Судья И.В. Власенко
На момент публикации решение не вступило в законную силу