К делу № 2- 1542/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сочи 29 августа 2012 года
Хостинский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Леошик Г.Д.,
при секретаре судебного заседания Перякиной О.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Хостинского района города Сочи к Саакяну А.Р. о запрете незаконной деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Хостинского района города Сочи обратился в суд иском, в котором просит признать незаконной деятельность Саакяна А.Р. по организации и проведению азартных игр в помещении по адресу <адрес>, а также запретить деятельность Саакяна А.Р. по организации и проведению азартных игр в помещении по адресу г. Сочи, <адрес>, а так же просит принять меры по обеспечению иска в виде запрета Саакяну А.Р. деятельности по организации и проведению азартных игр в помещении по адресу г<адрес>.
В обоснование заявленных требований указал, что 28 июня 2012 года прокуратурой Хостинского района г. Сочи в помещении, расположенном по адресу г. Сочи, <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр на территории муниципального образования г. Сочи совместно с сотрудниками отделения ИАЗ отдела полиции (Хостинский район) УМВД РФ по г. Сочи.
В ходе проверки установлено, что Саакян А.Р. на территории Хостинского района г. Сочи использует помещение, расположенное по адресу г. Сочи, <адрес>, под видом предоставления населению услуг сети «Интернет», для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр.
В помещении вышеуказанного игрового клуба располагалось 6 компьютеров, посредством которых участникам азартных игр предоставлялся доступ в сеть «Интернет» для проведения азартных игр. На момент проверки все компьютерное оборудование находились в рабочем состоянии, подключено к электроэнергии. Мониторы, компьютеров отображали доступ к участию в азартных играх через сеть «Интернет».
На момент проверки азартные игры на компьютерном оборудовании вышеуказанного игрового клуба проводились следующим образом: денежные средства участником азартной игры передавались администратору клуба, администратор зачислял переданную сумму на баланс выбранного участником персонального компьютера. Участник при помощи компьютера, имеющего сетевое подключение с компьютером администратора, приступал к игре. Компьютер администратора подключен к сети «Интернет». В случае выигрыша участник игры обращался к администратору за получением своего выигрыша в виде денежных средств в рублях. Сумма выигрыша по правилам организатора игры эквивалентна цифровому показателю на персональном компьютере игрока.
При этом какие-либо квитанции о зачислении и выдаче денежных средств администратором игрового клуба посетителям не выдавались.
Таким образом, в нарушение действующего законодательства, Саакяном А.Р. осуществляется деятельность по незаконной организации и проведению азартных игр в помещении по адресу <адрес> с использованием игрового оборудования в виде персональных компьютеров, подключенных к сети интернет, при этом деятельность осуществляется вне пределов определенных Законом игорных зон.
Данные обстоятельства послужили поводом для обращения прокурора района в суд с целью прекращения незаконной деятельности.
В судебном заседании помощник прокурора Нестеренко И.А. на удовлетворении иска настаивала.
Ответчик Саакян А.Р., будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Изучив представленные материалы, заслушав мнение представителя истца, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон) государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ, и иными нормативными актами.
В соответствии со ст. 4 Закона под азартной игрой понимается основанное на риске соглашение о выигрыше заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. Под игорным заведением понимается здание, строение, сооружение (единая обособленная часть здания, строения, сооружения), в которых осуществляется исключительно деятельность по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг (в том числе филиал или иное место осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг). Игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно- телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а так же средств связи, в том числе подвижной, запрещена.
В соответствии с ч. 5 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Закона организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.
Кроме того, согласно п. 1 ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», вид деятельности по организации и проведению азартных игр подлежит лицензированию.
В соответствии с п. 9 ст. 16 Закона деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 01.07.2009 года.
Как следует из материалов дела, 24.07.2012 года прокуратурой Хостинского района г. Сочи в помещении, расположенном по адресу <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр на территории муниципального образования г. Сочи совместно с сотрудниками отделения ИАЗ отдела полиции (Хостинский район) УМВД РФ по г. Сочи.
В ходе проверки установлено, что Саакян А.Р. на территории Хостинского района г. Сочи использует помещение, расположенное по адресу <адрес> под видом предоставления населению услуг сети «Интернет», для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр.
В помещении вышеуказанного игрового клуба располагалось 6 компьютеров, посредством которых участникам азартных игр предоставлялся доступ в сеть «Интернет» для проведения азартных игр. На момент проверки все компьютерное оборудование находились в рабочем состоянии, подключено к электроэнергии. Мониторы, компьютеров отображали доступ к участию в азартных играх через сеть «Интернет».
На момент проверки азартные игры на компьютерном оборудовании вышеуказанного игрового клуба проводились следующим образом: денежные средства участником азартной игры передавались администратору клуба. После чего, администратор зачислял переданную сумму на баланс выбранного участником персонального компьютера. Участник при помощи компьютера, имеющего сетевое подключение с компьютером администратора, приступал к игре. Компьютер администратора подключен к сети «Интернет». В случае выигрыша участник игры обращался к администратору за получением своего выигрыша в виде денежных средств в рублях. Сумма выигрыша по правилам организатора игры эквивалентна цифровому показателю на персональном компьютере игрока.
При этом, какие-либо квитанции о зачислении и выдаче денежных средств администратором игрового клуба посетителям не выдавались.
Согласно объяснению от 24.07.2012 года Саакяна А.Р., данному инспектору отделения ИАЗ отдела полиции (Хостинский район) УМВД РФ по г. Сочи Евсюковым Е.В. следует, что 24 июня 2012 года он привез 6 системных блоков в павильон, расположенный по <адрес> в г.Сочи, с целью организации и проведения азартных игр при помощи сети «Интернет». Денежные средства за игры планировал получать через систему «Денежный кошелек». Помещение он арендует, в качестве индивидуального предпринимателя в установленном порядке не зарегистрирован /л.д.8/.
Так же, организация Сакяном А.Р. проведения азартных игр с использованием компьютерного оборудования подтверждается протоколом об административном правонарушении от 24 июля 2012 года, в котором Саакяном А.Р. собственноручно указано, что он обязуется устранить временные недостатки /л.д.9-11/, протоколом осмотра места происшествия от 28 июня 2012 года, согласно которому <адрес> в г.Сочи расположено помещение, в котором находятся 6 системных блоков и 11 компьютерных мониторов, разрешительных документов на данные системные блоки не предоставлено /л.д.12/.
Указанное свидетельствует, что Саакян А.Р. осуществляет деятельность по незаконной организации и проведению азартных игр в помещении по адресу <адрес> с использованием игрового оборудования в виде персональных компьютеров, подключенных к сети «Интернет». Деятельность осуществляется вне пределов определенных Законом игорных зон.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации, устанавливаются ограничения данной деятельности в целях защиты нравственности, прав, свобод и интересов человека и гражданина. Нарушение установленных в указанных целях ограничений затрагивает права, свободы и интересы неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к заявлению о запрещении деятельности, создающую такую опасность. Деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением действующего законодательства влечет опасность причинения вреда гражданам, так вышеуказанные ограничения введены в целях защиты нравственности, прав, свобод и интересов граждан.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Хостинского района города Сочи к Саакяну А.Р. о запрете незаконной деятельности - удовлетворить.
Признать незаконной деятельность Саакяна А.Р. по организации и проведению азартных игр в помещении по адресу <адрес>.
Запретить деятельность Саакяна А.Р. по организации и проведению азартных игр в помещении по адресу <адрес>.
Взыскать с Саакяна А.Р. государственную пошлину в сумме 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения.
Судья Г.Д. Леошик