К делу №2-652/2011
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации13 апреля 2011 года Хостинский районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего Н.А.Волковой
при секретаре Н.А. Феськовой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Адельгареевой О.Г., Ашкацао Е.М., Хафизовой А.С., Баленко В.П. об изъятии объекта недвижимости
У С Т А Н О В И Л:
Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года обратился в суд с иском к Адельгареевой О.Г., Ашкацао Е.М., Хафизовой А.С., Баленко В.П., в котором просит изъять в собственность Краснодарского края для краевых нужд 1/5 доли в праве общей долевой собственности Адельгареевой О.Г., 1/5 доли в праве общей долевой собственности Ашкацао Е.М., 1/5 доли в праве общей долевой собственности Хафизовой А.С., 1/10 доли в праве общей долевой собственности Баленко В.П. на земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 25 кв.метра, образованный в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1000 кв.метра, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Хостинский район, ул.<адрес>, находящегося в общей долевой собственности граждан Адельгареевой О.Г., Ашкацао Е.М., Баленко В.П., Хафизовой А.С., путем перечисления на банковский счет Адельгареевой О.Г. денежной суммы в размере 99 004 (девяносто девять тысяч четыре) рубля либо перечисления указанной суммы на депозит суда, путем перечисления на банковский счет Ашкацпо Е.М. денежной суммы в размере 99 004 (девяносто девять тысяч четыре) рубля либо перечисления указанной суммы на депозит суда, путем перечисления на банковский счет Хафизовой А.С. денежной суммы в размере 99 004 (девяносто девять тысяч четыре) рубля либо перечисления указанной суммы на депозит суда, путем перечисления на банковский счет Баленко В.П. денежной суммы в размере 53 219 (пятьдесят три тысячи двести девятнадцать) рублей 50 копеек либо перечисления указанной суммы на депозит суда.
Исковые требования мотивированы тем, что подпунктом 2 пункта 1 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 06 декабря 2010 № 1367-р в целях размещения олимпийского объекта краевого значения, изъят путем выкупа в собственность Краснодарского края земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 25 кв. метра, который будет образован в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1000 кв. метра, расположенного: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, <адрес>, находящийся в общей долевой собственности Адельгареевой О.Г., Ашкацао Е.М., Баленко В.П., Хафизовой А.С. Указанный земельный участок, попадает в границы размещения олимпийского объекта краевого значения «Малая объездная автомобильная дорога от <адрес> до моста через реку Сочи в районе Краснодарского кольца (проектные и изыскательские работы, реконструкция, строительство)» согласно документации по планировке территории, утвержденной приказом Минрегиона РФ от 24.08.2010 № 57-ОИ. В соответствии с пунктом 50 Программы строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 № 991, ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является администрация Краснодарского края. Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.08.2009 № 723 утверждена краевая целевая программа «Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи, как горноклиматического и бальнеологического курорта» (далее - краевая целевая программа), в рамках которой проведено распределение полномочий и ответственности между органами исполнительной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи. В соответствии с пунктом 1.1 мероприятий краевой целевой программы ответственным исполнителем по выполнению указанного мероприятия определено Управление автомобильных дорог Краснодарского края. В силу пункта 1.1 положения о департаменте Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497 (далее - положение о департаменте), департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года (далее - департамент) является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края. Согласно пункту 3.21 положения о департаменте, Департамент в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, осуществляет, в частности, функции по обращению в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов краевого значения. В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» департамент направил Адельгареевой О.Г., Ашкацао Е.М., Хафизовой А.С., Баленко В.П. уведомления от 07.12.2010 № о принятом решении об изъятии. На основании пункта 21 статьи 15 Закона №310-Ф3 ООО «АФК-Аудит» проведена оценка рыночной стоимости земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 25 кв.метра, который будет образован в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1000 кв.метра, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Хостинский район, <адрес>, находящегося в общей долевой собственности граждан Адельгареевой О.Г., Ашкацао Е.М., Баленко В.П., Хафизовой А.С., а также величины убытков, причиненных изъятием. Факт принадлежности земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв. метра, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, <адрес>, на праве общей долевой собственности Адельгареевой О.Г. (1/5 доли), Ашкацао Е.М. (1/5 доли), Хафизовой А.С. (1/5 доли), Баленко В.П. (1/10 доли) подтверждается выпиской из ЕГРП от 29 октября 2010 №. Согласно отчету об оценке от 16 декабря 2010 №, подготовленному ООО «АФК-Аудит», получившему положительное экспертное заключение Рабочей группы Национального совета по оценочной деятельности от 17 декабря 2010 №, рыночная стоимость 1/5 доли в праве общей долевой собственности Адельгареевой О.Г. на земельный участок с кадастровым номером № составляет 91 569 (девяносто одна тысяча пятьсот шестьдесят девять) рублей; размер убытков, причиненных Адельгареевой О.Г. изъятием, составляет 7 435 (семь тысяч четыреста тридцать пять) рублей. Также, ООО «АФК-Аудит» проведена оценка рыночной стоимости 1/5 доли Ашкацао Е.М. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № составляет 91 569 (девяносто одна тысяча пятьсот шестьдесят девять) рублей; размер убытков, причиненных Ашкацао Е.М. изъятием, составляет 7 435 (семь тысяч четыреста тридцать пять) рублей. Кроме того, ООО «АФК-Аудит» проведена оценка рыночной стоимости 1/5 доли Хафизовой А.С. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № составляет 91 569 (девяносто одна тысяча пятьсот шестьдесят девять) рублей; размер убытков, причиненных Хафизовой А.С. изъятием, составляет 7 435 (семь тысяч четыреста тридцать пять) рублей. ООО «АФК-Аудит» проведена оценка рыночной стоимости 1/10 доли Баленко В.П. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № составляет 45 784 (сорок пять тысяч семьсот восемьдесят четыре) рубля 50 копеек; размер убытков, причиненных Баленко В.П. изъятием, составляет 7 435 (семь тысяч четыреста тридцать пять) рублей. В связи с этим департаментом подготовлены проекты соглашения с гражданами Адельгареевой О.Г., Ашкацао Е.М., Баленко В.П., Хафизовой А.С. Пунктом 2 статьи 2 соглашений вышеуказанным гражданам предусмотрена выплата в размере, соответственно, 99 004 (девяносто девять тысяч четыре) рубля, 99 004 (девяносто девять тысяч четыре) рубля, 99 004 (девяносто девять тысяч четыре) рубля, 53 219 (пятьдесят три тысячи двести девятнадцать) рублей 50 копеек. Проекты соглашений для ознакомления и последующего принятия решения вручены лично Адельгареевой О.Г. 19 января 2011 года, Ашкацао Е.М., Хафизовой А.С. и Пениной Л.Т. (для передачи матери - Баленко В.П.), что подтверждается их собственноручными подписями в протоколах вручения проектов соглашений. Учитывая то, что соглашениями предусмотрена выплата стоимости изымаемой доли в праве на земельный участок, а также убытков правообладателям Управлением автомобильных дорог Краснодарского края, проекты соглашений подписаны департаментом, Управлением автомобильных дорог Краснодарского края, однако Адельгареева О.Г., Ашкацао Е.М., Баленко В.П., Хафизова А.С. до настоящего времени соглашения не подписали, предложения о внесении изменений в соглашения не представили. В соответствии с пунктом 31 статьи 15 Олимпийского закона в случае, если соглашение не заключено в течение месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд сиском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектовнедвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества. Нарушение Адельгареевой О.Г., Ашкацао Е.М., Баленко В.П., Хафизовой А.С. месячного срока на подписание соглашения в связи с изъятием земельного участка препятствует предоставлению земельного участка Управлению автомобильных дорог Краснодарского края для строительства олимпийского объекта краевого значения. Согласно статье 327 Гражданского кодекса Российской Федерации должник вправе внести причитающиеся с него деньги в депозит суда - если обязательство не может быть исполнено должником вследствие, в частности, отсутствия кредитора или лица, уполномоченного им принять исполнение, в месте, где обязательство должно быть исполнено, уклонения кредитора от принятия исполнения или иной просрочки с его стороны.
Ответчики Адельгареева О.Г., Ашкацао Е.М., Баленко В.П., явившись в судебное заседание, иск не признали, мотивируя тем, что соглашение, которое им было предоставлено для подписания не учитывает всех сособственников общей долевой собственности на землю, по изымаемому участку проходят коммуникации, обеспечивающие жизнеобеспечение жилого дома, а перенос этих сете с указанием источника финансирования не разрешен, после прокладки дороги дом попадает в санитарно-защитную зону, однако, вопрос по шумоизоляции и защите от выхлопных газов не разрешен, в экспертную оценку не включена сумма, которую они должны будут потратить за новое межевое дело.
Ответчица Хафизова А.С. не явилась в судебное заседание, от нее поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие и не с согласием с заявленными требованиями.
Представитель Управления автомобильных дорог Краснодарского края в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 06 декабря 2010 № 1367-р в целях размещения олимпийского объекта краевого значения, изъят путем выкупа в собственность Краснодарского края земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 25 кв. метра, который будет образован в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1000 кв. метра, расположенного по адресу Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, ул. <адрес> находящийся в общей долевой собственности Адельгареевой О.Г., Ашкацао Е.М., Баленко В.П., Хафизовой А.С.
Указанный земельный участок попадает в границы размещения олимпийского объекта краевого значения «Малая объездная автомобильная дорога от <адрес> до моста через реку Сочи в районе Краснодарского кольца (проектные и изыскательские работы, реконструкция, строительство)» согласно документации по планировке территории, утвержденной приказом Минрегиона РФ от 24.08.2010 № 57-ОИ.
В соответствии с пунктом 50 Программы строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 991, ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является администрация Краснодарского края.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.08.2009 № 723 утверждена краевая целевая программа «Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи, как горноклиматического и бальнеологического курорта», в рамках которой проведено распределение полномочий и ответственности между органами исполнительной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи.
В соответствии с пунктом 1.1 мероприятий краевой целевой программы ответственным исполнителем по выполнению указанного мероприятия определено Управление автомобильных дорог Краснодарского края.
В силу пункта 1.1 положения о департаменте Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497, департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.
Согласно пункту 3.21 положения о департаменте, Департамент в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, осуществляет, в частности, функции по обращению в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов краевого значения.
В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее -Закон №310-Ф3) департамент направил Адельгареевой О.Г., Ашкацао Е.М., Хафизовой А.С., Баленко В.П. уведомления от 07.12.2010 № о принятом решении об изъятии.
На основании пункта 21 статьи 15 Закона №310-Ф3 ООО «АФК-Аудит» проведена оценка рыночной стоимости земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 25 кв.метра, который будет образован в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1000 кв.метра, расположенного по адресу Краснодарский край, г.Сочи, Хостинский район, <адрес> находящегося в общей долевой собственности граждан Адельгареевой О.Г., Ашкацао Е.М., Баленко В.П., Хафизовой А.С., а также размера убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием.
Согласно отчету об оценке от 16 декабря 2010 №, рыночная стоимость 1/5 доли в праве общей долевой собственности Адельгареевой О.Г. на земельный участок с кадастровым номером № составляет 91 569 рублей, размер убытков, причиненных в связи с изъятием земельного участка в целях размещения олимпийского объекта краевого значения составляет 7 435 рублей.
Также, ООО «АФК-Аудит» проведена оценка рыночной стоимости 1/5 доли Ашкацао Е.М. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, <адрес>
Согласно отчету об оценке от 16 декабря 2010 №, рыночная стоимость 1/5 доли в праве общей долевой собственности Ашкацао Е.М. составляет 91 569 рублей, размер убытков, причиненных в связи с изъятием земельного участка в целях размещения олимпийского объекта краевого значения составляет 7 435 рублей.
Кроме того, ООО «АФК-Аудит» проведена оценка рыночной стоимости 1/5 доли Хафизовой А.С. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, <адрес>
Согласно отчету об оценке от 16 декабря 2010 №, рыночная стоимость 1/5 доли в праве общей долевой собственности Хафизовой А.С. составляет 91 569 рублей, размер убытков, причиненных в связи с изъятием земельного участка в целях размещения олимпийского объекта краевого значения составляет 7 435 рублей.
Также, ООО «АФК-Аудит» проведена оценка рыночной стоимости 1/10 доли Баленко В.П. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, <адрес>
Согласно отчету об оценке от 16 декабря 2010 №, рыночная стоимость 1/10 доли в праве общей долевой собственности Баленко В.П. составляет 45 784 рубля 50 копеек, размер убытков, причиненных в связи с изъятием земельного участка в целях размещения олимпийского объекта краевого значения составляет 7 435 рублей.
Факт принадлежности земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв. метра, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, <адрес>, на праве общей долевой собственности Адельгареевой О.Г. (1/5 доли), Ашкацао Е.М. (1/5 доли), Хафизовой А.С. (1/5 доли), Баленко В.П. (1/10 доли) подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29 октября 2010 №
С учетом изложенного, в связи с изъятием недвижимого имущества Департаментом были подготовлены проекты соглашения с Адельгареевой О.Г., Ашкацао Е.М., Хафизовой А.С., Баленко В.П., пунктом 2 статьи 2 соглашенийАдельгареевой О.Г. предусмотрена выплата в размере 99 004 рубля, Ашкацао Е.М. предусмотрена выплата в размере 99 004 рубля, Хафизовой А.С. предусмотрена выплата в размере 99 004 рубля, Баленко В.П. предусмотрена выплата в размере 53 219 рублей 50 копеек.
Проекты соглашений 19 января 2011 года для ознакомления и последующего принятия решения вручены лично Адельгареевой О.Г., Ашкацао Е.М., Хафизовой А.С. и Пениной Л.Т., как установлено судом дочери Баленко В.П., что подтверждается их собственноручными подписями в протоколах вручения проектов соглашений.
До настоящего времени соглашения Адельгареевой О.Г., Ашкацао Е.М., Хафизовой А.С. Баленко В.П. не подписаны.
В соответствии с пунктом 31 статьи 15 Олимпийского закона в случае, если соглашение не заключено в течение месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд сиском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектовнедвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества.
Отказ Адельгареевой О.Г., Ашкацао Е.М., Хафизовой А.С. Баленко В.П. от подписания соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка в целях строительства олимпийского объекта краевого значения.
При данных обстоятельствах, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, обращая решение суда к немедленному исполнению.
Заявленные в судебном заседании доводы ответчиков не могут служить основанием к отказу в иске, поскольку указанные ими доводы подлежат разрешению уже в ходе выполнения строительных работ, но ни при принятии решения об изъятии объекта недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,212 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года удовлетворить.
Изъять в собственность Краснодарского края для краевых нужд 1/5 долю в праве общей долевой собственности Адельгареевой О.Г., 1/5 долю в праве общей долевой собственности Ашкацао Е.М., 1/5 долю в праве общей долевой собственности Хафизовой А.С., 1/10 долю в праве общей долевой собственности Баленко В.П. на земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 25 кв.метра, образованный в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 1000 кв.метра, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Хостинский район, <адрес> путем перечисления на банковский счет Адельгареевой О.Г. 99 004 (девяносто девяти тысяч четырех) рублей, на банковский счет Ашкацао Е.М. 99 004 (девяносто девяти тысяч четырех) рублей, на банковский счет Хафизовой А.С. 99 004 (девяносто девяти тысяч четырех) рублей, на банковский счет Баленко В.П. 53 219 (пятидесяти трех тысяч двухсот девятнадцати) рублей 50 копеек.
Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение 10 дней.
Председательствующий: Н.А. Волкова
На момент публикации решение суда не вступило в законную силу.