Решение по иску департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Морозову Д.М. об изъятии объекта недвижимости.



К делу №2-653/2011

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

18 апреля 2011 года Хостинский районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего Н.А.Волковой

при секретаре Н.А. Феськовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Морозову Д.М. об изъятии объекта недвижимости

У С Т А Н О В И Л:

Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года обратился в суд с иском к Морозову Д.М., в котором просил изъять в собственность Российской Федерации для федеральных нужд земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 744 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, с/т «Коммунальник», участок №, находящийся в собственности Морозова Д.М., посредством перечисления на банковский счёт Морозова Д.М. денежной суммы в размере 2898615 (два миллиона восемьсот девяносто восемь тысяч шестьсот пятнадцать) рублей. Обязать Морозова Д.М. освободить земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, площадью 744 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, с/т «Коммунальник», участок № от движимого имущества.

В ходе судебного разбирательства представитель истца уточнил исковые требования и просит изъять в собственность Российской Федерации для федеральных нужд земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, площадью 744 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, с/т «Коммунальник», участок №, принадлежащий Морозову Д.М. путем прекращения права собственности Морозова Д.М. на земельный участок и перечисления на банковский счёт Морозова Д.М. денежной суммы в размере 2898615 (два миллиона восемьсот девяносто восемь тысяч шестьсот пятнадцать) рублей. Обязать Федеральное государственное учреждение «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства» в семидневный срок перечислить на банковский расчетный счет Морозова Д.М. денежную сумму в размере 2898615 (два миллиона восемьсот девяносто восемь тысяч шестьсот пятнадцать) рублей. Обязать Морозова Д.М. освободить земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, площадью 744 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, с/т «Коммунальник», участок №, от движимого имущества.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.12.2010 № 1552-р в целях размещения олимпийского объекта федерального значения, изъят в собственность Российской Федерации путем выкупа земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 744 кв. м, расположенный: Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, с/т "Комунальник", участок №, принадлежащий на праве собственности гражданину Морозову Д.М.. Указанный земельный участок попадает в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Центральная автомагистраль г. Сочи «Дублер Курортного проспекта» от км 172 федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга - Сочи (р. Псахе) до начала обхода города Сочи ПКО (р. Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от <адрес>., (проектные и изыскательские работы, строительство) в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.07.2009 № 316. В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 991 ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является Федеральное дорожное агентство.

Согласно пункту 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 310-ФЗ) Российская Федерация с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия:- подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения. В соответствии с пунктом 1.1. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497 «Об утверждении Положения, структуры, штатного расписания департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года» (далее - Положение о Департаменте) Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.Согласно пункту 3.21 положения о Департаменте Департамент в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, осуществляет, в частности, функции по обращению в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения. В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года(далее - Департамент) направил Морозову Д.М. уведомление от 28.12.2010 № о принятом решении об изъятии. На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗнезависимым оценщиком ООО «Южный Региональный Центр Оценки - BEAKOH» проведена оценка рыночной стоимости земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, площадью 744 (семьсот сорок четыре) квадратных метров, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, с/т «Коммунальник», участок №, а также размера убытков, подлежащих возмещению Морозову Д.М. в связи с его изъятием. Согласно отчету об оценке от 25.01.2011 №: рыночная стоимость земельного участка, составляет 1 938 864 (один миллион девятьсот тридцать восемь тысяч восемьсот шестьдесят четыре) рубля; размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием земельного участка, в целях размещения олимпийского объекта федерального значения, составляет 959 751 (девятьсот пятьдесят девять тысяч семьсот пятьдесят один) рубль. Факт принадлежности гражданину земельного участка подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.12.2010 №. С учетом изложенного, в связи с изъятием недвижимого имущества Департаментом подготовлен проект соглашения с гражданином Морозовым Д.М. Пунктом 2 статьи 2 соглашения гражданину предусмотрена выплата в размере 2898615 (два миллиона восемьсот девяносто восемь тысяч шестьсот пятнадцать) рублей. Факт получения гражданином проекта соглашения подтверждается отметкой о получении, сделанной 17.02.2011 года в протоколе вручения проектов соглашения правообладателю, у которого в целях строительства олимпийских объектов подлежит изъятию земельный участок и (или) расположенные на нем иные объекты недвижимости. До настоящего времени соглашение Морозов Д.М. не подписал. В соответствии с пунктом 31 статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение не заключено в течение месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества. Нарушение Морозовым Д.М. месячного срока на подписание соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению в целях строительства олимпийского объекта федерального значения.

Морозов Д.М.., не возражая против изъятия земельного участка, пояснив, что в настоящее время работы на нем уже ведутся с его согласия, иск не признал в части оценки, мотивируя тем, что акт оценки рыночной стоимости земельного участка не соответствует установленной действующим законодательством процедуре оценки, а, следовательно, стоимость земельного участка определена неверно, ниже его фактической стоимости.

Представитель ФГУ «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства» просил иск удовлетворить.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела в соответствии с распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.12.2010 № 1552-р в целях размещения олимпийского объекта федерального значения, изъят в собственность Российской Федерации путем выкупа земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 744 кв. м, расположенный: Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, с/т "Комунальник", участок №, принадлежащий на праве собственности гражданину Морозову Д.М..

Указанный земельный участок попадает в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Центральная автомагистраль г. Сочи «Дублер Курортного проспекта» от км 172 федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга - Сочи (р. Псахе) до начала обхода города Сочи ПКО (р. Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от <адрес>., (проектные и изыскательские работы, строительство) в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.07.2009 № 316.

В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 991 ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является Федеральное дорожное агентство.

Согласно пункту 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Российская Федерация с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия: подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.

В соответствии с пунктом 1.1. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497 «Об утверждении Положения, структуры, штатного расписания департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года» Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.

Согласно пункту 3.21 положения о Департаменте Департамент в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, осуществляет, в частности, функции по обращению в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.

В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 направил Морозову Д.М. уведомление от 28 декабря 2010 года № о принятом решении об изъятии.

На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗнезависимым оценщиком ООО «Южный Региональный Центр Оценки - BEAKOH» проведена оценка рыночной стоимости земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, площадью 744 (семьсот сорок четыре) квадратных метров, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, с/т «Коммунальник», участок №, а также размера убытков, подлежащих возмещению Морозову Д.М. в связи с его изъятием.

Согласно отчету об оценке от 25 января 2011 года № рыночная стоимость земельного участка, составляет 1 938 864 (один миллион девятьсот тридцать восемь тысяч восемьсот шестьдесят четыре) рубля; размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием земельного участка, в целях размещения олимпийского объекта федерального значения, составляет 959 751 (девятьсот пятьдесят девять тысяч семьсот пятьдесят один) рубль.

Факт принадлежности Морозову Д.М. земельного участка подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28 декабря 2010 года №.

В связи с изъятием недвижимого имущества Департаментом подготовлен проект соглашения с Морозовым Д.М., пунктом 2 статьи 2 которого Морозову Д.М. предусмотрена выплата в размере 2898615 рублей.

Проект соглашения 17 февраля 2011 года для ознакомления и последующего принятия решения вручены лично Морозову Д.М., что подтверждается его собственноручной подписью в протоколе вручения проекта соглашения, не отрицается и Морозовым Д.М. в судебном заседании..

Так же судом установлено, что до настоящего времени соглашение Морозов Д.М. не подписал.

В соответствии с пунктом 31 статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение не заключено в течение месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества.

Нарушение Морозовым Д.М. месячного срока на подписание соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению в целях строительства олимпийского объекта федерального значения.

При данных обстоятельствах, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, обращая решение суда к немедленному исполнению.

Не могут служить основанием к отказу в иске доводы ответчика, поскольку оценка земельного участка была произведена специалистами ООО «Южный Региональный Центр Оценки - BEAKOH» в соответствии с требованиями Закона РФ от 29 июля 1998 года «Об оценочной деятельности в Российской федерации» и Федеральных стандартов оценки и другими нормативными актами, была установлена рыночная стоимость недвижимого имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,212 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года удовлетворить.

Изъять в собственность Российской Федерации для федеральных нужд земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, площадью 744 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, с/т «Коммунальник», участок №, принадлежащий Морозову Д.М. путем прекращения права собственности Морозова Д.М. на земельный участок и перечисления на банковский счёт Морозова Д.М. денежной суммы в размере 2898615 (два миллиона восемьсот девяносто восемь тысяч шестьсот пятнадцать) рублей.

Обязать Федеральное государственное учреждение «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства» в семидневный срок перечислить на банковский расчетный счет Морозова Д.М. денежную сумму в размере 2898615 (два миллиона восемьсот девяносто восемь тысяч шестьсот пятнадцать) рублей.

Обязать Морозова Д.М. освободить земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, площадью 744 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, с/т «Коммунальник», участок №, от движимого имущества.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение 10 дней.

Председательствующий: Н.А. Волкова

На момент публикации решение суда не вступило в законную силу.