Р Е Ш Е Н И Е к делу 12-138/2011
30 декабря 2011 года город Сочи
Судья Хостинского районного суда Сидоров В.Л., при секретаре Ягудиной С.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Басманова С.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №98 Хостинского района г.Сочи от 28 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Басманова С.Н. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении ему наказания в виде административного ареста сроком на пять суток,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка №98 Хостинского района города Сочи от 28 декабря 2011 года Басманов С.Н. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему было по данной статье назначено наказание в виде административного ареста сроком на пять суток.
Басманов С.Н.данное постановление мирового судьи обжаловал в Хостинский районный суд.
В жалобе и в судебном заседании Басманов С.Н.указывает, что он не согласен с вынесенным постановлением мирового судьи, считает его незаконным и просит его отменить, а производство по делу прекратить, так как в протоколе об административном правонарушении не указана статья Кодекса РФ, вместо нее указана 19.3/1/.В протоколе указана фабула, соответствующая понятию «доставление-принудительное препровождение»/ст.27.2/,тогда как мировой судья неправомерно сочла его принудительное препровождение как неподчинение сотрудникам милиции, наказание в виде ареста назначено с нарушением ст.3.9 Кодекса, так как арест назначается в исключительных случаях, дело было рассмотрено мировым судьей без участия его защитника У., суд постановление вынес на основании объяснений двух свидетелей, отклонив его ходатайство о их допросе, судья незаконно учла в качестве отягчающего обстоятельства совершение им правонарушения по ч.1 ст.19.3 в декабре 2011 года, когда он отказался от доставления к мировому судье Подкопаевой. Он в настоящее время является подозреваемым по возбужденному в отношении него уголовному делу и его арест является нарушением ст.32.8 Кодекса.
Судья Хостинского районного суда г.Сочи рассмотрев жалобу, исследовав материалы административного дела в отношении Басманова С.Н., считает, что жалоба не обоснована и не подлежит удовлетворению, а постановление мирового судьи не подлежит отмене или изменению по следующим основаниям.
В части 1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно- исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
При этом объектом правонарушения по ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях является неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование им служебных обязанностей. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ, характеризуется действием, выраженном в неповиновении законному требованию или распоряжению сотрудника полиции.
Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, отделом полиции (Хостинский р-н) Управления МВД России по г. Сочи был составлен и направлен в мировой суд Хостинского района г. Сочи материал об административном правонарушении в отношении Басманова С. Н. по ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Данное дело принято к рассмотрению 10 декабря 2011 года мировым судьей судебного участка №98 Хостинского района города Сочи Подкопаевой А.Е.и рассмотрено с вынесением постановления о привлечении Басманова С.Н.к административной ответственности 28 декабря 2011 года.
Как следует из протокола об административном правонарушении № 0018549 от 04 декабря 2011 года, гражданин Басманов С.Н. 04 декабря 2011 года в 09 часов 30 минут по ул. Мацестинской возле дома №7 на неоднократные требования присесть в патрульный автомобиль, для доставления в дежурную часть ОП (Хостинский р-н) для составления административного материала по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ отказался, вел себя вызывающи, провоцировал скандал, пытался вырваться, в результате чего им совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Басманов С.Н., в судебном заседании у мирового судьи свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях не признал и пояснил, что в его действиях нет состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как на избирательном участке по указанному адресу он находился в силу того, что являлся членом избирательной комиссии от КП РФ с правом совещательного голоса, т.е. находился при исполнении своих общественных, партийных обязанностей, и намерен был находиться на избирательном участке до самого его закрытия, и ни на минут его не покидать. Поэтому не сразу исполнил требование сотрудников полиции присесть в патрульный автомобиль, намеревался объяснить им свою позицию. Однако его слушать не стали, принудительно усадили в автомобиль и увезли в дежурную часть полиции, т.е. сотрудники полиции действовали в порядке ст. 27.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, где ключевым словом является слово принудительное доставление, о чем и был составлен протокол. Он считает, что его задержание и составление протокола по ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ было сделано по указанию функционера партии Единая Россия Т.
Доказательством совершения Басмановым С.Н. указанного административного правонарушения является административный протокол, в данном протоколе указаны действия сотрудников полиции, а именно, Басманову С.Н. были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ и ст.51 Конституции РФ.
Судья приходит к выводу о том, что при составлении протокола об административном правонарушении права Басманова С.Н. нарушены не были.
На основании ст. 26.2 ч.1, 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.
Согласно ст. 26.11 Кодекса РФ судья, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Судья приходит к выводу о том, что мировым судьей при рассмотрении дела в отношении Басманова С.Н. были объективно исследованы все имеющиеся в деле доказательства, им была дана надлежащая оценка, а совершение Басмановым С.Н. административного правонарушения подтверждается административным протоколом серии КК № 0018549 от 04 декабря 2011 года (л.д.5), рапортом сотрудника, (л.д.-5), объяснениями свидетелей (л.д.-6-7).
Как следует из материалов дела, правонарушение Басмановым С.Н.было совершенно при проведении публичного мероприятия-проведения выборов в Государственную Думу РФ 4 декабря 2011 года, при этом, Басманову С.Н. сотрудниками полиции неоднократно предъявлялось требование присесть в патрульный автомобиль, при этом указанное требование исходило от сотрудников полиции, осуществляющих в соответствии со ст. ст. 2,12 Закона РФ от 07.02.2011 г. № З-ФЗ «О полиции» обязанности по охране общественного порядка и обеспечению безопасности, а так же предотвращению и пресечению административных правонарушений.
В связи с чем, судья в ходе рассмотрения жалобы Басманова С.Н.приходит к выводу о том, что мировой судья, оценивая доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, обоснованно пришла к выводу о том, что вина Басманова С.Н., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена и доказана.
Судья в ходе рассмотрения жалобы Басманова С.Н.также приходит к выводу о том, что мировым судьей при решении вопроса о мере наказания в отношении Басманова С.Н.с учетом требований ст.2.4 Кодекса РФ учитывался характер совершенного правонарушения, личность виновного.
В соответствии с ч.2 ст. 4.2 Кодекса РФ мировой судья обосновано признала смягчающим административную ответственность Басманова С.Н. исполнение Басмановым С.Н. обязанностей члена участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, так же обосновано отягчающим административную ответственность обстоятельством признано привлечение его к административной ответственности в декабре 2011 года за совершение однородного правонарушения, данное постановление время вступило в законную силу, хотя и обжаловано в порядке надзора.
При таких обстоятельствах, мировой судья обосновано пришла к выводу о необходимости назначения Басманову С.Н. административного наказания в виде административного ареста, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Довод жалобы о том, что постановление по делу подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению, судья оценивает критически, поскольку каких либо существенных процессуальных нарушений или нарушений норм материального права, влекущих отмену вынесенного мирровым судьей постановления по делу с направлением дела на новое рассмотрение или с прекращением производства по делу, судьей не установлено.
Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 98 от 28 декабря 2011 года о привлечении Басманова С.Н.к административной ответственности отмене или изменению не подлежит.
Судья не может принять доводы Басманова С.Н., так как они опровергаются изложенными в решении доказательствами и материалами дела.
В судебном заседании при рассмотрении дела мировым судьей действительно не принимал участие представитель по доверенности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Басманова С.Н., У., который согласно имеющихся в деле сведений был уведомлен надлежащим образом о месте и времени в судебное заседание, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
При таких обстоятельствах, мировой судья обосновано пришел к выводу о возможности рассмотреть дело в отношении Басманова С.Н.в отсутствие его представителя.
При этом судья по результатам рассмотрения жалобы Басманова С.Н. не находит оснований к изменению назначенного к отношении Басманова С.Н.наказания в виде административного ареста.
На основании ст.30.6, 30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка №98 Хостинского района города Сочи от 28 декабря 2011 года о привлечении Басманова С.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением в отношении него наказания в виде административного ареста сроком на пять суток оставить без отмены и без изменения, а жалобу Басманова С.Н. без удовлетворения.
На основании ст.30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях решение судьи по рассмотрению жалобы обжалованию не подлежит и подлежит немедленному исполнению.
Судья В.Л.Сидоров.
На момент публикации вступило в законную силу