К делу № 12-41/12г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2012 года г. Сочи
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Н.А. Волковой
при секретаре Н.А. Феськовой
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Хостинского района г. Сочи на постановление административной комиссии Хостинского района г. Сочи по делу об административном правонарушении от 13 апреля 2011 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Хостинского района г. Сочи от 13 апреля 2011 года Гамалян Н.А. привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Прокурором Хостинского района г. Сочи принесен протест на данное постановление административной комиссии Хостинского района г. Сочи, мотивированный тем, что имеются правовые основания к изменению данного постановления поскольку при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В судебном заседании прокурор Авджян О.А. поддержала доводы, изложенные в протесте и просила изменить постановление административной комиссии Хостинского района г. Сочи по делу об административном правонарушении от 13 апреля 2011 года о привлечении к административной ответственности Гамаляна Н.А., в части размера административного наказания и назначить Гамаляну Н.А. по ст. 7.1 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года №608-КЗ «Об административных правонарушениях» административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, поскольку в постановлении о привлечении к административной ответственности Гамаляна Н.А. данных о том, что должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении учтены обстоятельства, смягчающие административную ответственность, не имеется.
Суд, проверив материалы дела, заслушав прокурора находит протест прокурора Хостинского района г. Сочи подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Так, ст. 7.1 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ (в ред. Закона КК от 05.06.2008г. №1493-К3) «Об административных правонарушениях», предусматривает административную ответственность за незаконное уничтожение, повреждение, выкапывание зеленых насаждений на территории городских и сельских поселений, которое влечет административное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от трехсот до тысячи рублей, на должностных лиц - от тысячи до двух тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Согласно ст. 24.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу статьи 26.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В ходе исследования материалов дела судом установлено, что Гамалян Н.А. ранее не привлекался к административной ответственности, что подтверждается письмо начальника отделения ИАЗ отдела полиции (Хостинский район) УВД по г. Сочи от 15.03.2012 года за № <данные изъяты>.
Так, в соответствии с п. 2 ст. 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В силу статьи 4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение; добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения; добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда; добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор); совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение административного правонарушения несовершеннолетним; совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка, а также судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с чем, суд считает возможным отнести к смягчающим обстоятельствам тот факт, что Гамалян Н.А. ранее не привлекался к административной ответственности.
Однако, Гамаляну Н.А. было назначено административное наказание, без учета смягчающих обстоятельств, в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, что является максимальным административным наказанием, предусмотренным настоящей статьей.
Согласно ч.1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с указанным Кодексом.
Тем самым, судья приходит к выводу, что Гамаляну Н.А. было незаконно назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Учитывая вышеизложенное постановление административной комиссии Хостинского района г. Сочи от 13 апреля 2011 года подлежит изменению в части размера административного наказания.
Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Протест прокурора Хостинского района г. Сочи на постановление административной комиссии Хостинского района г. Сочи от 13 апреля 2011 года о привлечении Гамаляна Н.А. к административной ответственности по ст. 7.1 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года №608-КЗ «Об административных правонарушениях» удовлетворить.
Постановление административной комиссии Хостинского района г. Сочи 13 апреля 2011 года о привлечении Гамаляна Н.А. к административной ответственности по ст. 7.1 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года №608-КЗ «Об административных правонарушениях» изменить, назначить Гамаляну Н.А. по ст. 7.1 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года №608-КЗ «Об административных правонарушениях» административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Председательствующий Н.А. Волкова
На момент публикации решение суда вступило в законную силу.
СОГЛАСОВАНО: СУДЬЯ Н.А. ВОЛКОВА