постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ



· ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 июля 2010 года. г.Сочи

Судья Хостинского районного суда г.Сочи Краснодарского края Тимченко Ю.М.

при секретаре Малышеве В.Н.

рассмотрев в судебном заседании, поступивший из ОМ № 22 ( по обслужванию Хостинского района ) УВД по г.Сочи материал о совершении административного правонарушения в отношении Абылова М.А., гражданина ..., родившегося Дата обезличена г.в ..., проживающей в ..., ..., ..., не работающего, о совершении им административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Абылова М.А. был составлен протокол серии Номер обезличен от Дата обезличена года управомоченным на это лицом, а именно УУМ ОМ № 22 (по обслуживанию Хостинского района) УВД по г.Сочи И., из которого следует, что Абылов М.А. выявлен находящимся в РФ в Хостинском районе г.Сочи, пребывает в РФ без законного разрешения на пребывание, без миграционной карты, нарушает режим пребывания в РФ, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Из представленного материала и письменных пояснений Абылова М.А. и УУМ ОМ № 22 (по обслуживанию Хостинского района) УВД г.Сочи, судья установил, что Абылов М.А. прибыл в РФ в Дата обезличена без получения им визы на право пребывания в РФ с целью трудоустройства. Паспорт впоследствии свой он утерял. В настоящее время находится длительное время на территории РФ, в г.Сочи Краснодарского края вместе со своей семьей, то есть женой и детьми. В настоящее время они желают все вместе выехать за пределы РФ, однако визы на пребывание в РФ у него не имеется. Он пребывает в РФ и в частности на территории Краснодарского края в г.Сочи и был выявлен, находящимся на территории Хостинского района г.Сочи Дата обезличена г. без надлежащей регистрации, не имея действительных разрешительных документов на пребывание в РФ, при этом желает выехать из РФ. В УФМС РФ заявление и документы для оформления легального пребывания в РФ не представлял до настоящего времени. Абылов М.А. в письменном объяснении (л.д.4) указал, что признает свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Судья пришел к выводу, что дело может быть рассмотрено в отсутствии не явившегося в судебное заседание лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку в представленном судье его письменном заявлении от Дата обезличена г. (л.д.6) Абылов М.А. указывает, что просит рассмотреть данное дело судьей без его присутствия, указывая, что в связи с заболеванием он не может самостоятельно передвигаться. При таких обстоятельствах судья пришел к выводу, что дело может быть рассмотрено в отсутствии Абылова М.А. при выраженном им желании на рассмотрении дела в его отсутствии, при этом он уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Судья приходит к выводу, что Абылов М.А. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно нарушил, являясь иностранным гражданином, режим пребывания в РФ, выразившийся в пребывании в РФ без регистрации и без разрешения на легальное пребывание в РФ.

Абылов М.А. является субъектом данного административного правонарушения, поскольку достиг 16 летнего возраста, является иностранным гражданином.

Совершение Абыловым М.А. данного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией проездного документа, заменяющего паспорт, отсутствием в нем визы на право пребывание в РФ и другими представленными судье материалами. Визы с действующим на настоящее время сроком действия на право пребывания в РФ судье не представлено.

В соответствии с законом РФ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» № 114-ФЗ, ст. 6 предусматривается, что иностранные граждане при въезде в РФ и выезде из РФ обязаны предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые в РФ и визу, если иное не предусмотрено международным договором РФ. В соответствии со ст.25.9 этого закона иностранный гражданин при въезде в РФ обязан получить и заполнить миграционную карту, которая подлежит сдаче(возврату) в пункте пропуска через государственную границу РФ при выезде иностранного гражданина из РФ. В данном случае судья установил, что у Абылова М.А. не имеется необходимой для законного свободного и добровольного выезда из РФ действительной миграционной карты, а также паспорта, следовательно законным и легальным способом он не может самостоятельно покинуть РФ.

В соответствии со ст.24 этого закона иностранные граждане могут въезжать и выезжать из РФ по действительным документам, а иностранные граждане в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы РФ, выезжают из РФ на основании данного решения.

В соответствии со ст.25.10 этого закона иностранный гражданин, въехавший на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ, при этом подлежит депортации из РФ.

В соответствии с законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, ст.5 закона предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, а срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.

Судья установил, что прибыв в Дата обезличена в РФ, Абылов М.А. и не имея предусмотренного законом разрешенного в визе срока пребывания в РФ и не имея самой визы для пребывания в РФ, обязан был добровольно покинуть РФ, однако он этого не сделал, уклонился от выезда из РФ и пребывает в РФ по состоянию на настоящее время без регистрации по месту пребывания и по месту жительства в РФ и в г.Сочи, тем самым нарушил требования закона, продолжает находиться на территории РФ без законных к этому оснований, при этом он до настоящего времени не обратился в предусмотренном законом порядке в УФМС с заявлением о продлении ему срока пребывания в РФ.

Судье не представлено документов, которые бы могли в силу ст.25 вышеуказанного закона, служить основанием для освобождения иностранного гражданина от регистрации в РФ, а следовательно в отношении Абылова М.А. действуют общие предусмотренные вышеуказанными федеральными законами правила пребывания и выезда из РФ иностранных граждан, каковые он нарушил.

Судья пришел к выводу, что в данном случае Абылов М.А. должен понести административное наказание с применением выдворения из РФ, поскольку не имея законных оснований для оставления его в РФ, он должен быть выдворен из РФ.

Смягчающим наказание обстоятельством для него судья установил, то, что Абылов М.А. ранее не привлекался к административной ответственности, а доказательств иного судье не предоставлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Абылова М.А., гражданина ..., родившегося Дата обезличена г.в ..., проживающего в ..., ..., ..., не работающего, находящегося в РФ без надлежащих действительных документов и регистрации, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 ( двух тысяч) рублей, с административным выдворением его за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате через Сберегательный банк РФ в пользу УФК по Краснодарскому краю ( ГУВД КК) КПП 232001001, ИНН 2320037349, код ОКАТО : 03426000000, р\с № 401101810300000010013 в ГРКЦ ГУ банка России по Краснодарскому краю г.Краснодар, БИК 040349001, КБК 18811690040040000140 (штраф УВД).

Постановление на основании ст.30.1 КоАП РФ может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Тимченко Ю.М.

На момент публикации постановление вступило в законную силу