ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 сентября 2010 года г. Сочи
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
Судьи Н.А. Волковой
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Толстовой Е.Ф., Дата обезличена года рождения, уроженки родилась, проживающей по адресу ... в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
На основании распоряжения Управления Государственного пожарного надзора Главного Управления МЧС по Краснодарскому краю Хостинского отделения ГПН отдела ГПН г. Сочи от 07 сентября 2010 года была проведена плановая выездная проверка с целью исполнения плана проведения плановых проверок ОГПН г.Сочи на 2010 год в соответствии с планом опубликованным на сайте Генеральной прокуратуры РФ. Задачами настоящей проверки являются, проверка соблюдения требований ФЗ от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», правил «Пожарной Безопасности» в РФ утвержденных приказом министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий №313 от 18 июня 2003 года (ППБ 01 - 03) и зарегистрированных в Минюсте от 27 июня 2009 года №4836. В ходе проверки 13 сентября 2010 года отделением государственного пожарного надзора ОГПН города Сочи были выявлены нарушения требований указанных Федеральных законов и составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП Толстовой Е.Ф. по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ Об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 23.1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях данное административное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.
При этом основанием для возбуждения административного преследования в отношении указанного юридического лица явились следующие обстоятельства.
Как усматривается из сведений в протоколе об административном правонарушении 13 сентября 2010 года в 11 часов 30 минут при проведении мероприятий по соблюдению требований ФЗ «О пожарной безопасности» в помещении зоомагазина ... выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: не представлен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01.03п.96); не представлен технический отчет по замере сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети (ППБ 01.03 п.57); не разработан приказ об установлении противопожарного режима (ППБ 01.03 п.15); сотрудники не прошли противопожарный инструктаж (ППБ 01.03 п.6); не разработана инструкция по мерам пожарной безопасности (ППБ 01.03 п.7); в помещениях не вывешены таблички с указанием номера телефона пожарной охраны
(ППБ 01.03 п.13); ответственные лица не прошли обучение по пожарно-техническому минимуму (ППБ 01.03 п.3 Приказ МЧС России №645)»; помещения магазина не доукомплектованы первичными средствами пожаротушения -огнетушителями (ППБ 01.03 п.108 прил.3); не разработан журнал учета первичных средств пожаротушения (ППБ 01.03 п.108); огнетушители не взвешены (ППБ 01.03 НПБ 1 прим); огнетушители не пронумерованы (ППБ 01.03 п.3); допускается эксплуатация электрических светильников без защитных плафонов (ППБ 01.03 п.60); допускается эксплуатация несправной автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01.03 п.98).
ИП Толстова Е.Ф., признав вину в совершении административного правонарушения полностью, пояснила, что в настоящее время приняты меры к устранению установленных нарушений и в течение четырнадцати дней эти нарушения будут устранены.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, установил, что ИП Толстова Е.Ф. совершено административное правонарушение, а именно не представлен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01.03п.96); не представлен технический отчет по замере сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети (ППБ 01.03 п.57); не разработан приказ об установлении противопожарного режима (ППБ 01.03 п.15); сотрудники не прошли противопожарный инструктаж (ППБ 01.03 п.6); не разработана инструкция по мерам пожарной безопасности (ППБ 01.03 п.7); в помещениях не вывешены таблички с указанием номера телефона пожарной охраны
(ППБ 01.03 п.13); ответственные лица не прошли обучение по пожарно-техническому минимуму (ППБ 01.03 п.3 Приказ МЧС России №645)»; помещения магазина не доукомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями (ППБ 01.03 п.108 прил.3); не разработан журнал учета первичных средств пожаротушения (ППБ 01.03 п.108); огнетушители не взвешены (ППБ 01.03 НПБ 1 прим); огнетушители не пронумерованы (ППБ 01.03 п.3); допускается эксплуатация электрических светильников без защитных плафонов (ППБ 01.03 п.60); допускается эксплуатация несправной автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01.03 п.98), что подтверждается протоколом об административном правонарушении № 275 от 13 сентября 2010 года в отношении ИП Толстова Е.Ф. л.д. 4).
Таким образом, бесспорно, установлено, что в действиях индивидуального предпринимателя, привлекаемого к административной ответственности, имеется состав административного правонарушения, ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», а совокупность допущенных нарушений следует признать нарушением правил пожарной безопасности.
Обсуждая вопрос о назначении вида наказания за совершенное административное правонарушение, суд полагает, что единственно возможным наказанием, которое будет соразмерно содеянному, и может служить возможной защитой жизни и здоровья граждан, является наказание в виде административного приостановления деятельности.
Определяя срок административного приостановления деятельности, суд приходит к выводу, что для устранения допущенных нарушений срок пятнадцать суток будет достаточен, поскольку как видно из пояснения Толстовой Е.Ф. приняты меры к устранению установленных нарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.4, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Толстову Е.Ф., Дата обезличена года рождения, уроженку родилась, проживающую по адресу ... признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности зоомагазина расположенного по ... на пятнадцать суток.
Срок приостановления деятельности исчислять с 27 сентября 2010 года.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд с подачей жалобы в течение указанного срока в Хостинский районный суд г. Сочи, но подлежит немедленному исполнению.
Судья Н.А. Волкова
На момент публикации постановление . вступило в законную силу.