О П Р Е Д Е Л Е Н И Е01 февраля 2011 года Хостинский районный суд гор.Сочи
Краснодарского края
Судья Хостинского районного суда гор. Сочи Власенко И.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ЗАО «Торговый Дом «Перекресток» по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У с т а н о в и л :
28 января 2011 года в суд поступило дело об административном правонарушении и привлечении к административной ответственности ЗАО «Торговый Дом «Перекресток» по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вместе с тем, данное дело об административном правонарушении в отношении ЗАО «Торговый Дом «Перекресток» подлежит возвращению в связи с нарушениями процессуальных норм Кодекса РФ об административных правонарушениях и неполнотой представленных материалов, которое не может быть восполнено в суде.
Так, в нарушение ст.28.7 КоАП РФ при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, права и обязанности разъяснены директору универсама «Курортный» ЗАО «Торговый Дом «Перекресток» Ч. При этом полномочия Ч., как законного представителя ЗАО «Торговый Дом «Перекресток», ничем не подтверждены. Также в материалах дела отсутствуют сведения о направлении или вручении полномочному лицу, представляющему интересы ЗАО «Торговый Дом «Перекресток», данного определения.
Как следует из материалов дела, административный протокол в отношении ЗАО «Торговый Дом «Перекресток» составлен 28.01.2010 года в отсутствие представителя юридического лица.
Вместе с тем, в силу ст.28.2 КоАП РФ составление административного протокола в отношении законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, возможно лишь в случае если это лицо, извещенное в установленном порядке, не явилось. При этом копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В деле имеется копия телеграммы на имя генерального директора ЗАО «ТД «Перекресток» о вызове полномочного представителя юридического лица на 28 января 2011 года для составления протокола об административном правонарушении. Однако, согласно уведомлению, телеграмма генеральному директору ЗАО «ТД «Перекресток» не была доставлена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу. При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что в деле отсутствуют сведения о том, что представитель ЗАО «ТД «Перекресток» был надлежаще извещен о необходимости явиться для составления протокола об административном правонарушении. При этом сведения о направлении в адрес юридического лица в установленный законом срок копии административного протокола от 28.01.2011 года в деле отсутствуют.
Все указанные недостатки в своей совокупности существенным образом нарушают права лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не могут быть устранены и восполнены в суде, что препятствует рассмотрению дела по существу.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья разрешает вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушения, судья
О п р е д е л и л :
Дело об административном правонарушении в отношении ЗАО «Торговый Дом «Перекресток» по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях возвратить начальнику территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи для устранения неполноты представленных материалов, недостатков при производстве административного расследования и составлении административного протокола.
Судья И.В. Власенко
Определение на момент публикации не вступило в законную силу