К делу №5-17/2011 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
04 февраля 2011 года г. Сочи
Судья Хостинского районного суда г.Сочи Краснодарского края Тимченко Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из Территориального отдела территориального управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Сочи (Роспотребнадзор) материал с протоколом об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Надежда», ИНН №, юридический адрес <адрес>, расположенном по адресу <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ при проведении по заявлению О выездной проверки в соответствии с определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ согласно ст. 28.1, 28.7 КоАП РФ, должностным лицом специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи Б в отношении организации общественного питания кафе «Бавария» ООО «Надежда», расположенного по адресу <адрес>, отмечены нарушения СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» при оказании услуг населению, а именно в помещении моечной отсутствует естественное освещение п. 4.13 СП 2.3.6.1079-01; объемно - планировочные решения помещений не предусматривают поточность технологических процессов, не исключены встречные потоки сырой и готовой продукции, использованной и чистой посуды п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01; набор и площади помещений не соответствуют мощности организации и не обеспечивают соблюдение санитарных правил и норм п. 5.2 СП 2.3.6.1079-01; уборочный инвентарь не маркирован п. 5.13 СП 2.3.6.1079-01; нет моющих и дезсредств, разрешенных органами госсанэпидслужбы в установленном порядке п. 5.15 СП 2.3.6.1079-01; нет маркировки разделочного инвентаря п.6.5 СП 2.3.6.1079-01; для мытья посуды используется губчатый материал п. 6.19 СП 2.3.6.1079-01; при хранении пищевых продуктов не соблюдается товарное соседство, допускается совместное хранение сырой и готовой продукции п.7.11 СП 2.3.6.1079-01; часть блюд готовится заранее, не по мере спроса п.8.3 СП 2.3.6.1079-01; у повара просрочен срок прохождения осмотра венерологом п. 13.1, 13.3 СП 2.3.6.1079-01; на предприятии не созданы условия для хранения личной одежды п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01;.
По результатам проведения мероприятия по контролю и выявленных нарушений составлены протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности организации общественного питания ООО «Надежда»,осуществляемом по адресу <адрес>, а также составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ на ООО «Надежда» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель Территориального отдела территориального управления федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Сочи в суд не явился, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя органа составившего протокол по делу об административном правонарушении.
Представитель ООО «Надежда» Рыбакова Н.Г., явившись в судебное заседание пояснила, что она является директором ООО «Надежда», расположенном и фактически осуществляющим деятельность в кафе «Бавария» по адресу <адрес>. Она же показала, что действительно при проведении в организации общественного питания ООО «Надежда» кафе «Бавария» проверки ДД.ММ.ГГГГ были обнаружены все вышеперечисленные нарушения в деятельности этой организации общественного питания. В настоящее время она не может представить суду подтверждение того, что все указанные в протоколе об административном правонарушении, нарушения устранены. Она же пояснила, что юридическое лицо признает свою виновность в совершении указанного в протоколе административного правонарушения и просит суд учесть, что в настоящее время указанное юридическое лицо находится в очень плохом финансовом положении, а также, что ранее это юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности. Она же показала, что с ДД.ММ.ГГГГ в указанном кафе производится торговля только пиццей.
Выслушав представителя ООО «Надежда» Рыбакову Н.Г. и изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что совершено юридическим лицом ООО «Надежда» административное правонарушение, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах ( кафе), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, ответственность за совершении которого предусмотрена ст.6.6 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами.
Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «Надежда», из которого суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в ходе проверки кафе «Бавария» ООО «Надежда», расположенного: <адрес>, обнаружено что в помещении моечной отсутствует естественное освещение; объемно - планировочные решения помещений не предусматривают поточность технологических процессов, не исключены встречные потоки сырой и готовой продукции, использованной и чистой посуды; набор и площади помещений не соответствуют мощности организации и не обеспечивают соблюдение санитарных правил и норм; уборочный инвентарь не маркирован; нет моющих и дезсредств, разрешенных органами госсанэпидслужбы в установленном порядке; нет маркировки разделочного инвентаря; для мытья посуды используется губчатый материал; при хранении пищевых продуктов не соблюдается товарное соседство, допускается совместное хранение сырой и готовой продукции; часть блюд готовится заранее, не по мере спроса; у повара М просрочен срок прохождения веносмотра; не созданы условия для хранения личной одежды, чем нарушены п.п. 4.13, 5.1, 5.2, 5.15, 6.5, 6.19, 7.11, 8.3, 13.1, 13.3, 13.4, 5.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
Протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, из которого суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении административного расследования по заявлению О согласно ст. 28.1, 28.7 КоАП РФ произведен осмотра помещений, документов кафе «Бавария» ООО «Надежда», расположенного <адрес>, при этом выявлены нарушения СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»: в помещении моечной отсутствует естественное освещение; объемно - планировочные решения помещений не предусматривают поточность технологических процессов, не исключены встречные потоки сырой и готовой продукции, использованной и чистой посуды; набор и площади помещений не соответствуют мощности организации и не обеспечивают соблюдение санитарных правил и норм; уборочный инвентарь не маркирован; нет моющих и дезсредств, разрешенных органами госсанэпидслужбы в установленном порядке; нет маркировки разделочного инвентаря; для мытья посуды используется губчатый материал; при хранении пищевых продуктов не соблюдается товарное соседство, допускается совместное хранение сырой и готовой продукции; часть блюд готовится заранее, не по мере спроса; у повара М просрочен срок прохождения веносмотра; не созданы условия для хранения личной одежды.
Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого суд установил, что кафе «Бавария» ООО «Надежда», <адрес>, с 17-00 час ДД.ММ.ГГГГ временно на 5 суток запрещена деятельность.
Таким образом, в организации общественного питания кафе «Бавария» ООО «Надежда» совершено административное правонарушение, а именно нарушены санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ, а именно нарушены требования Санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.
При назначении наказания учитывается характер совершенного юридическим лицом правонарушения.
Судья принимает во внимание, что при эксплуатации организации общественного питания в кафе «Бавария» ООО «Надежда», то есть предприятия для приготовления пищи, ее хранении и реализации населению, выявлены многочисленные грубые нарушения действующего санитарно-эпидемиологпческого законодательства, что создает реальную угрозу для здоровья людей, и на настоящее время эти нарушения не устранены, организация общественного питания кафе «Бавария» не может на законных основаниях, до устранения выявленных нарушений продолжать работать, то это в совокупности убеждает судью в том, что вид административного наказания штраф, не будет адекватным совершенному правонарушению и не будет способствовать к быстрому устранению правонарушителем выявленных нарушений, при этом несмотря на предписанный ему временный полный запрет деятельности сроком на 5 дней с ДД.ММ.ГГГГ, что следует из протокола №, составленном Роспотребнадзором, кафе «Бавария» ООО «Надежда» фактически уклонилось от исполнения должного и Рыбакова Н.Г. показала, что кафе «Бавария» работает в настоящее время, поэтому указанному юридическому лицу должно быть назначено административное наказание только в виде административного приостановления деятельности данного организации общественного питания кафе «Бавария», на срок достаточный для устранения нарушений вышеуказанного законодательства.
При назначении административного наказания судья учел обстоятельства, учитывающие, наличие смягчающих и отягчающих наказания обстоятельств.
В данном случае смягчающим наказание обстоятельством является то, что ранее к административной ответственности данное лицо не привлекалось, а отягчающих наказание обстоятельств судья не установил.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 6.6 КоАП РФ, ст. ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь юридическое лицо ООО «Надежда», юридический адрес <адрес>, фактически расположенном по адресу <адрес>, ИНН № к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном прекращении деятельности организации общественного питания в кафе «Бавария» ООО «Надежда», расположенном по адресу <адрес>, сроком на сорок пять суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, зачесть срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления, а также опротестовано прокурором, однако в соответствии с ч.1 ст.32.12 Кодекса РФ «Об административных нарушениях» подлежит немедленному исполнению.
Судья Тимченко Ю.М.