К делу № 5-173/2011 года ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 27 октября 2011 года гор. Сочи Судья Хостинского районного суда г. Сочи Власенко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Базикян А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступивший из Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи, УСТАНОВИЛ: На основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой, выездной проверки индивидуального предпринимателя от 13 октября 2011 года была проведена плановая проверка соблюдения требований санитарного законодательства, законодательства в сфере защиты прав потребителей, проведение профилактических мероприятий. В ходе проверки территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи были выявлены нарушения и составлен протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Базикян А.В. по ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях данное административное дело направлено в суд для рассмотрения по существу. При этом основанием для возбуждения административного преследования в отношении указанного индивидуального предпринимателя явились следующие обстоятельства. Как усматривается из сведений в протоколе от 24 октября 2011 года при проведении плановой проверке в цехе выработки полуфабрикатов, расположенном по адресу: г. Сочи Хостинский район ул. Возрождения д. 22/2, выявлены нарушения санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно прилегающая к цеху территория со стороны загрузочной не убрана: замусорена, захламлена - (нарушение п. 2.8 СП 2.3.6.1079-01); не отремонтировано здание цеха снаружи: у входа в цех со стороны загрузочной обвалился потолок, не оштукатурены стены у оконных проемов, в помещении экспедиции пластик на стенах старый, разбит (нарушение п.п. 5.5, 5.6 СП 2.3.1079-01); не созданы условия для мытья оборотной тары, пластиковых, ящиков, используемых для транспортировки полуфабрикатов в места реализации: в помещении нет моечных ванн (нарушение п. 6.22 СП 2.3.6.1079-01); в холодильном оборудовании (в двух низкотемпературных прилавках), используемых для хранения сырья, нет термометров (нарушение п. 7.12 СП 2.3.6.1079-01); в помещении изготовления полуфабрикатов одна раковина для мытья рук не подключена к сетям водоснабжения (нарушение п. 3.3 СП 2.3.6.1079-01); в складском помещении нет напольных стеллажей, упаковки с продуктами и вспомогательным материалом стоят на полу (нарушение п. 7.24 СП 2.3.6.1079-01); не представлены для проверки личные медицинские книжки персонала: Г. В. У. (нарушение п. 13.1, 13.3 СП 2.3.6.1079-01); в производственных и подсобных помещениях полы вдоль плинтусов содержатся грязно (нарушение п. п. 5.11, 5.12 СП 2.3.6.1079-01); разделочный инвентарь (доски, ножи), внутрицеховые емкости не промаркированы (нарушение п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01); на предприятии нет программы производственного контроля, не проводится производственный контроль за сырьем, полуфабрикатами, не заключен договор с аккредитованным лабораторным центром на проведение лабораторных исследований и инструментальных замеров (нарушение п. 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1079-01); не представлен договор на вывоз бытового мусора (нарушение п. 2.8 СП 2.3.6.1079-01); не представлен договор с ООО «Югводоканал» на отпуск питьевой воды и прием сточных вод (нарушение п. 3.1, 3.2 СП 2.3.6.1079-01); на предприятии нет разрешенных моющих средств (нарушение п. 5.15 СП 2.3.6.1079-01); не оформляются маркировочные ярлыки с информацией для потребителя о дате, часе изготовления, сроках и условиях хранения и реализации полуфабрикатов, нормативной документации по которой вырабатываются полуфабрикаты, направляемые на реализацию (нарушение п. 7.5 СП 2.3.6.1079-01); на предприятии нет договора с аккредитованной организацией на проведение дезинфекционных и дератизационных мероприятий, не представлены документы подтверждающие выполнение этих работ (нарушение п.п. 12.1, 12.2, 12.3 СП 2.3.6.1079-01); не проводится ежедневная оценка качества полуфабрикатов, с отметкой результатов осмотра в «бракеражном» журнале (нарушение п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01); в нарушении требований санитарных правил п.п. 7.7, 7.8, 7.29 СП 2.3.6.1079-01 в низкотемпературном холодильнике хранится замороженный куриный фарш (30 кг), предназначенный для приготовления полуфабрикатов и дальнейшей реализации населению без качественных удостоверений, сертификатов соответствия (деклараций о соответствии), без маркировочных этикеток (ярлыков) с информацией для потребителей о наименовании изделия, дате и часе изготовления, условиям хранения. ИП Базикян А.В., пояснила суду, что действительно в ходе плановой проверки 24 октября 2011 года, были выявлены нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, вместе с тем, ею принимаются усиленные меры для их устранения. Суд, выслушав ИП Базикян А.В. и изучив материалы дела, установил, что ИП Базикян А.В. совершено административное правонарушение, а именно нарушены санитарные правила СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,что подтверждается протоколом об административном правонарушении № 039512 от 24 октября 2011 года в отношении ИП Базикян А.В. (л.д. 5). Таким образом, бесспорно, установлено, что в действиях индивидуального предпринимателя, привлекаемого к административной ответственности, имеется состав указанного административного правонарушения, а совокупность допущенных нарушений следует признать нарушением санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». При назначении наказания учитывается характер совершенного ИП Базикян А.В., административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя. Однако, учитывая, что продолжение деятельности цеха выработки полуфабрикатов ИП Базикян А.В., может привести к возникновению и распространению массовых инфекционных желудочно-кишечных заболеваний и пищевых отравлений среди населения, а также создает угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым в данном конкретном случае назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности с конфискацией товара явившегося предметом совершения административного правонарушения, так как по убеждению суда менее строгое наказание не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, а не принятие мер по конфискации товара, на которые наложен арест Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи, на который отсутствуют сертификаты соответствия, удостоверяющие безопасность продуктов для жизни и здоровья людей, маркировочные ярлыки, действительно может привести к возникновению и распространению массовых инфекционных желудочно-кишечных заболеваний и пищевых отравлений среди населения, а также создает угрозу жизни и здоровью людей. На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Индивидуального предпринимателя Базикян А.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности цеха выработки полуфабрикатов, расположенного по адресу: г. Сочи Хостинский район ул. Возрождения д. 22/2, на десять суток. Срок административного приостановления деятельности исчислять с 24 октября 2011 года. Конфисковать в доход государства находящиеся на хранении у индивидуального предпринимателя Базикян Альмиры Варужановны фарш куриный замороженный (30 кг), являющиеся предметом совершения правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд города Сочи в течение 10 суток, но подлежит немедленному исполнению. Судья И.В. Власенко