Постановление в отношении ОАО `Мацестинский чай` по ст. 9.11 КоАП РФ.



                               П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                            К делу 5-175/2011

по делу об административном правонарушении

01 ноября 2011 года         город Сочи

        Курортный проспект, 106

Судья Хостинского районного суда города Сочи Пилипенко Ю.А.

при секретаре Рыжковой Ю.В.

рассмотрел в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Открытого Акционерного общества (далее ОАО) «Мацестинский чай», юридический адрес: г. Сочи, с. Измайловка ул. Измайловская д. 141, , по ст.9.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

При проведении плановой выездной проверки и обследовании электроустановок ОАО «Мацестинский чай» в период с 27 по 28 октября 2011 г. на основании распоряжения 26 сентября 2011 г. , уведомления от 29.09.2011 г. б/н, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, с. Измайловка, ул. Измайловская, 141 заместителем начальника Сочинского отдела по надзору за электроустановками потребителей Северо-Кавказского управления по экологическому, технологическому и атомному надзору Ш. выявлены нарушения требований безопасности при эксплуатации электрических установок.

Электроснабжение осуществляется на основании договора энергоснабжения от 02.11.2006 г. , от

В отношении юридического лица - ОАО «Мацестинский чай» составлен протокол об административном правонарушении от 28.10.2011 г. по ст. 9.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в связи с допущенными нарушениями «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (ПТЭЭП, зарегистрированы в Минюсте РФ 22 января 2003 г. Регистрационный ), Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок ПОТ РМ-016-2001, в административном здании по адресу г. Сочи пер. Веерный, 5 на территории которого расположены: цех переработки чая, котельная, цех фасовки, склад, хозяйственный блок, одноэтажное здание с офисными помещениями, 5 а именно:

Руководителем предприятия приказом не назначены ответственный за электрохозяйство и его заместитель, после прохождения очередной проверки знаний норм и правил в соответствии с занимаемой должностью в комиссии Ростехнадзора. ПТЭЭП п.1.2.7.,п.1.4.3.

Отсутствует и не представлено у электротехнического персонала К. удостоверение по проверки знаний ЭБ электротехнического персонала) п. 2.7.6. ПОТ РМ-016-2001.

Отсутствует и не представлены: генеральный план зданий, утвержденная проектная документация, на электрооборудование паспорта. ПТЭЭП п. 1.8.1.

Нет в наличии и не представлены: оперативный журнал, журнал учета работ по нарядам и распоряжениям, журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок, журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании, п.2.4.2 ПТЭЭП.

На предприятии не обеспечены испытанными средствами защиты, инструментом с изолированными ручками в требуемом объёме, (в т.ч. диэлектрическими перчатками, коврами) ПТЭЭП п. 1.2.2, п. 2.2.21.

Отсутствует график ППР основного электрооборудования на 2011г. Ревизия электрооборудования не проводится. ПТЭЭП п.1.6.3,1.6.14.

Не производится присвоение I группы по электробезопасности неэлектротехнического персонала в соответствии с правилами. Отсутствует утвержденный перечень должностей, профессий не электротехнического персонала, п. 1.4.4, ПТЭЭП.

Отсутствуют паспорта на имеющиеся заземляющие устройства. ПТЭЭП п. 2.7.9, п. 2.7.10.

Не представлены и отсутствуют на рабочих местах электротехнического персонала инструкции по охране труда, а именно: 1. по применению средств индивидуальной защиты (электрозащитные средства) при работе в электроустановках; 2. при работе с переносным ручным электроинструментом. ПТЭЭП п.1.8.1.,1.8.6.,1.8.7.

Не проведены профилактические испытания электрооборудования сети 380/220 кВ находящееся на балансе ОАО «Мацестинский чай», своевременно в сроки и в полном объеме, в соответствии с требованиями правил. ПТЭЭП п. 3.6.1 п. 3.6.2, Прил. 3.

Представитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, письменно просивший о привлечении юридического лица к административной ответственности, в связи с выявленными нарушениями действующего законодательства.

Представители ОАО «Мацестинский чай» - главный инженер Васильев А.Л. и главный агроном Воронин В.А. суду указали, что вину в совершении административного правонарушения признают, действительно юридическим лицом было допущено административное правонарушение, но к настоящему юридическим лицом принимаются меры к устранению выявленных нарушений, на которое потребуется время не менее 45 суток.

Выслушав представителей юридического лица, и изучив материалы дела, установлено, что совершено административное правонарушение, выразившееся в нарушении «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (ПТЭЭП, зарегистрированы в Минюсте РФ 22 января 2003 г. Регистрационный ), Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок ПОТ РМ-016-2001, что в свою очередь влечет административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Факт совершения ОАО «Мацестинский чай» административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28 октября 2011 года в отношении ОАО «Мацестинский чай», а также иными материалами имеющимися в деле об административном правонарушении.

Таким образом, ОАО «Мацестинский чай» совершено административное правонарушение, а именно: Нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Выявленные нарушения ПТЭЭП могут повлечь несчастные случаи и угрожают жизни и здоровью работающего персонала ОАО «Мацестинский чай», в связи с чем дальнейшая эксплуатация электроустановки, а именно: цех переработки чая, котельная, склад, хозяйственный блок, одноэтажное здание с -офисными помещениями, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, с. Измайловка, пер. Веерный, 5, до устранения имеющихся нарушений невозможна и деятельность упомянутого объекта подлежит приостановке.

Нарушение правил эксплуатации энергопотребляющих установок является административным правонарушением, предусмотренным ст. 9.11 КоАПРФ.

Согласно ст. ст. 23.30, 28.3 ч. 1 КоАП РФ протоколы по данной статье вправе составлять должностные лица органов государственного энергетического надзора, перечень которых установлен приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.11.2004г. № 278.

В соответствии с федеральным законом от 09.09.2005г. № 45-ФЗ, ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 9.11 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается характер совершенного ОАО «Мацестинский чай» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Однако, суд считает конкретном случае назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности эксплуатацию электроустановок:

ВРУ 0,4 кВ и КЛ 0,4 кВ цеха переработки чая;

ВРУ 0,4 кВ и КЛ 0,4 кВ склада;

ВРУ 0,4 кВ и КЛ 0,4 кВ одноэтажного здания с офисными помещениями.

по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, с. Измайловка, пер. Веерный, 5, так как по убеждению суда иное наказание не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 9.11, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

П О С Т А Н О В И Л :

Привлечь Открытое Акционерное Общество «Мацестинский чай», юридический адрес: г. Сочи, с. Измайловка ул. Измайловская д. 141, , к административной ответственности по ст. 9.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить по ст. 9.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося в прекращении эксплуатации электроустановок:

ВРУ 0,4 кВ и КЛ 0,4 кВ цеха переработки чая;

ВРУ 0,4 кВ и КЛ 0,4 кВ склада;

ВРУ 0,4 кВ и КЛ 0,4 кВ одноэтажного здания с офисными помещениями.

по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, с. Измайловка, пер. Веерный, 5, сроком на 60 (шестьдесят) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 28 октября 2011 года, с применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности (протокол № от 28 октября 2011 г.).

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления, а также опротестовано прокурором.

Вместе с этим суд разъясняет, что юридическое лицо в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств послуживших основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление отпечатано в совещательной комнате.

Судья:                                                                                     Пилипенко Ю.АПостанволение на момент публикации вступило в законную силу. Согласовано Судья Пилипенко Ю.А.