Дело №
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«27» февраля 2012 года <адрес>
Судья Хостинского районного суда <адрес> края Клименко И.Г., рассмотрев поступивший из отдела полиции (<адрес>) управления МВД РФ по <адрес> материал с определением о передаче материалов об административном правонарушении с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.9 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Командиром ОР ППСП ОП (<адрес>) Управления МВД по <адрес> ФИО3 составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.9 КоАП РФ.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным заместителем начальника отдела полиции (<адрес>) управления МВД РФ по <адрес> подполковником полиции ФИО4, материал об административном правонарушении передан для рассмотрения в Хостинский районный суд <адрес>, куда он поступил ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, и в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В данном случае судья установил, что протокол об административном правонарушении и материал по делу составлен неправильно, с существенными недостатками, что не позволяет рассмотреть дело, назначив его судьей к рассмотрению, поэтому протокол и материал по делу об административном правонарушении подлежит возвращению в орган и лицу, которые составили вышеуказанный протокол по делу об административном правонарушении. К этому выводу судья пришел по следующим основаниям.
В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В поступившем в районный суд вместе с вышеуказанным определением протоколе об административном правонарушении не установлена личность лица в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, поскольку основанием для установления личности послужило только свидетельство о его рождении, имеющее при этом размытости, что не позволяет вообще идентифицировать лицо в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. В протоколе об административном правонарушении также не имеется сведений о гражданстве лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи с чем не представляется возможным установить является ли данное лицо гражданином иностранного государства либо лицом без гражданства. При этом в протоколе указаны в качестве домашнего адреса два адреса проживания в городе Сочи, однако сведений о регистрации либо временной регистрации лица, привлекаемого к административной ответственности, не представлено.
Из представленного в суд протокола об административном правонарушении и материалов дела невозможно сделать однозначный вывод, что данный протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, поскольку он не содержит достоверных сведений о личности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, что повлекло за собой составление формального, ненадлежаще оформленного протокола по делу об административном правонарушении, что повлекло за собой невозможность суду рассмотреть дело по существу.
Выявленные нарушения не могут быть устранены при рассмотрении судьей выше указанного протокола об административном правонарушении, поскольку они являются существенными и не позволяют суду принять настоящий материал к своему производству. Кроме того и указанные обстоятельства сделают невозможным исполнение принятого судом решения (в случае подтверждения наличия административного проступка).
Исходя из изложенного, судья приходит к выводу, что обнаруженные существенные процессуальные недостатки составленного протокола по делу об административном правонарушении не могут быть восполнены при рассмотрении дела судьей, и протокол по делу об административном правонарушении подлежит возврату лицу в орган, его составивший для устранения недостатков.
В силу ч.3 ст.28.8 КоАП РФ в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, то есть если определением судьи вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые его составили, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления от судьи, рассматривающих дело об административном правонарушении, а материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить в отдел полиции (<адрес>) управления МВД РФ по <адрес> материал с определением о передаче материалов об административном правонарушении с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.9 КоАП РФ, для исправления указанных в определении недостатков оформления протокола и материалов, разъяснив право повторного обращения в суд с данным материалом после устранения недостатков оформления протокола и материалов.
Определение обжалованию и опротестованию не подлежит.
Судья Клименко И.Г.