П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
5 марта 2011 года
Судья Хостинского районного суда города Сочи Леошик Г.Д.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Нива», расположенного по адресу: <адрес>, по ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ «Об Административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л:
Организация розничной торговли ООО «Нива» совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.4 ч. 2 КоАП РФ, то есть продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.
При проведении внепланового мероприятия по контролю в соответствии с определением о возбуждении административного дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 2.03.2011 года, в отношении организации розничной торговли в павильоне ООО «Нива», расположенного по адресу: город-курорт г Сочи, <адрес>, отмечаются нарушения СП 2.3.6.1066-01« Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов и продовольственного сырья», без качественных удостоверений, сертификатов соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющих безопасность товаров для жизни и здоровья людей, маркировочных ярлыков с информацией для потребителя: в павильоне длительное время не проводился ремонт: за прилавком на полу порван линолеум, в подсобном помещении на полу из фанеры нет покрытия, потолок стены сделаны из кусков картона, гигиенического покрытия не имеют (нарушение п.10.8 СП 2.3.6.1066-01), в павильоне реализуют скоропортящиеся пищевые продукты (молочные, колбасные изделия, полуфабрикаты), павильон не имеет подключения к городским сетям водоснабжения и канализации (нарушение п.п. 3.1,3.3 СП 2.3.6.1066-01), нет условий для мытья рук персонала (нарушение п.9.4 СП 2.3.6.1066-01), не благоустроена прилегающая к павильону территория (нарушение п.2.8 СП 2.3.6.1066-01), в павильоне нет напольных стеллажей, упаковки с продуктами стоят на полу (нарушение п.7.8 СП 2.3.6.1066-01), в павильоне нет туалета для персонала (нарушение п.9.4 СП 2.3.6.1066-01), у реализатора Л. просрочены сроки прохождения медицинских осмотров: обследование на носительство возбудителей группы кишечных инфекций, яиц гельминтов (нарушение п.п. 13.1,113.2 СП 2.3.6.1066-01), реализатор Л. работает без санитарной одежды (нарушение п. 13.5 СП 2.3.6.1066-01), на реализуемые расфасовочные мучные кондитерские изделия: «гата с сахаром» (1,5 кг.), печенье «кармелита» (1,100 кг.)- нет сертификатов соответствия (деклараций о соответствии), качественных удостоверений, удостоверяющих безопасность продуктов для жизни и здоровья людей, нет маркировочных ярлыков с информацией для потребителей (нарушение п.п. 7.1,8.1,8.24 СП 2.3.6.1066-01).
По результатам проведения административного расследования и выявленным нарушениям составлены: протокол об административном правонарушении № от 2.03.2011 года; протокол ареста товаров от 2.03.2011 года; протокол о временном запрете деятельности № от 2.03.2011 года; постановление о временном отстранении от работы № от 2.03.2011года; протокол осмотра от 2.03.2011г. помещения и документов организации розничной торговли (павильон) ООО «Нива»; предписание «О приостановлении (запрещении) реализации пищевых продуктов» № от 2.03.2001года.
Представитель ООО «Нива» Раганян Н.А., пояснила суду, что действительно нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении имели место. В настоящее время частично устранены нарушения.
Представитель Территориального отдела территориального управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Сочи, будучи извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Вина юридического лица ООО «Нива», в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 14.4 ч. 2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 2.03.2011 года; протоколом ареста товаров от 2.03.2011 года; протоколом о временном запрете деятельности № от 2.03.2011 года; постановлением о временном отстранении от работы № от 2.03.2011года; протоколом осмотра от 2.03.2011г. помещения и документов организации розничной торговли (павильон) ООО «Нива»; предписанием «О приостановлении (запрещении) реализации пищевых продуктов» № от 2.03.2001года.
Действия ООО «Нива» судья квалифицирует по ст. 14.4 ч. 2 КоАП РФ, как продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.
Обсуждая вопрос о назначении вида наказания за совершение указанного административного правонарушения суд полагает, что возможным наказанием, которое соразмерно содеянному, является административное приостановление деятельности с конфискацией товаров.
В соответствии со ст. 15;17 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
При определении и назначении ООО «Нива» административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и род деятельности предприятия, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, связи с чем считает возможным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности с конфискацией товаров.
В связи с угрозой деятельности предприятия жизни и здоровья людей, необходимо немедленное исполнение постановления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.4, ст.14.4, ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «Нива» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности организации розничной торговли (павильон) ООО «Нива», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 60 (шестьдесят) суток с конфискацией товаров, согласно протокола ареста от 2.03.2011 года.
Срок приостановления деятельности исчислять с 2 марта 2011 года
Настоящее постановление привести в исполнение немедленно.
Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд в течение 10 суток.
Судья Г.Д.Леошик
Постановление на момент публикации не вступило в законную силу