П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
05 марта 2011 года
Краснодарский край, город Сочи, Курортный проспект, д. 106
Судья Хостинского районного суда Пилипенко Ю.А., при секретаре Рыжковой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Закрытого акционерного общества «Маркет», юридический адрес: г. Сочи, ул. Московская, 22, номер регистрационного свидетельства №, зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № № Краснодарскому краю Территориальный участок № по Центральному району, ИНН № ОГРН №, счет в <данные изъяты> р/сч №, по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л :
11.02.2011 г. в помещениях и территории ЗАО «Маркет» по пер. Привольному 1 выявлены нарушения в реализации полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с составленным протоколом об административном правонарушении, административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
Ответственные лица не прошли обучение мерам пожарной безопасности; (ППБ 01-03 п. 3);для складского здания не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ; (ППБ 01-03 п. 33); не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности; (ППБ 01-03 п. 6); во всех помещениях рынка отсутствуют таблички, с указанием номера вызова пожарной охраны; (ППБ 01-03 п. 13); не разработана инструкция о правилах применения на территории организации открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ; (ППБ 01-03 п. 14); с сотрудниками не проведён противопожарный инструктаж под роспись в специальном журнале; (ППБ 01-03 п. 7); не разработан приказ об установлении противопожарного режима, в котором определены, места для курения, порядок обесточивания электрооборудования по окончании рабочего дня, порядок осмотра помещений и территории, действия сотрудников в случае пожара, ответственный за пожарную безопасность на объекте; (ППБ01-03 п. 15); кабинет директора не оборудован автоматической пожарной сигнализацией; (НПБ 110-03 п. 14 таблица); допускается эксплуатация глухих металлических решёток на окне кабинета директора; (ППБ 01-03 п. 40); допускается эксплуатация электрических светильников без защитных плафонов в помещении склада; (ППБ 01-03 п. 60); деревянные конструкции кровли склада, не обработаны огнезащитным составом; (ППБ 01-03 п. 36); помещения склада не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; (НПБ110-03 п. 14); расстояние от светильников до хранящихся товаров в складском здании выполнено менее 0,5 м; (ППБ 01-03 п. 503); допускается эксплуатация временной проводки по сгораемому основанию кровли складского здания; (ППБ 01-03 п. 59); аппарат, предназначенный для отключения электроснабжения склада расположен внутри помещений; (ППБ 01-03 п. 507); не предоставлен протокол замера сопротивления изоляции силовой и осветительнойсети; (ППБ 01-03 п. 3, 57); у естественного водоисточника (реки) не оборудована площадка с твёрдым покрытием размерами не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; (ППБ 01-03 п. 94);пожарный щит, расположенный на территории рынка не укомплектован немеханизированным противопожарным инвентарём и первичными средствами пожаротушения; (ППБ 01-03 п. 108 приложение 3 п. 22 таблица 4): допускается эксплуатация огнетушителей, приводимых в действие путем их переворачивания (ОХП-10); (НПБ 166-97 п.5.14); территория рынка, складское здание, торговые павильоны и киоски не укомплектованы первичными средствами пожаротушения; (ППБ 01-03 п. 108); торговые павильоны и киоски не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; (НПБ 110-03 п. 14); на территории рынка не определён порядок оповещения людей при пожаре, а также не назначен ответственный; (ППБ 01-03 п. 104); допускается загромождение проездов к рынку; (ППБ 01-03 п. 23); у гидрантов, а так же по направлению движения к ним отсутствуют соответствую указатели; (ППБ 01-03 п.90); наружное противопожарное водоснабжение не проверено на водоотдачу с составлением акта; (ППБ 01-03 п. 89); допускается эксплуатация торговых павильонов и киосков реализующих горючие жидкости в одной группе с киосками не реализующими данную продукцию; (НПБ 103-95 п. 1.2.); среди работников и посетителей не организовано проведение противопожарной пропаганды путем организации стендов, уголков на противопожарную тематику (ППБ 01-03 п. 3, ФЗ № 69 ст. 25): в пожарную охрану не сообщается информация о неисправностях систем и среди противопожарной защиты и изменения состояния дорог и проездов; (ППБ 01-03 п. 23).
Представитель отделения Государственного пожарного надзора Хостинского района города Сочи, в судебное заседание не явился в адресованном суду ходатайстве, просил о рассмотрении административного материала в его отсутствие, при этом настаивал на привлечении юридического лица к административной ответственности и приостановить его деятельность сроком на 90 суток.
Представитель юридического лица ЗАО «Маркет», в судебном заседании пояснил, что действительно имели место нарушения противопожарных правил указанные в протоколе об административном правонарушении от 21 февраля 2011 г., но в настоящее время предпринимаются меры к их устранению, для чего необходимо определенный период времени.
Выслушав представителя юридического лица, изучив материалы дела, судья приходит к выводу о наличии в действиях ЗАО «Маркет» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № 99 от 21 февраля 2011 г. в отношении ЗАО «Маркет», а также имеющимися в деле документами.
Таким образом, судья считает, что ЗАО «Маркет» совершено административное правонарушение, а именно: нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», нарушены ППБ 01-03 "Правила пожарной безопасности в РФ" зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.2003 г., регистрационный номер 3585, а также НПБ 110-03 "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 315.
При назначении наказания судьей учитывается характер совершенного ЗАО «Маркет» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания, судья исходит из сложившейся реальной угрозы жизни и здоровью людей, в связи с этим считает необходимым в данном конкретном случае назначить ЗАО «Маркет» наказание в виде административного приостановления деятельности, так как по убеждению, судьи менее строгое наказание не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Привлечь юридическое лицо Закрытое акционерное общество «Маркет», юридический адрес: г. Сочи, ул. Московская, 22, номер регистрационного свидетельства №, зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № № Краснодарскому краю Территориальный участок № по Центральному району, ИНН № ОГРН №, счет в <данные изъяты> р/сч №, к административной ответственности по ч. 1 ст.20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить по ч. 1 ст.20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося в прекращении эксплуатации помещений и территории по адресу: г. Сочи, Хостинский район, пер. Привольному, 1, сроком на 70 (семьдесят) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 05 марта 2011 года.
В соответствии с ч.1 ст.32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить юридическому лицу о том, что согласно ч.3 ст.32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.Ходатайство рассматривается судьей в пятидневный срок со дня поступления в суд в порядке, предусмотренном главой 29 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушения в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи или опротестовано прокурором.
Судья Пилипенко Ю.А.
Постановление на момент публикации не вступило в законную силу.