Дело № 5-252/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Сочи «19» октября 2012 года
Судья Хостинского районного суда гор. Сочи Клименко И.Г.
При секретаре Палянской К.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хостинского районного суда г.Сочи административный материал по делу об административном правонарушении в отношении гражданки Кылыч Н. по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л:
03.07.2012 года уполномоченным ОАР таможенного поста МАПП Адлер Сочинской таможни – Ж. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении гражданки Кылыч Н. по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
По делу проведено административное расследование. 03.09.2012 года уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Сочинской таможни К. в отношении гражданки Кылыч Н. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дело направлено для рассмотрения в суд.
В судебном заседании представитель Федеральной таможенной службы РФ Южного таможенного управления Сочинской таможни – Шабанов Е.В. на доводах заявления о привлечении к административной ответственности гражданки Кылыч Н. настаивал.
Представитель гражданки Кылыч Н. – Турсунов Х.У. пояснил, что медицинские препараты были приобретены в аптеке в Турции для своего сына, работающего в Российской Федерации, который был простужен и к которому она решила приехать в гости. Согласен с предъявленным административным обвинением, кроме установленной стоимости лекарств, приобщил сведения о их стоимости в Турции. О том, что эти таблетки перевозить нельзя гражданка Кылыч Н. не знала.
Суд, исследовав материалы дела, пояснения представителя Федеральной таможенной службы РФ Южного таможенного управления Сочинской таможни – Шабанова Е.В., представителя лица, привлекаемого к административной ответственности – Турсунова Х.У., считает вину гражданки Кылыч Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», установленной по следующим основаниям.
Из протокола об административном правонарушении от 03.09.2012 года установлено, что 15.02.2012 года около 04 часов 15 минут, в зал прилета таможенного поста Аэропорт Сочи Сочинской таможни на территорию Российской Федерации рейсом Стамбул – Сочи № прибыла гражданка Кылыч Н., у которой в рамках таможенного досмотра, были обнаружены незадекларированные таможенному органу в установленном порядке упаковки с лекарственными препаратами, которые содержали сильнодействующие вещества, находящиеся в составе таблеток – всего три упаковки по тридцать штук, приобретенные в Турции.
Согласно заключения эксперта 13 – ого отделения РУ ФСКН РФ по Краснодарскому краю № 1/102 – Э от 20.03.2012 года, в таблетках белого цвета, находящихся в двух картонных коробках зелёного цвета с полоской белого цвета с надписью «EKSOFED» и одной коробки голубого цвета с желтым элементом с надписью «SUDAFED», содержится сильнодействующее вещество – псевдоэфедрин. Общая масса 60 (шестидесяти) таблеток, находящихся в двух картонных коробках зелёного цвета с плоской белого цвета с надписью «EKSOFED» составляет 14,40 г.
Масса 30 (тридцати) таблеток, находящихся в одной коробке голубого цвета с желтым элементом с надписью «SUDAFED» составляет 6,90 г.
Согласно «Списка сильнодействующих веществ», утверждённого Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 964 (с изменениями), псевдоэферин и все его изомеры относятся к сильнодействующим веществам.
Согласно с подпунктом 2 пункта 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенному декларированию в письменной форме подлежат: товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
В соответствии с пунктом 3 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Согласно пункта 1.6 «Перечня товаров для личного пользования, запрещённых к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории» приложения 2 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершении таможенных операций, связанных с их выпуском, запрещены при перемещении через таможенную границу любым способом: «наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, за исключением ограниченных количеств наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, а также прекурсоров в объёмах, определённых законодательством государства – члена таможенного союза».
Согласно заключения эксперта ЭИО № 2 ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ № от 31.08.2012 свободная (рыночная) стоимость партии товаров, являющихся предметом правонарушения по делу об АП № 10318000 – 451/2012: лекарственных препаратов – 2 упаковки с надписью «EKSOFED tablet» по 30 таблеток в каждой и 1 упаковка с надписью
«SUDAFED» в количестве 30 таблеток по состоянию на 15.02.2012 года составила 799,95 рублей (семьсот девяносто девять рублей 95 коп.)
Действия гражданки Кылыч Н. правильно квалифицированы по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Однако, суд критически относится к установленной экспертом цены на лекарственные препараты, поскольку исследования проводились путём маркетинга рынка не конкретных, изъятых препаратов, а их аналогов, что следует из заключения эксперта (л.д. 169 – 170).
При этом, суд учитывает сведения о стоимости конкретных медицинских препаратов, представленных представителем правонарушителя Кылыч Н. – Турсановым Х.У., а именно:
«EKSOFED tablet» - 4,77 турецких лир;
«SUDAFED» - 5 турецких лир.
Согласно курса Центробанка, стоимость 1 турецкой лиры составляет 17,2 руб., таким образом общая стоимость будет составлять 254 руб. 04 копейки.
Постановлением от 03.05.2012 года в возбуждении уголовного дела по факту незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза сильнодействующих веществ, в отношении которых установлены специальные правила перемещения, связанного с недекларированием, в отношении гражданки Кылыч Н. –отказано за отсутствием состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 226.1 УК РФ.
Таким образом, судья приходит к выводу, что субъектом административного правонарушения, то есть Кылыч Н. совершено административное правонарушение, а именно выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
При назначении наказания учитывается характер совершенного лицом, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, правонарушения, имущественное и финансовое положение этого виновного лица.
При назначении административного наказания судья учел наличие смягчающих наказание обстоятельств, а именно судья учел в качестве таковых чистосердечное раскаяние виновного лица в содеянном правонарушении, а также то, что она ранее к административной ответственности не привлекалась, при этом настоящее административное правонарушение совершено ей в форме неосторожности, так как она не предвидела возможности наступления вредных последствий своих действий, хотя должна была и могла их предвидеть, а доказательств иного судье не предоставлено. Отягчающих наказания обстоятельств, которых в данном случае судьей не установлено. В целом судья приходит к выводу о необходимости назначить наказание в виде административного штрафа с конфискацией предметов, содержащих запрещенные для ввоза на территорию Российской Федерации вещества.
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданку Кылыч Н., родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в г. <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с конфискацией предметов, содержащих запрещенные для ввоза на территорию Российской Федерации вещества.
Административный штраф подлежит уплате в установленный законом срок в Межрегиональное операционное управление федерального казначейства (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКАТО 45268595000, банк получателя – ОПЕРУ 1 Банка России, г.Москва, 701, БИК 044501002, номер счета получателя платежа № 40101810800000002901, код бюджетной классификации 15311604000016000140. В графе назначение платежа обязательно указание : код таможенного органа Сочинская таможня (10318000), вид платежа – штраф по постановлению по делу об АП №10318000-422/2012, сумма.
Вещественные доказательства – предмет административного правонарушения подлежащие конфискации: лекарственный препарат «EKSOFED» (48 таблеток с псевдоэфедрином в двух коробках) и «SUDAFED» (24 таблетки в коробке), изъятые по протоколу изъятия от 04.07.2012 года, помещенные в полимерный пакет, горловина которого обвязана нитью белого цвета, свободные концы которой оклеены ярлыком сохранности с описью вложенного и рукописными подписями, находящиеся на хранении в КХВД Сочинской таможни, расположенной по адресу: г. Сочи, ул. Старонасыпная, 38 - уничтожить.
Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение 10 суток со дня вручения копии постановления, а также опротестовано прокурором.
Судья Клименко И.Г.
На момент публикации постановление не вступило в законную силу