Решение по заявлению о признании незаконными действий администрации Лазаревского района г. Сочи



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    24 августа 2010 года              Лазаревский районный суд г. Сочи

                                      Краснодарского края, в составе:

    судьи               Даракчян А.А.

при секретаре                               Ясюк Л.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Забродько Ф.А. об обжаловании действий администрации Лазаревского внутригородского района г. Сочи в предоставлении в собственность земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Забродько Ф.А. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным отказ администрации Лазаревского внутригородского района г. Сочи в предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка площадью 561 кв.м. с кадастровым номером , расположенного по адресу: г. Сочи Лазаревский район ЖСТ «<данные изъяты>» квартал «<данные изъяты>» участок ; обязать администрацию Лазаревского внутригородского района г. Сочи предоставить ему в собственность указанный земельный участок.

В обоснование своих требований ссылается на то, что постановлением администрации Лазаревского района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ внесены дополнения в список владельцев земельных участков ЖСТ «<данные изъяты>», и он включен в список как владелец земельного участка в квартале «<данные изъяты>». На основании указанного постановления он обратился в администрацию Лазаревского района по вопросу получения правоустанавливающих документов на земельный участок, и ему было разъяснено, что указанный участок будет предоставлен ему в собственность после регистрации на него права муниципальной собственности, для чего необходимо формирование земельного участка и постановка его на кадастровый учет, в связи с чем, за его счет было изготовлено землеустроительное дело по межеванию указанного участка, участок был поставлен на кадастровый учет, на основании чего произведена регистрация права собственности муниципального образования г. Сочи на участок.

Однако ДД.ММ.ГГГГ администрация района отказала предоставить ему в собственность указанный земельный участок, поскольку не представляется возможным установить факт нахождения указанного участка в квартале «<данные изъяты>» в <адрес> в границах ЖСТ «<данные изъяты>». Факт нахождения спорного земельного участка в границах ЖСТ «<данные изъяты>» подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, свидетельством о государственной регистрации права муниципальной собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он находится на территории ЖСТ «<данные изъяты>».

    В судебном заседании представитель заявителя – Белянский А.А. поддержал требования Забродько Ф.А., пояснив, что истец с 2005 года является членом ЖСТ «<данные изъяты>» и правомерным пользователем земельного участка , что подтверждается протоколом общего собрания членов ЖСТ «<данные изъяты>» и постановлением администрации. Отказ администрации района в предоставлении участка в собственность противоречит действующему законодательству.

Представитель администрации Лазаревского внутригородского района г. Сочи Полозова Е.И. в судебном заседании оставляет разрешение заявления на усмотрение суда.

Выслушав пояснения участников процесса, проверив материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям:

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Лазаревского района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Устав и утвержден список владельцев земельных участков в ЖСТ «<данные изъяты>». На основании постановления администрации Лазаревского района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ внесены дополнения в список владельцев земельных участков ЖСТ «<данные изъяты>». Забродько Ф.А. включен в данный список в качестве члена ЖСТ «<данные изъяты>» и владельца земельного участка площадью 561 кв.м. в квартале «<данные изъяты>» в <адрес>.

Согласно действующему законодательству члены ЖСТ «<данные изъяты>» вправе оформить свои земельные участки в соответствии с Федеральным законом 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имуществ».

Судом установлено, что Забродько является членом ЖСТ «<данные изъяты>», с закреплением за ним земельного участка площадью 561 кв.м., расположенного в квартале «<данные изъяты>» ЖСТ «<данные изъяты>». Данный факт подтверждается протоколом общего собрания членов ЖСТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и ходатайством правления ЖСТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом садового участка .

Судом установлено, что в соответствии с п. 2.1 постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ Забродько обратился в администрацию Лазаревского района г. Сочи для оформления правоустанавливающих документов на указанный земельный участок. Однако ему было разъяснено, что испрашиваемый участок будет ему предоставлен в собственность только послед регистрации на него права муниципальной собственности, для чего необходимо формирование земельного участка и постановка его на кадастровый учет.

За счет Забродько Ф.А. было изготовлено землеустроительное дело по межеванию земельного участка с уточненной площадью 561 кв.м. в квартале «<данные изъяты>» ЖСТ «<данные изъяты>» в <адрес>, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет и выдан кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ, на основании чего произведена регистрация права собственности муниципального образования г. Сочи на земельный участок, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

После оформления необходимых документов Забродько Ф.А. вновь обратился в администрацию внутригородского района г. Сочи по вопросу предоставления ему в собственность указанного земельного участка. Письмом администрации от ДД.ММ.ГГГГ Забродько Ф.А. было отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка, со ссылкой на то, что проект организации застройки территории ЖСТ «<данные изъяты>» не утвержден в установленном законом порядке, в связи с чем, не представляется возможным установить факт нахождения земельного участка в квартале «<данные изъяты>» в границах ЖСТ «<данные изъяты>».

В соответствии с ч. 4 ст. 28 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков документом.

Как видно из заключения правления ЖСТ «<данные изъяты>» г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 561 кв.м. входит в состав территории ЖСТ «<данные изъяты>» квартал «<данные изъяты>», расположенного в Лазаревском районе г. Сочи. Данный участок принадлежит члену ЖСТ «<данные изъяты>» Забродько Ф.А., который пользуется данным участком и состоит в списках членов ЖСТ «<данные изъяты>». Описание местоположения границ данного земельного участка соответствует местоположению фактически используемого Забродько Ф.А. земельного участка в составе товарищества. В свидетельстве о государственной регистрации права муниципальной собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что указанный участок расположен в квартале «<данные изъяты>» ЖСТ «<данные изъяты>».

Существование государственного кадастрового учета спорного земельного участка, с кадастровым номером , также является подтверждением за Забродько Ф.А., как за владельцем земельного участка в квартале «<данные изъяты>» ЖСТ «<данные изъяты>», местоположение и иные уникальные характеристики которого определены в соответствии с действующим законодательством.

Частью 2 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлен перечень документов, необходимых для предоставления в собственность земельных участков в садоводческом некоммерческом объединении, и данный список документов является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Судом установлено, что Забродько Ф.А. были предоставлены все документы, предусмотренные действующим законодательством.

    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования Забродько Ф.А. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным отказ администрации Лазаревского внутригородского района г. Сочи в предоставлении Забродько Ф.А. в собственность бесплатно земельного участка площадью 561 кв.м. с кадастровым номером , расположенного по адресу: г. Сочи Лазаревский район ЖСТ «<данные изъяты>» квартал «<данные изъяты>» участок .

Обязать администрацию Лазаревского внутригородского района г. Сочи предоставить в собственность Забродько Ф.А. в собственность бесплатно земельного участка площадью 561 кв.м. с кадастровым номером , расположенного по адресу: г. Сочи Лазаревский район ЖСТ «<данные изъяты>» квартал «<данные изъяты>» участок .

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда.

Судья Лазаревского

     районного суда г. Сочи                           А.А. Даракчян