Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№
25 августа 2010 года Лазаревский районный суд г. Сочи
Краснодарского края, в составе:
судьи Даракчяна А.А.
при секретаре Ясюк Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Аведян Э.А. об обжаловании решения об отказе в государственной регистрации права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Аведян Э.А. обратилась в суд с заявлением и просит признать незаконным решение Лазаревского отдела г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в регистрации права собственности на земельный участок № площадью 733 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование своих требований ссылается на то, что постановлением администрации Лазаревского района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № совхозу «<данные изъяты>» разрешено проектирование и строительство индивидуальных жилых домов в <адрес> для сотрудников совхоза «<данные изъяты>» и казаков <данные изъяты> в <адрес>. Как работнику ЗАО «<данные изъяты>», нуждающейся в улучшении жилищных условий, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, за ней был закреплен земельный участок № под индивидуальное жилищное строительство по <адрес> в <адрес>. Глава администрации Лазаревского района г. Сочи утвердил список № индивидуальных застройщиков по пер. Огородному в <адрес>, в состав которого вошла и она. В декабре 2009 проведено межевание участка, установлены его границы и получен кадастровый паспорт. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась за государственной регистрацией права на указанный участок, однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ регистрация права была приостановлена по причине возникновения сомнения в подлинности правоустанавливающих документов. ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в государственной регистрации права, так как ни один из представленных документов не является правоустанавливающим, и заявителем не поданы документы, в соответствии с которыми можно было бы персонифицировать земельный участок. Основания, указанные государственным регистратором, не соответствуют действительности, поскольку указанный участок подпадает под действие Федерального закона от 30.06.2006 № 93ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», так как он предоставлен до введения в действие ЗК РФ. Заявителем представлены все документы, необходимые для государственной регистрации права, предусмотренные действующим законодательством.
В судебном заседании представитель заявителя – Гончарова Л.Г. поддержала требования Аведян Э.А., пояснив, что заявительница является правомерным правообладателем спорного участка, который поставлен на кадастровый учет. На указанном земельном участке имеется строение, в котором проживает Аведян Э.А. с семьей. Просит учесть, что заявительница имеет право на регистрацию за ней права собственности на участок в упрощенном порядке.
Представитель Лазаревского отдела по г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю Сунгурян А.Д. в судебном заседании просит в удовлетворении заявления отказать, пояснив, что при проведении правовой экспертизы представленных заявителем документов на государственную регистрацию в упрощенном порядке права собственности на земельный участок № по пер<адрес>, было установлено, что указанные документы не соответствуют требованиям законодательства. Постановление главы администрации Лазаревского района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений ни о правообладателе, ни описание объекта недвижимости, ни вид права. Согласно приказу ЗАО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ необходимо было обратиться с ходатайством в администрацию района о закреплении заявленного участка за Аведян Э.А., что не было сделано, поэтому данный приказ не может считаться правоустанавливающим документом. По указанным основаниям регистрация права было приостановлена на месяц, по истечении которого испрашиваемые документы не были представлены, поэтому в государственной регистрации права собственности было отказано.
Представитель администрации г. Сочи Мишина В.Ю. в судебном заседании просит в его удовлетворении заявления отказать, поскольку заявителем не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок. Аведян Э.А. необходимо обратиться в администрацию района с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно данного земельного участка.
Представитель ЗАО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени слушания дела.
Выслушав пояснения участников процесса, проверив материалы дела, суд не находит основания для удовлетворения заявления.
Согласно п. 1 ст. 25 Закона о регистрации право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
Из материалов дела следует, что постановлением администрации Лазаревского района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № совхозу «<данные изъяты>» разрешено проектирование и строительство индивидуальных жилых домов в <адрес> для сотрудников совхоза «<данные изъяты>» и казаков <данные изъяты> в <адрес>.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ АО «<данные изъяты>» заявительнице был предоставлен земельный участок площадью 800 кв.м. для строительства жилого дома с надворными постройками на праве личной собственности в <адрес> участок №, согласно проекту застройки группы жилых домов по <адрес>. Пунктом 4 указанного приказа установлено, что заявительнице необходимо приступить к пользованию выделенным приусадебным участком после оформления «Договора о предоставлении в пользование участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности» в администрации района.
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «<данные изъяты>» обратилось в администрацию Лазаревского района г. Сочи с ходатайством о закреплении приусадебных земельных участков согласно списков в соответствии с проектом застройки по <адрес> по 0,07 га. В списке выделяемых земельных участков, утвержденном главой администрации Лазаревского района г. Сочи, под № значится Аведян Э.А. с закреплением за ней земельного участка № площадью 0,07га по <адрес> в <адрес>.
После проведения межевых работ в ДД.ММ.ГГГГ, данному участку присвоен кадастровый номер №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Аведян Э.А. поданы документы на государственную регистрацию в упрощенном порядке права собственности на вышеуказанный земельный участок на основании постановления главы администрации Лазаревского района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа ЗАО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа АО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права собственности Аведян Э.А. на испрашиваемый участок была приостановлена, поскольку при проведении правовой экспертизы поданных заявителем правоустанавливающих документов и достоверности, указанных в них сведений, у государственного регистратора возникли сомнения в их подлинности.
Согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ Аведян Э.А. было отказано в государственной регистрации права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку заявителем не представлены документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 для государственной регистрации прав.
В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального Закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон) правоустанавливающий документ должен соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав не недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.
Правоустанавливающий документ должен содержать следующие сведения: о наличии, возникновении, прекращении или ограничении права на объект недвижимого имущества; краткое описание объекта недвижимого имущества; адрес, наименование, значение, площадь, инвентарный (кадастровый) номер, литер и т.д.; сведения о правообладателе, права которого признаются или прекращаются.
Судом установлено, что представленное Аведян Э.А. в качестве правоустанавливающего документа постановление главы администрации Лазаревского района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит сведений о правообладателе, в нем отсутствует описание объекта недвижимого имущества и вид права, и содержит лишь разрешение совхозу распределить земельные участки с последующим утверждением администрацией района.
В соответствии со ст.ст. 70,75 ЗК РСФСР, действовавшего на момент издания приказа ЗАО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, все земли в пределах городской поселковой черты и черты сельских населенных пунктов находились в ведении городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов. Поэтому для государственной регистрации права необходимо было представить правоустанавливающий документ на заявленный земельный участок, выданный уполномоченным органом в соответствии с ЗК РСФСР от 25.04.1991 № 1101-1, содержащий описание субъекта и объекта права. В противном случае необходимо было обратиться за государственной регистрацией в общем порядке, с предоставлением правоустанавливающего документа в соответствии со ст.ст. 28,29,30,30.1 ЗК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается при выдвижении своих требований и возражений.
Суду не представлено доказательств, подтверждающих нарушение прав заявителя при отказе в государственной регистрации ее права собственности на земельный участок № по <адрес>, поэтому его требования не подлежат удовлетворению.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд разъясняет Аведян Э.А., что она имеет право обратиться в администрацию Лазаревского района г. Сочи с заявлением о предоставлении ей в собственность вышеуказанного земельного участка, и в случае отказа, обжаловать их действия в суд.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Аведян Э.А. на действия Лазаревского отдела г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок–№ площадью 733 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда.
Судья Лазаревского
районного суда г. Сочи А.А. Даракчян