Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№
16 августа 2010 года Лазаревский районный суд г. Сочи
Краснодарского края, в составе:
судьи Даракчяна А.А.
при секретаре Ясюк Л.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Лопатько Г.А. на действия администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи,
У С Т А Н О В И Л:
Лопатько Г.А. обратилась в суд с заявлением и просит обязать администрацию Лазаревского внутригородского района города Сочи включить ее в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории «Участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним по льготам лица» (житель блокадного Ленинграда), обеспечиваемых жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, в соответствии с Указами Президента РФ от 7.05.2008 № 714, от 9.01.2010 № 30, ст. 18 ФЗ «О ветеранах». В обоснование своих требований ссылается на то, что она зарегистрирована в квартире <адрес>, общей площадью 40,5 кв.м., в том числе жилой – 28,5 кв.м., в которой кроме нее зарегистрирована ее дочь – Н.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Квартира, на основании договора о приватизации жилья от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности дочери Н.Е.В. Она не имеет на праве собственности в городе Сочи ни жилья, ни земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление с необходимыми документами для рассмотрения вопроса о включении ее в список граждан отдельной категории: «Участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним по льготам лица». Распоряжением Главы администрации Лазаревского района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р, утвердившим протокол № от ДД.ММ.ГГГГ заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Лазаревского района г. Сочи, ей отказано во включении в список «Участники Великой Отечественной войны» в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, предусматривающей отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случаях предоставления документов, не подтверждающих право состоять на таком учете. Она инвалид 2 группы, жительница блокадного Ленинграда. Согласно ст. 18 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 «О ветеранах», лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» за счет средств федерального бюджета обеспечиваются жильем в соответствии с положениями ст. 23.2 указанного Федерального закона. Кроме того, согласно п. 3 ст. 23.2 указанного закона, объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов РФ, определяется: по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 кв.м. и средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по субъекту РФ, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ, следующих категорий граждан: лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда».Согласно Указу Президента РФ от 7.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» лица, имеющие право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону № 5-ФЗ от 12.01.1995 «О ветеранах», обеспечить жильем исходя из общей площади 22 кв.м. на человека. Считает, что ей необоснованно отказано во включении в списки граждан отдельных категорий «Участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним по льготам лица».
Лопатько Г.А. в судебном заседании поддержала свои требования, пояснив, что она родилась в <адрес>, в <адрес> проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Трехкомнатная квартира <адрес>, в которой она зарегистрирована и проживает, по договору приватизации принадлежит дочери – Н.Е.В., которая в настоящее время проживает в <адрес>, снимает жилье по договору найма. При заключении договора о приватизации жилья она отказалась от своей доли жилой площади в пользу дочери, которая в настоящее время хочет переехать на постоянное место жительства в <адрес> и продать квартиру, в которой она проживает.
Представитель администрации Лазаревского района г. Сочи Мишина В.Ю. оставляет разрешение заявления на усмотрение суда.
Представитель Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Сочи Лукиева Н.Е. возражает против удовлетворения заявления, указывая на то, что Лопатько Г.А., являлась нанимателем трехкомнатной квартиры <адрес>, однако при приватизации указанной квартиры она добровольно отказалась от своей доли собственности жилой площади в пользу дочери. Обеспеченность Лопатько Г.А. жилой площадью на момент обращения ее с заявлением составляла 20,25 кв.м., т.е. больше учетной нормы, установленной решением Городского собрания г. Сочи.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Согласно Указу Президента Российской Федерации "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" от 7 мая 2008 № 715 (с изменениями на 9.01.2010) необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, в том числе и лиц, награжденных знаком «Житель блокадного Ленинграда», за счет средств федерального бюджета исходя из общей площади жилья на одного человека 36 кв.м. путем предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность.
Лопатько Г.А. является ветераном Великой Отечественной войны (житель блокадного Ленинграда), что подтверждается удостоверением серия ВВ № от ДД.ММ.ГГГГ, и инвалидом 2 группы согласно справки серия № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Лопатько Г.А. обратилась в администрацию Лазаревского района г. Сочи по вопросу о включении ее в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории «Участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним по льготам лица» (житель блокадного Ленинграда), обеспечиваемых жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Указами Президента РФ от 7.05.2008 № 714, от 9.01.2010 № 30, ст. 18 ФЗ «О ветеранах».
Распоряжением главы администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №, утвердившим протокол № от ДД.ММ.ГГГГ заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Лазаревского района г. Сочи, Лопатько Г.А. отказано в включение в списки граждан отдельных категорий «Участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним по льготам лица» в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, который предусматривает отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае предоставления документов, не подтверждающих право состоять на таком учете.
Принятие гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении осуществляется в соответствии с нормами ЖК РФ и законом Краснодарского края «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях».
Исчерпывающий перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий установлен статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно действующему законодательству, одним из условий признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является уровень обеспечения жилым помещением. Могут быть признаны нуждающимися в жилье граждане, являющиеся членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью менее учетной нормы общей площади жилья.
Как следует из содержания п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В соответствии с п. п. 4 и 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.
Решением Городского собрания Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № установлена учетная норма общей площади жилого помещения на одного человека в г. Сочи: 10 и менее кв.м. – для граждан, проживающих в отдельных квартирах и жилых домах.
Из заключения по жилищному вопросу Лопатько Г.А. следует, что суммарная обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека составляет 20,25 кв.м.
Судом установлено, что Лопатько Г.А. являлась нанимателем двухкомнатной квартиры в <адрес>. По обменному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ вселилась в трехкомнатную квартиру <адрес>, общей площадью 42,7 кв.м., площадью квартиры 40,3 кв.м., в том числе жилой – 28,4 кв.м.
Согласно поквартирной карточке по жилой площади в квартире <адрес> были зарегистрированы Лопатько Г.А. и ее дочь – Н.Е.В., которая в настоящее время снята с регистрационного учета.
При заключении договора о приватизации указанной жилой площади наниматель Лопатько Г.А. отказалась от своей доли жилой площади в квартире <адрес>, в пользу дочери Н.Е.В., что подтверждается заявлением Лопатько Г.А. в Лазаревский отдел квартирно-правовой службы г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договору № о приватизации жилья от ДД.ММ.ГГГГ собственником трехкомнатной квартиры <адрес> в <адрес> является Н.Е.В., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Н.Е.В. в настоящее время проживает в <адрес>, что подтверждается свидетельством № о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд находит несостоятельной и не основанной на норме закона ссылку заявительницы, что в настоящее время ее дочь Н.Е.В. намерена продать принадлежащую ей квартиру <адрес>, в связи с чем, ей негде будет проживать, поскольку она имеет право обратиться в суд с иском о признании права проживания в указанной квартире, либо оспорить договор приватизации квартиры.
Оценивая все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований Лопатько Г.А. не имеется.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Лопатько Г.А. на действия администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда.
Судья Лазаревского
районного суда г. Сочи А.А. Даракчян