Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К делу № г. 27 января 2011 года Лазаревский районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего Чехутской Н.П. при секретаре Якшиной О.П. рассмотрев в судебном заседании дело по иску прокурора Лазаревского района г.Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Гагра» о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Лазаревского района г.Сочи в интересах неопределенного круга лиц просит признать незаконным бездействие юридического лица - ООО «Гагра», выразившееся в непринятии мер, направленных на составление проекта освоения лесов - лесного участка, расположенного в <адрес>; обязать ООО «Гагра» составить проект освоения лесов для арендуемого лесного участка, запретив ООО «Гагра» его эксплуатацию до получения положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения указанного лесного участка. В обоснование доводов ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ГУ КК «Комитет по лесу» и ООО «Гагра» в целях осуществления рекреационной деятельности заключен договор аренды указанного лесного участка № площадью 0,2 га. Лесным кодексом РФ предусмотрено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов, который ответчиком не представлен, отсутствует также и положительное заключение государственной экспертизы, что создаем угрозу нарушения прав граждан, проживающих на территории города Сочи и находящихся в городе-курорте на отдыхе, на благоприятную окружающую среду, закрепленных в Конституции РФ и Федеральном законодательстве, т.к. при этом отсутствует надлежащая оценка со стороны компетентного органа негативного воздействия осуществления хозяйственной деятельности на лесном участке. Круг указанных лиц постоянно меняется и является неопределенным. В судебном заседании помощник прокурора Козырь А.И. заявленные требования просит удовлетворить в полном объеме. Директор ООО «Гагра» Запунян Г.А. в судебном заседании согласился с заявленными требованиями и пояснил, что его общество не работает в течение последних двух лет, однако проект освоения спорного лесного участка им заказан. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права; прекращения или изменения правоотношения. Преамбулой Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются леса и иная растительность. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГУ КК «Комитет по лесу» и ООО «Гагра» в целях осуществления рекреационной деятельности заключен договор аренды лесного участка № площадью 0,2 га, имеющего местоположение: <адрес>. Частью 1 ст.88 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов. В соответствии с ч.1 ст.89 Лесного кодекса РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В силу ч.1 ст.51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. Статьей 52 ЛК РФ предусмотрено, что охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Лесным кодексом Российской Федерации. В соответствии с п.1 и п.2 ч.1 ст.53 ЛК РФ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляется противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов, создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности. В силу ч.3 ст.53 ЛК РФ указанные меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов. Частью 1 ст.54 ЛК РФ установлено, что зашита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию. В соответствии с п.4 ч.1 ст.55 ЛК РФ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия). В силу ч.2 ст.55 ЛК РФ указанные в п. 4 ч. 1 ст. 55 меры санитарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов. Однако в нарушение положений действующего лесного законодательства, ООО «Гагра» до настоящего времени не составлен проект освоения лесов, не проведена его государственная экспертиза. Согласно ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Таким образом, освоение лесов в отсутствие проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы создает угрозу нарушения прав граждан, проживающих на территории города Сочи и находящихся в городе-курорте на отдыхе, на благоприятную окружающую среду, закрепленных в Конституции РФ и Федеральном законе от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», т.к. при этом отсутствует надлежащая оценка со стороны компетентного органа негативного воздействия осуществления хозяйственной деятельности на лесном участке. Круг указанных лиц постоянно меняется и является неопределенным. В соответствии с ч.1 ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Оценивая все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, т.к. достоверно установлено, что ответчиком нарушено Лесное законодательство Российской Федерации, что в свою очередь нарушает интересы неопределенного круга лиц. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать незаконным бездействие юридического лица - ООО «Гагра», выразившееся в непринятии мер, направленных на составление проекта освоения лесов - лесного участка, расположенного в <адрес>. Обязать ООО «Гагра» составить проект освоения лесов для арендуемого лесного участка, расположенного в <адрес>. Запретить ООО «Гагра» эксплуатацию лесного участка, расположенного в <адрес>, до получения положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения указанного лесного участка. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Лазаревский районный суд. СУДЬЯ подпись Копия верна: Судья Лазаревского райсуда г. Сочи Н.П.Чехутская