Решение по жалобе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии



К делу


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2010 года Лазаревский районный суд города Сочи в составе:

Судьи ТРУХАН Н.И.

При секретаре Тарасовой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению:

Гусаровой С.Ю. на неправомерные действия Управления пенсионного фонда РФ города Сочи и об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.

УСТАНОВИЛ

Заявитель просила установить факт ее работы в качестве медицинской сестры в операционном блоке в «Детской городской больнице» <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и включить этот период в стаж лечебной деятельности в льготном порядке. Признать за ней, как за лицом, осуществляющим деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, независимо от возраста, право на назначение ей досрочной трудовой пенсии на основании статьи 28 пункта 1 подпункта 11 федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». Признать недействительным протокол от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного фонда по городу Сочи в части отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии.

Указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в Муниципальном лечебно-профилактическом учреждении <данные изъяты> «Детская больница » в должности медсестры в операционно-перевязочном блоке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медсестры опер блока клинической больницы <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой в гнойно-операционную операционного блока. ДД.ММ.ГГГГ клиническая больница переименована в Государственный научно-клинический центр охраны здоровья шахтеров. ДД.ММ.ГГГГ Переименовав Государственный научно- клинический центр охраны здоровья шахтеров в Медико-санитарную часть из которой ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры военного санатория «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медсестры отделения переливания крови; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность перевязочной медсестры; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры стоматологического кабинета; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры кабинета ультразвуковой диагностики и работала в данной должности по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности медицинской сестры в военном санатории «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан вынесла решение об отказе в назначении ей досрочной пенсии по старости, поскольку не выработан необходимый стаж работы. При этом ответчик не включил в специальный стаж период работы в Муниципальном лечебно-профилактическом учреждении <данные изъяты> «Детская больница » в должности медсестры в операционно-перевязочном блок с05.08.1985 по ДД.ММ.ГГГГ. Мотивируя тем, что данная должность отсутствует в «Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев». Данным перечнем предусмотрен стаж работы только в операционном отделении и в операционном блоке.

Считала отказ ПФР незаконным, поскольку выполняемая ей работа являлась фактически работой медсестры операционного блока, дающего направо льготного исчисления трудового стажа.

Истица поддержала иск. Согласна на назначение пенсии с даты первоначального обращения в органы Пенсионного фонда.

Представители Управления Пенсионного фонда РФ в городе Сочи КК Корякин К.А. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) и Муселимян А.О. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) с иском не согласны. Указали, что в назначении досрочной трудовой пенсии истице было обоснованно отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Ссылались на Протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого из специального стажа обоснованно исключены периоды работы истицы в должности медсестры в операционно-перевязочном блок ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Специальный стаж для права на досрочную пенсию – 30 лет, а истица такого стажа не имеет.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 28 п.1 п.п. 11 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» правом на назначение досрочной трудовой пенсии обладают лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее30 лет, независимо от их возраста.

Согласно «Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев»,утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, в льготном исчислении предусмотрен стаж работы в «операционном отделении» и «операционном блоке».

По делу установлено, что выполняемая истицей работа в должности медсестры операционно-перевязочного блока по своему содержанию и фактическому характеру является работой в должности медсестры операционного блока, дающей право на льготное исчисление трудового стажа, согласно смыслу нормы статьи 28 п.1 п.п.11 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». На основании книги приказов Детской городской больницы видно, что работа выполнялась на 1 ставку в течение полного рабочего дня. Работая в операционном блоке, истица принимала участие в проведении операций в одинаковых условиях с оперирующими врачами-хирургами и врачом анестезиолого-реаниматором. Именно за выполнение своих функциональных обязанностей медсестры операционного блока, она аттестована и подтверждала свою квалификацию – «операционное дело». В деле имеется удостоверение о присвоении Гусаровой С.Ю. решением комиссии по аттестации средних медицинских работников высшей квалификации по специальности «операционное дело».

Кроме того комиссией по назначению пенсий не учтено, что внесение записей в трудовую книжку является не обязанностью истицы, а обязанностью работодателя, который несет ответственность за правильность оформления записи.

Нарушение работодателем порядка ведения трудовой книжки и оформления приказа о приеме на работу не дает основание не принимать во внимание документально подтверждаемые факты работы истицы в особых условиях труда под предлогом допущенной технической ошибки и тем самым, лишать ее пенсионных прав, гарантированных федеральным законом.

Своим отказом комиссия возложила ответственность за ведение трудовой книжки на истицу, и тем самым, лишила ее, как лицо, фактически проработавшее в особых условиях труда, права на досрочную пенсию.

Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен исчисляться в льготном порядке как один год работы за один год и шесть месяцев. Соответственно медицинский стаж на момент обращения в пенсионный фонд составляет 30 лет, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Гусарова С.Ю. обратилась в УПФ с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ и так как решение комиссии об отказе, выданное ей только ДД.ММ.ГГГГ незаконно, то пенсия должна быть назначена со дня подачи заявления.

Руководствуясь ст.ст. 192-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

Установить факт работы Гусаровой С.Ю. в качестве медицинской сестры в операционном блоке в «Детской городской больнице» <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и включить этот период в стаж лечебной деятельности в льготном порядке (как один год за один год и шесть месяцев).

Признать за Гусаровой С.Ю., как лицом осуществляющим деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, независимо от возраста, право назначение ей досрочной трудовой пенсии на основании статьи 28 пункта 1 подпункта 11 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О рудовых пенсиях в РФ».

Признать недействительным протокол от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда по городу Сочи в части отказа в назначении Гусаровой С.Ю. досрочной трудовой пенсии.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда по городу Сочи назначить Гусаровой С.Ю. пенсию с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Лазаревский районный суд.

СУДЬЯ Н.И.ТРУХАН

Копия верна:

Председатель

Лазаревского районного

Суда города Сочи Н.И. ТРУХАН