Решение по заявлению о запрещении деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в сфере игорного бизнеса



К делу

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Лазаревское г. Сочи 27 октября 2010 года

Лазаревский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего, судьи Мороза А.П.,

при секретаре Кириченко К.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сочинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Экспресс «Авто» о запрещении деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в сфере игорного бизнеса,

У С Т А Н О В И Л:

Сочинский транспортный прокурор обратился в Лазаревский районный суд г. Сочи с иском к ООО «Экспресс «Авто», в котором просит запретить деятельность Интернет клуба ООО «Экспресс «Авто», расположенного по <адрес>, выразившуюся в приеме наличных денежных средств от клиентов для размещения их на депозитах через систему «web cash».

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в ходе проверки соблюдения законодательства в сфере игорного бизнеса обнаружено, что Интернет клуб ООО «Экспресс «Авто» предоставляет услуги выхода в сеть Интернет через платежную систему «web cash», на объекте предпринимательской деятельности имеется компьютерное оборудование, подключенное к сети Интернет, на котором осуществлялись игры в виртуальном казино. Принятие сотрудниками ООО «Экспресс «Авто» наличных денежных средств от игрока и перечисление их на депозит для последующего участия последним в азартной игре, является признаком организации азартных игр с использованием телекоммуникационных сетей вне специально определенных игорных зон.

В судебном заседании помощник прокурора транспортной прокуратуры г. Сочи Дидигов Д.Ю. поддержал заявленные требования.

Представитель ООО «Экспресс «Авто» в судебное заседание не явился, о слушании дела был надлежаще извещен, однако по указанному в иске адресу юридическое лицо не найдено.

Выслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно материалу об отказе в возбуждении уголовного дела по факту незаконной предпринимательской деятельности Интернет клуба «Экспресс «Авто», в ходе проверки Сочинским ЛУВДт обнаружено, что Интернет клуб ООО «Экспресс «Авто» предоставляет услуги выхода в сеть Интернет через платежную систему «web cash», на объекте предпринимательской деятельности имеется компьютерное оборудование, подключенное к сети Интернет, на котором осуществлялись игры в виртуальном казино.

Из объяснений представителя ООО «Экспресс «Авто» М.А.Ш. следует, что ООО «Экспресс «Авто» осуществляет предпринимательскую деятельность в виде предоставления телематических услуг связи, общество обязуется осуществлять действия по приему депозитов от клиентов (игроков), передавать депозиты, переданные клиентам по указанным реквизитам, производить выплату клиентам денежных средств, имеющихся на их балансе в системе «web cash». ООО «Экспресс «Авто», осуществляя свою деятельность по <адрес>, принимает заказы от клиентов на размещение их денежных средств на депозитах через систему «web cash». Далее, клиент осуществляет любые манипуляции своими денежными средствами посредством сети Интернет, в том числе играет в различные игры, размещенные провайдерами в самой сети, переводит деньги себе на счета либо выполняет иные действия по своему усмотрению. По окончании своей деятельности на предоставленном клиенту персональном компьютере, клиент имеет право потребовать снять и предоставить ему денежную наличность, имеющуюся у него на депозите, что работники ООО «Экспресс «Авто» и делают. Также указанные обстоятельства изложены в протоколах опроса администратора ООО «Экспресс «Авто» С.Т.А.

На момент проверки в помещении Интернет клуба находились компьютеры, мониторы компьютеров находились в рабочем режиме.

В соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, прямо запрещена.

В соответствии с ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под информационно-телекоммуникационной сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 28 ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003г. № 126-ФЗ «О связи» средства связи – это технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» использование информационно-телекоммуникационных сетей должно осуществляться с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и, следовательно, с учетом запрета, установленного п. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Одним из характерных признаков осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей является осуществление приема наличных денежных средств от посетителей за пользование компьютерными аппаратами для их зачисления на электронный счет клиента, сообщение номера его счета, пароля доступа к нему и осуществление выплат денежных средств через кассу организации.

По смыслу п.п. 2, 3 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность лиц, предоставляющих услуги по приему у участников и дальнейшей передаче денежных средств организатору азартной игры или другому участнику азартной игры, а также осуществлению выплат участнику азартной игры денежных средств в случае выигрыша, является неотъемлемой составляющей процесса организации и проведения азартной игры.

Таким образом, принятие сотрудниками ООО «Экспресс «Авто» наличных денежных средств от игрока и перечисление их на его депозит для последующего участия игроком в азартной игре, является признаком организации и проведения азартных игр с использованием телекоммуникационных сетей вне специально определенных игорных зон.

Федеральным законом от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Таким образом, ООО «Экспресс «Авто» осуществляет деятельность с нарушением законодательства в сфере игорного бизнеса, в связи с чем заявленные Сочинским транспортным прокурором исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Сочинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Экспресс «Авто» о запрещении деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в сфере игорного бизнеса, удовлетворить.

Запретить деятельность Интернет клуба ООО «Экспресс «Авто», расположенного по <адрес>, выразившуюся в приеме наличных денежных средств от клиентов для размещения их на депозитах через систему «web cash».

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Лазаревский районный суд г. Сочи Краснодарского края суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии данного заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Лазаревский районный суд г. Сочи.

Председательствующий, судья А.П. МОРОЗ