К делу № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Сочи, п. Лазаревское 09 сентября 2010 года Лазаревский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего, судьи Мороза А.П., при секретаре Кириченко К.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ильяшенко Н.Ф. о признании незаконным отказа в выдаче правоустанавливающего документа на земельный участок и о понуждении к выдаче правоустанавливающего документа, У С Т А Н О В И Л: Ильяшенко Н.Ф. обратился в Лазаревский районный суд г. Сочи Краснодарского края с заявлением, в котором просит признать незаконным отказ администрации <адрес> в выдаче ему правоустанавливающего документа (постановления) на земельный участок №, площадью 800 кв.м, в квартале «<данные изъяты>» ЖСТ «<данные изъяты>»; обязать администрацию Лазаревского района г. Сочи выдать ему правоустанавливающий документ (постановление), закрепляющий его право на вышеуказанный земельный участок, для постановки его на кадастровый учет и получения правоудостоверяющих документов. В обоснование заявленных требований Ильяшенко Н.Ф. ссылается на то, что согласно протокола общего собрания членов ЖСТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и ходатайства Правления ЖСТ «<данные изъяты>» «О внесении дополнений в списки владельцев земельных участков ЖСТ <данные изъяты>» по кварталу «<данные изъяты>», утвержденного постановлением администрации Лазаревского района г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ и согласно Устава ЖСТ «<данные изъяты>» в соответствии со ст.ст. 13 и 30 ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.1998г. распоряжением главы администрации Лазаревского района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-Р он был включен в основные списки владельцев земельного участка №, площадью 800 кв.м, в квартале «<данные изъяты>» ЖСТ «<данные изъяты>». Пунктами 2-2.1 Распоряжения №-Р ему предписана обязанность оформить правоустанавливающие документы на испрашиваемый земельный участок, во исполнение которых Ильяшенко Н.Ф. заказал в МУП МИГ г. Сочи схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории ЖСТ «<данные изъяты>», а в ООО «<данные изъяты>» - план проектных границ земельного участка, которые были сформированы и согласованы в ДД.ММ.ГГГГ. На схеме расположения земельного участка, на кадастровом плане имеется отметка, что данный земельный участок внесен на дежурный план <адрес>, обременений не имеется. Затем заявителю выдали распоряжение №-Р от ДД.ММ.ГГГГ, которым ему предписано поставить земельный участок на кадастровый учет, не предоставляя правоустанавливающих документов, что не представляется возможным. В судебном заседании представитель заявителя Седнев Ю.В. заявленные требования поддержал и просил удовлетворить. Представитель администрации Лазаревского района г. Сочи Мишина В.Ю. в судебном заседании не явился, был извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил. Представитель ЖСТ «Чаевод» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о слушании дела, причины неявки не сообщил. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении заявления отказать по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что распоряжением главы администрации Лазаревского внутригородского района г. Сочи №-р от ДД.ММ.ГГГГ внесены дополнения в список членов ЖСТ «<данные изъяты>», в него включен Ильяшенко Н.Ф. с закреплением земельного участка №, площадью 800 кв.м., который обязан оформить правоустанавливающие документы на земельный участок и обеспечить его использование в соответствии с целевым назначением – садоводство (л.д. 11). В ДД.ММ.ГГГГ были сформированы и согласованы план проектных границ земельного участка (л.д. 19-28) и схема расположения земельного участка на кадастровом плане ЖСТ «<данные изъяты>» (л.д. 5-10). Распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка №, площадью 800 кв.м, на кадастровом плане территории, сформированного из земель, находящихся в государственной собственности в границах кадастрового квартала №, ЖСТ «<данные изъяты>» квартал «<данные изъяты>» в микрорайоне <адрес> Лазаревского внутригородского района г. Сочи для садоводства; Ильяшенко Н.Ф. обязан обеспечить формирование земельного участка и его постановку на государственный кадастровый учет (л.д. 30-31). В ДД.ММ.ГГГГ Ильяшенко Н.Ф. обратился в администрацию Лазаревского внутригородского района г. Сочи с заявлением о выдаче правоустанавливающего документа (распоряжения) о предоставлении в собственность земельного участка №, площадью 800 кв.м в квартале «<данные изъяты>» ЖСТ «<данные изъяты>», на которое ДД.ММ.ГГГГ администрацией Лазаревского внутригородского района г. Сочи был дан ответ о невозможности рассмотрения данного вопроса, поскольку проект организации застройки территории ЖСТ «<данные изъяты>», в соответствии с которым членам товарищества должны были предоставляться земельные участки, не был утвержден в установленном порядке (л.д. 33-34). Суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку постановлением администрации Лазаревского района г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Устав и утверждены списки владельцев садовых участков ЖСТ «<данные изъяты>» (л.д. 12). Указанные в данном списке граждане вправе оформить свои земельные участки в соответствии с Федеральным законом РФ от 30.06.2006г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». В соответствии с постановлением Главы города Сочи от 27 мая 2009 года № 179 «О делегировании отдельных полномочий администрации города Сочи», администрациям внутригородских районов города Сочи переданы полномочия по предоставлению гражданам земельных участков в собственность бесплатно из земельного участка, составляющего территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставленного данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, при условии, что такой гражданин является членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом, в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Учитывая, что проект организации застройки территории ЖСТ «<данные изъяты>» не был утвержден в установленном законом порядке, администрация Лазаревского внутригородского района г. Сочи не имеет полномочий для предоставления испрашиваемого заявителем земельного участка в собственность бесплатно. Кроме того, в силу ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к заявлению о предоставлении земельного участка, составляющего территорию садоводческого объединения, в собственность гражданина, прилагаются описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином. В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы: удостоверенную правлением данного некоммерческого объединения копию правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения; выписку из единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения о данном некоммерческом объединении. Заявителем не представлено суду доказательств предоставления органу исполнительной власти вышеуказанных документов. Суду данные документы также не предоставлены, в то время как в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований. Ссылка заявителя на ст. 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» несостоятельна, поскольку спорные правоотношения регулируются главой VI указанного Закона, и в частности статьей 28. Ссылка заявителя на ст. 30 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» также несостоятельна, поскольку данная статья утратила свою силу на основании Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления Ильяшенко Н.Ф. о признании незаконным отказа в выдаче правоустанавливающего документа на земельный участок и о понуждении к выдаче правоустанавливающего документа – отказать. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда путем подачи кассационной жалобы через Лазаревский районный суд г. Сочи. Председательствующий А.П. Мороз Копия верна: Судья