К делу № Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 сентября 2010 года Лазаревский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего, судьи Мороза А.П. при секретаре Кириченко К.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Каргиной А.С. о признании незаконным бездействия администрации города Сочи, У С Т А Н О В И Л: Каргина А.С. обратилась в суд с заявлением и просит признать незаконным бездействие администрации города Сочи, выражающееся в затягивании издания распоряжения главы г. Сочи «Об отмене Распоряжения Главы г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р «о признании жилого дома № по <адрес> аварийным и подлежащим сносу» незаконным, а также обязать администрацию г. сочи издать Распоряжение Главы г. Сочи «об отмене Распоряжения Главы г. сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р «о признании жилого дома № по <адрес> аварийным и подлежащим сносу». В обоснование заявления Каргина А.С. ссылается на то, что в ДД.ММ.ГГГГ, являясь нанимателем квартиры № в доме № по <адрес>, она решила осуществить приватизацию своей квартиры. После подачи заявления на изготовление технического паспорта на квартиру в ГУП КК «Крайтехинвентаризация» выяснилось, что в соответствии с Распоряжением Главы г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р, жилой дом, в котором она проживает, был признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем, выполнить техническую инвентаризацию квартиры не представляется невозможным. Об издании данного Распоряжения ей известно не было. Собрав необходимые документы, она обратилась с письмом на имя Главы г. Сочи с просьбой отменить Распоряжение Главы г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за подписью заместителя главы г. Сочи ей был дан ответ, в соответствии с которым администрация г. Сочи подготовила проект Распоряжения Главы г. Сочи «об отмене Распоряжения Главы г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р «о признании жилого дома № по <адрес> аварийным и подлежащим сносу», которое находится в стадии согласования в структурных подразделениях администрации г. Сочи. Однако до настоящего времени данное Распоряжение Главы г. Сочи не издано. В судебном заседании представитель заявительницы по доверенности – Набокин А.Н. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить. Представитель администрации по доверенности – Мишина В.Ю. в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований просила отказать. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит заявление Каргиной А.С. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Статья 258 ГПК РФ, в свою очередь, предусматривает, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены. Судом установлено, что согласно ордера на занятие жилой площади в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, супругу заявительницы была предоставлена квартира № в доме № по <адрес>, в которой до настоящего времени проживает заявительница и является ее нанимателем. Решив реализовать свое право на приватизацию квартиры, заявительница обратилась в ГУП КК «Крайтехинвентаризация» с заявлением об изготовлении технического паспорта на квартиру. Однако в изготовлении технического паспорта ей было отказано по причине издания Главой города Сочи Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании жилого дома № по <адрес> аварийным и подлежащим сносу». Как установлено в судебном заседании, причиной издания указанного Распоряжения Главы г. Сочи стало письменное заявление жильца данного дома Е.И.Ю., проживающей в квартире №, с приложением экспертного заключения ЗАО «<данные изъяты>». При этом ЗАО «Сочиагрпромпроект» провело исследование и выдало заключение о техническом состоянии только квартиры №, а аварийным был признан весь жилой дом. Вместе с тем, в соответствии с экспертным заключением ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам обследования эксперта было оценено как работоспособное. В соответствии с данным экспертным заключением жильцы дома обратились в администрацию Лазаревского р-на г. Сочи об отмене Распоряжения Главы г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией Лазаревского р-на г. Сочи был дан ответ, где указано, что на имя Главы г. Сочи было направлено письмо с просьбой отменить Распоряжение Главы г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р «о признании жилого дома № по <адрес> аварийным и подлежащим сносу». ЗАО «<данные изъяты>» было повторно произведено обследование конструкций жилого дома № по <адрес>, на основании которого был сделан вывод, что рассмотренное здание жилого дома аварийным не является. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ заявитель Каргина А.С. обратилась на имя Главы г. Сочи с просьбой отменить Распоряжение Главы г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № за подписью заместителя главы г. Сочи П.Ю.Ф., Каргиной А.С. был дан ответ на ее обращение, в котором было указано, что администрация г. Сочи подготовила проект Распоряжения Главы г. Сочи «об отмене Распоряжения Главы г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р «о признании жилого дома № по <адрес> аварийным и подлежащим сносу», которое находится в стадии согласования в структурных подразделениях администрации г. Сочи. Таким образом, судом достоверно установлено, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Сочи затягивает выход Распоряжения «об отмене Распоряжения Главы г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р «о признании жилого дома № по <адрес> аварийным и подлежащим сносу», без указания каких-либо правомерных причин. На основании ч. 1 ст. 12 Закона РФ от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «о порядке рассмотрений обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В соответствии со ст. 46 Постановления правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «об утверждения Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» комиссия органа местного самоуправления рассматривает поступившее заявление или заключение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения. Согласно ст. 49 данного Постановления орган местного самоуправления на основании полученного заключения принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещений. На основании ст. 51 Постановления комиссия в 5-дневный срок направляет по 1 экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю. Как следует из письма от ДД.ММ.ГГГГ № за подписью Заместителя главы г. Сочи, еще в ДД.ММ.ГГГГ года администрацией г. Сочи подготовлен проект Распоряжения Главы г. Сочи об отмене Распоряжения Главы г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р, которое до настоящего времени так и не издано. При указанных выше обстоятельствах, суд находит требования заявителя законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление Каргиной А.С. о признании незаконным бездействия администрации г. Сочи – удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации г. Сочи, выразившееся в не принятии решения по заявлению Каргиной А.С. об отмене Распоряжения Главы г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р «о признании жилого дома № по <адрес> аварийным и подлежащим сносу». Обязать администрацию г. Сочи издать Распоряжение Главы г.Сочи «об отмене Распоряжения Главы г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р «о признании жилого дома № по ул<адрес> аварийным и подлежащим сносу». Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лазаревский райсуд г. Сочи в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме. Судья Лазаревского районного суда г. Сочи Мороз А.П. Копия верна: Судья