К делу № Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 января 2011 года г.Сочи, п.Лазаревское Лазаревский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе: Судьи Козыревой Н.А. при секретаре Чаплыгиной А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Нибо В.Х. о признании незаконным решения Управления Министерства юстиции по Краснодарскому краю об оставлении заявления о государственной регистрации религиозной организации без рассмотрения и понуждении к государственной регистрации, У С Т А Н О В И Л: Нибо В.Х. обратился в суд с заявлением и просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ Управления Министерства юстиции по Краснодарскому краю об оставлении заявления о государственной регистрации права религиозной организации без рассмотрения и обязать Управление министерства юстиции по Краснодарскому краю зарегистрировать местную религиозную организацию мусульман г.Сочи «<данные изъяты>» Централизованной религиозной организации Духовное управление мусульман республики Адыгея и Краснодарского края на основании документов, поступивших в управление от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование своих требований Нибо В.Х. ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление Минюста РФ по Краснодарскому краю был направлен пакет документов для государственной регистрации вышеуказанной местной религиозной организации мусульман г.Сочи «<данные изъяты>», поступившие в управление ДД.ММ.ГГГГ. Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрация религиозной организации была оставлена без рассмотрения. Данное решение считает незаконным, нарушающим права учредителей на создание религиозного объединения, так как все документы, предусмотренные ФЗЬ от 26.09.1997 года №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» были представлены. В судебном заседании заявитель Нибо В.Х. и его представитель Хушт А.Р. полностью поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить, мотивируя тем, что решение Управления Минюста РФ по Краснодарскому краю является незаконным, требования по приведению предоставленных им документов в соответствие, не соответствуют действующему законодательству. Представитель Управления Министерства Юстиции РФ по Краснодарскому краю Лолич К.Г. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований и согласно заявленного отзыва, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступало заявление о государственной регистрации Местной религиозной организации мусульман города Сочи «<данные изъяты>» Централизованной религиозной организации Духовное управление мусульман Республики Адыгея и Краснодарского края. Данная религиозная организация была создана соответствующим учредительным собранием от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения заявления религиозной организации от ДД.ММ.ГГГГ, Управлением было принято решение об отказе в государственной регистрации, на основании п. 1 ст. 12 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях». А именно, ввиду не соответствия устава и других представленных документов требованиям законодательства РФ, а также не достоверностью содержавшиеся в них сведениях. При этом в представленный заявителем ДД.ММ.ГГГГ Устав, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ, были внесены изменения и дополнения, без принятия его в новой редакции уполномоченным органом религиозной организации. Данный факт свидетельствует о фактическом отсутствии Устава, утвержденного в установленном законодательством порядке, в связи с чем, на основании п.9 ст. 11 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», заявление о государственной регистрации было оставлено без рассмотрения. Кроме того, представленный ДД.ММ.ГГГГ пакет документов содержал протокол учредительного собрания от ДД.ММ.ГГГГ, отличный по составу учредителей от протокола учредительного собрания от ДД.ММ.ГГГГ, представленного в Управление от ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт свидетельствует о представлении на государственную регистрацию заведомо подложного протокола № учредительного собрания религиозной организации от ДД.ММ.ГГГГ. Также указала на необоснованность заявленных Нибо В.Х. требований в части понуждения госоргана на осуществление регистрационных действий, так как в данном случае речь может идти лишь о возложении на Управлении обязанности рассмотреть представленные документы, на предмет соответствия их действующему законодательству. Проверив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к мнению об отказе в удовлетворении требований Нибо В.Х. по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением учредителей утвержден Устав местной религиозной организации мусульман г.Сочи «<данные изъяты>» Централизованной религиозной организации Духовное управление мусульман республики Адыгея и Краснодарского края. Данный факт подтверждается протоколом учредительного собрания от ДД.ММ.ГГГГ с приложением к нему списка учредителей, состоящего из Нибо В.Х., Н.М.К., Н.Ф.М., Х.М.И., Х.С.Д., М.Р.Х., Ш.Х.Ш., Ш.З.К., Т.А.Б. и Т.Э.Х. ДД.ММ.ГГГГ местная религиозная организация мусульман г.Сочи «<данные изъяты>» Централизованной религиозной организации Духовное управление мусульман республики Адыгея и Краснодарского края обратилась в Управление Министерства Юстиции РФ по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации указанной некоммерческой организации, предоставив при этом вышеуказанные Устав, утвержденный от ДД.ММ.ГГГГ и протокол учредительного собрания с приложением от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства Юстиции РФ по Краснодарскому краю в государственной регистрации местной религиозной организации мусульман г.Сочи «<данные изъяты>» Централизованной религиозной организации Духовное управление мусульман республики Адыгея и Краснодарского края было отказано, на основании п.1 ст. 12 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», ввиду имеющихся несоответствий в Уставе и других представленных документах, требованиям законодательства Российской Федерации, а также наличия не достоверных сведений, что подтверждается уведомлением об отказе в государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании. ДД.ММ.ГГГГ местная религиозная организации мусульман г.Сочи «<данные изъяты>» Централизованной религиозной организации Духовное управление мусульман республики Адыгея и Краснодарского края о государственной регистрации данной некоммерческой организации вновь обратилась в Управление Министерства Юстиции РФ по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации. При этом, к данному заявлению о государственной регистрации религиозной организацией был предоставлен Устав, утвержденный от ДД.ММ.ГГГГ, учредительный договор, положение, решение о создании некоммерческой организации, а также протокол учредительного собрания от ДД.ММ.ГГГГ, в приложении к которому в списке учредителей значились Нибо В.Х., Н.М.К., К.С.Х., Х.М.И., Х.С.Д., М.Р.Х., Ш.Х.Ш., Ш.З.К., Т.А.Б. и Т.Э.Х. и иные документы, в соответствии с законодательством РФ. Как установлено в судебном заседании, Устав и протокол учредительного собрания с приложением от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленные религиозной организацией в Управление МЮ РФ по Краснодарскому краю на государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, не соответствуют представлявшимся ранее ДД.ММ.ГГГГ Уставу и протоколу учредительного собрания с приложением. При этом в представленных заявителем в Управление МЮ РФ по Краснодарскому краю материалах отсутствовали протокол общего собрания об утверждении внесенных в устав изменений. Данный факт свидетельствует о внесении в Устав от ДД.ММ.ГГГГ изменений и дополнений без утверждения их Общим собранием и о фактическом отсутствии новой редакции Устава, утвержденного в установленном законодательством порядке, а также о предоставлении заявителем протокола учредительного собрания религиозной организации от ДД.ММ.ГГГГ, отличного по составу учредителей от протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного от ДД.ММ.ГГГГ. С учетом вышеизложенного, Управление Министерства Юстиции РФ по Краснодарскому краю заявление о государственной регистрации религиозной организации было оставлено без рассмотрения от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.9 ст. 11 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях». Согласно п.5,9 ст.11 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» для государственной регистрации местной религиозной организации учредители представляют в соответствующий территориальный орган федерального органа государственной регистрации: (в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ) заявление о регистрации; список лиц, создающих религиозную организацию, с указанием гражданства, места жительства, даты рождения; устав религиозной организации; протокол учредительного собрания; документ, подтверждающий существование религиозной группы на данной территории на протяжении не менее пятнадцати лет, выданный органом местного самоуправления, или подтверждающий ее вхождение в централизованную религиозную организацию, выданный ее руководящим центром; сведения об основах вероучения и соответствующей ему практики, в том числе об истории возникновения религии и данного объединения, о формах и методах его деятельности, об отношении к семье и браку, к образованию, особенностях отношения к здоровью последователей данной религии, ограничениях для членов и служителей организации в отношении их гражданских прав и обязанностей; сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа создаваемой религиозной организации, по которому осуществляется связь с религиозной организацией. В случае несоблюдения заявителем (заявителями) требований, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящей статьи, орган, принимающий решение о государственной регистрации религиозной организации, вправе оставить заявление без рассмотрения с уведомлением об этом заявителя (заявителей). Согласно Устава местной религиозной организации мусульман г.Сочи «<данные изъяты>» Централизованной религиозной организации Духовное управление мусульман республики Адыгея и Краснодарского края, представленного на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ предусмотрен порядок внесения изменений и дополнений в устав. При предоставлении ДД.ММ.ГГГГ Устава местной религиозной организации мусульман г.Сочи «<данные изъяты>» Централизованной религиозной организации Духовное управление мусульман республики Адыгея и Краснодарского края со внесенными изменениями заявителем не представлено решение о внесении изменений в Устав или о принятии Устава в новой редакции, принятое учредителями, согласованное Муфтием Централизованной религиозной организации Духовное управление мусульман Республики Адыгея и Краснодарского края, что подтверждается распиской в получении документов от ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах суд считает действия Управления Министерства Юстиции РФ по Краснодарскому краю об оставлении заявления о государственной регистрации религиозной организации без рассмотрения соответствующими закону. Руководствуясь ст.ст.194-199, 254-258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления местной религиозной организации мусульман г.Сочи «<данные изъяты>» Централизованной религиозной организации Духовное управление мусульман республики Адыгея и Краснодарского края о признании незаконными решения Управления Министерства Юстиции РФ об оставлении заявления о государственной регистрации религиозной организации без рассмотрения и понуждении Управление министерства юстиции по Краснодарскому краю зарегистрировать местную религиозную организацию мусульман г.Сочи «<данные изъяты>» Централизованной религиозной организации Духовное управление мусульман республики Адыгея и Краснодарского края на основании документов, поступивших в управление от ДД.ММ.ГГГГ - ОТКАЗАТЬ. Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Лазаревский районный суд г.Сочи. Судья Лазаревского районного суда г.Сочи Н.А.Козырева копия верна: судья Н.А.Козырева