О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 01 февраля 2011 года г.Сочи, п.Лазаревское Лазаревский районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе: Председательствующего Козыревой Н.А. при секретаре Чаплыгиной А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Маевского О.В. к администрации г.Сочи, Инспектуре по Краснодарскому краю филиала ФГУ «Государственная комиссия РФ по испытанию и охране селекционных насаждений», третьи лица – Управление Росреестра по Краснодарскому краю об обеспечении права ограниченного пользования и встречному иску Инспектуры по Краснодарскому краю филиала ФГУ «Государственная комиссия РФ по испытанию и охране селекционных насаждений» к Маевскому О.В. об устранении препятствий в осуществлении хозяйственной деятельности, владении, пользовании и распоряжении земельным участком, У С Т А Н О В И Л: Маевский О.В. обратился в суд с иском к администрации г.Сочи, Инспектуре по Краснодарскому краю филиала ФГУ «Государственная комиссия РФ по испытанию и охране селекционных насаждений», третьи лица – Управление Росреестра по Краснодарскому краю об обеспечении права ограниченного пользования. Инспектура по Краснодарскому краю филиала ФГУ «Государственная комиссия РФ по испытанию и охране селекционных насаждений» обратилась в суд со встречным иском к Маевскому О.В. об устранении препятствий в осуществлении хозяйственной деятельности, владения, пользования и распоряжения земельным участком. Судом поставлен вопрос об оставлении искового заявления Маевского О.В. без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора. Будучи надлежаще уведомлен о дне и времени слушания дела Маевский О.В. в судебное заседание не явился, его представители Маевская Г.Ю. и Халтурин В.В. не возражали против оставления заявленных Маевским О.В. требований без рассмотрения. Представитель ФГУ «Государственная комиссия РФ по испытанию и охране селекционных насаждений» Набокин А.Н. и представитель администрации г.Сочи Полозова Е.И. также не возражали против оставления дела без рассмотрения. Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю также в судебное заседание не явился. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление Маевского О.В. об обеспечении права ограниченного пользования и встречный иск Инспектуры по Краснодарскому краю филиала ФГУ «Государственная комиссия РФ по испытанию и охране селекционных насаждений» об устранении препятствий в осуществлении хозяйственной деятельности, владении, пользовании и распоряжении земельным участком, подлежат оставлению без рассмотрения по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, в соответствии с государственным актом серии №, выданным на основании постановления Краснодарского Крайисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ, Лазаревскому Госсортучастку предоставлен в постоянное бессрочное пользование земельный участок, площадью 42,02 га, расположенный в <адрес> для сортиспытаний плодовых культур в южной зоне Черноморской подзоны Краснодарского края. Также установлено, что Лазаревский Госсортучасток является структурным подразделением ФГУ «Государственная комиссии РФ по испытанию и охране сельскохозяйственных достижений» и находится в непосредственном ведении Инспектуры по Краснодарскому краю филиала ЦГУ Госсортиспытания. Согласно свидетельства №07700406 от 02 марта 2004 года, ФГУ «Государственная комиссия РФ по испытанию и охране селекционных достижений» внесено в реестр федерального имущества. Согласно ч.7 ст.1 Федеральный закон от 03.12.2008 № 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях» земельные участки, которые находятся в границах курортов федерального значения и право федеральной собственности на которые не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, относятся к федеральной собственности, собственности субъектов РФ либо собственности поселений, муниципальных районов или городских округов по основаниям, предусмотренным частями 8 - 11 настоящей статьи. В соответствии с ч.8 ст.1 Федерального закона № 244-ФЗ е федеральной собственности относятся земельные участки, которые указаны в части 7 настоящей статьи и которые: 1) заняты зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в федеральной собственности; 2) предоставлены федеральным органам государственной власти, их территориальным органам либо созданным ими казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям; 3) находятся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды или праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук и созданных такими академиями наук организаций; 4) предусматриваются федеральными законами. 9. К собственности субъектов Российской Федерации относятся земельные участки, которые указаны в части 7 настоящей статьи и которые: 1) заняты зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; 2) предоставлены органам государственной власти субъектов Российской Федерации либо созданным ими казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям; 3) предусматриваются федеральными законами. В силу ч.11 ст.1 Федерального закона № 244-ФЗ установлено, что к собственности муниципальных районов или городских округов наряду с земельными участками, которые указаны в части 10 настоящей статьи и находятся в границах курортов федерального значения, относятся иные земельные участки, право федеральной собственности на которые не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, за исключением земельных участков, которые относятся к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или собственности поселений по основаниям, предусмотренным частями 8 - 10 настоящей статьи. На основании ч.1 ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора. Несмотря на то, что право собственности Российской Федерации на спорный земельный участок до настоящего времени не зарегистрировано, оно возникает в силу ст.1 ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях». Как указано в кассационном определении судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ надлежащим ответчиком по делу является Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральными имуществом по городу Москве. Учитывая изложенное суд приходит к выводу о несоблюдении истцом досудебного порядка регулирования спора. Истцом не представлены доказательства обращения к ответчику Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральными имуществом по г.Москве с заявлением об установлении сервитута. Исходя из изложенного, руководствуясь ч.1 ст.222 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л : 1.Оставить исковое заявление Маевского О.В. к администрации г.Сочи, Инспектуре по Краснодарскому краю филиала ФГУ «Государственная комиссия РФ по испытанию и охране селекционных насаждений», третьи лица – Управление Росреестра по Краснодарскому краю об обеспечении права ограниченного пользования и встречный иск Инспектуры по Краснодарскому краю филиала ФГУ «Государственная комиссия РФ по испытанию и охране селекционных насаждений» к Маевскому О.В. об устранении препятствий в осуществлении хозяйственной деятельности, владении, пользовании и распоряжении земельным участком – БЕЗ РАССМОТРЕНИЯ. 2. Разъяснить сторонам, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, они вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке. На определение в течение 10 дней может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд через Лазаревский районный суд г.Сочи. Судья Лазаревского райсуда г.Сочи Н.А.Козырева копия верна: судья Н.А.Козырева