Решение по иску о понуждении заключения договора социального найма



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело

26 июля 2010 года Лазаревский районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего Рубцовой М.Ю.

при секретаре Багдасарян О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шульгиной Е.Ю., Шульгиной Э.А. к администрации города Сочи о понуждении заключения договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Шульгина Е.Ю., Шульгина Э.А. просят установить факт владения и пользования квартирой в жилом доме <адрес>, правомерность их вселения в жилое помещение, обязать администрацию города Сочи издать распорядительный акт о предоставлении (закреплении) указанного жилого помещения и заключить с ними договор социального найма, а также издать распорядительный акт и заключить договор приватизации квартиры, указывая на то, что Савочкиной ( в браке Шульгиной) Е.Ю. в ДД.ММ.ГГГГ местным комитетом Лазаревской больницы была предоставлена комната в общежитии по <адрес>, куда они вселились и прописались, ДД.ММ.ГГГГ по обмену они переселились в комнату , где зарегистрированы на основании заявления и проживают до настоящего времени, однако документы, подтверждающие данные факты, не сохранились. Как следует из ответа Департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ Решением Городского Собрания Сочи от 12.04.2005 № 137 «О переводе муниципальных общежитий города Сочи в разряд жилых домов для постоянного проживания» дом <адрес> исключен из специализированного жилищного фонда и передан в оперативное управление Дирекции заказчика Лазаревского района г.Сочи. Между нами и собственниками жилого помещения сложились фактические отношения по социальному найму жилого помещения. При обращении к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения им было предложено представить правовой акт Главы города Сочи, на основании которого была предоставлена спорная квартира, однако представить указанный распорядительный акт невозможно в виду его утраты. Проживают и зарегистрированы по указанному адресу они законно, т.к. это не было бы возможным в случае самовольного занятия помещения. Также обстоятельством, подтверждающим правомерность вселения и регистрации по указанному адресу, является тот факт, что органы местного самоуправления за время проживания не предъявляли и не предъявляют к ним никаких претензий.

В судебном заседании истцы и представитель Соляникова С.А. поддержали заявленные требования и просят удовлетворить их в полном объеме.

Представитель администрации города Сочи Мишина В.Ю. не согласилась с иском, указав, что договор социального найма может быть заключен с истцами только на основании правового акта Главы горда Сочи, на основании которого им предоставлялась спорная квартира. Договор приватизации с истцами не может быть заключен, т.к. ими не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, в установлении факта владения и пользования нет никакой необходимости, т.к. у истцов имеется регистрация и они проживают длительное время на данной жилплощади.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что Шульгиной (Савочкиной) Е.Ю. в ДД.ММ.ГГГГ, как работнику Лазаревской больницы, что подтверждается копией трудовой книжки, была предоставлена комната площадью 12 кв.м в общежитии по <адрес>, куда она вселилась и была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, после рождения дочери Э. ДД.ММ.ГГГГ, та была зарегистрирована в указанной комнате, данные факты подтверждены копией поквартирной карточки . В связи с обменом комнаты на комнату , по заявлению жильцов Савочкина Е.Ю. с дочерью были зарегистрированы по месту жительства в комнату площадью 12.5 кв.м, что подтверждается заявлениями о снятии с регистрационного учета и о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ, а также поквартирной карточкой , где истцы проживают до настоящего времени, не6 имея другого жилья. Ордеры на указанные комнаты не выдавались, перерегистрация произведена на основании п.16 Постановления от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», согласно которому гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

С целью приватизации квартиры Шульгина Е.Ю. обратилась в администрацию города Сочи для заключения договора социального найма.

Согласно сообщениям Департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ Решением Городского Собрания Сочи от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес> исключен из специализированного жилищного фонда и передан в оперативное управление Дирекции заказчика Лазаревского района г.Сочи. Для заключения договора социального найма спорной квартиры истцам необходимо представить правовой акт Главы города Сочи, на основании которого им была предоставлена квартира <адрес>.

Однако согласно ответу МУЗ г.Сочи «Городская больница №1» от ДД.ММ.ГГГГ документация, подтверждающая выдачу комнаты по <адрес>, не сохранилась.

Из архивной справки администрации Лазаревского района г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решение Лазаревского райисполкома, послужившее основанием для регистрации Савочкиной Е.Ю. в <адрес>, на хранение в архивный отдел не поступало.

Согласно справки паспортно-регистрационного отдела по Лазаревскому району от ДД.ММ.ГГГГ ордер на жилое помещение по адресу: <адрес>, не сохранился (отсутствует).

Согласно ч.ч.4 и 5 ст.57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Решением Городского Собрания Сочи от 14 февраля 2006 года № 21 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления общей площади жилого помещения по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде г. Сочи, утверждении порядка рассмотрения обращений граждан по вопросам постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в г. Сочи и положении об общественных комиссиях по жилищным вопросам при администрациях районов г. Сочи», установлена учетная норма общей площади жилого помещения на одного человека в г. Сочи: 10 и менее квадратных метров - для граждан, проживающих в отдельных квартирах и жилых домах; 12 и менее квадратных метров - для граждан, проживающих в квартирах (домах) с частичными коммунальными удобствами, секционного или коридорного типа.

Согласно техническому паспорту общая площадь жилого помещения (квартиры) в жилом доме <адрес> составляет 12,5 кв.м. и с учетом количества проживающих в квартире лиц является менее учетной нормы, что дает основание для заключения с истцами договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Таким образом, оценив все обстоятельства дела, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования в части понуждения заключения с истцами договора социального найма на квартиру, в которую они вселились и проживают на законных основаниях, что подтверждается наличием регистрации, оплатой жилья и коммунальных услуг, т.е. между сторонами сложились фактические отношения по социальному найму жилого помещения, и установления юридического факта владения и пользования квартирой, правомерного вселения в нее, а также издания распорядительного акта о предоставления квартиры , не требуется.

Требования истцов о понуждении администрации города Сочи издать распорядительный акт и заключить с ними договор о приватизации квартиры не подлежат удовлетворению, т.к. ими не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, суду не представлены доказательства обращения к ответчику по данному вопросу и отказа в заключении договора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию города Сочи заключить с Шульгиной Е.Ю. и Шульгиной Э.А. договор социального найма квартиры в жилом доме <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Лазаревский районный суд г.Сочи.

СУДЬЯ подпись

Копия верна.

Судья Лазаревского райсуда г. Сочи М.Ю.Рубцова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200