Решение по заявлению об оспаривании ненормативного акта администрации сельского округа



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2010 года Лазаревский районный суд г. Сочи

Краснодарского края, в составе:

судьи Даракчян А.А.

при секретаре Ясюк Л.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Овсепяна В.И. об оспаривании ненормативного акта администрации сельского округа,

У С Т А Н О В И Л:

Овсепян В.И. обратился в суд с заявлением и просит признать незаконным постановление Главы администрации Верхнелооского сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ «О правовой регистрации жилого дома по <адрес> гр. О.И.Х.», восстановив ему срок на оспаривание данного постановления. В обоснование своих требований ссылается на то, что его отец О.И.Х. проживал и был прописан в домовладении по <адрес>. Постановлением администрации Лазаревского района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ ему на состав семьи 4 человека была предоставлена двухкомнатная квартира <адрес>, с исключением отца из списков общей и льготной очереди на получение жилой площади, как инвалида ВОВ, страдающего открытой формой туберкулеза. Этим же постановлением на отца была возложена обязанность произвести отчуждение домовладения по <адрес> в течение года своему сыну – заявителю. Во исполнение указанного постановления отец получил ордер и вселился в квартиру. ДД.ММ.ГГГГ О.И.Х. умер. Переоформление на заявителя права на домовладение согласно вышеуказанного постановления выполнено не было. ДД.ММ.ГГГГ в архивном отделе им получена копия постановления Главы администрации Верхнелооского сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жилой дом по ул. Краснооктябрьской признан правомерным и зарегистрирован на праве собственности за умершим О.И.Х., которое является незаконным, поскольку противоречит постановлению вышестоящего органа – администрации Лазаревского района г. Сочи, и право собственности на домовладение установлено за умершим человеком, так как О.И.Х. умер за два года до вынесения оспариваемого постановления. Просит восстановить срок для обжалования указанного постановления, так как о его наличии ему стало известно лишь ДД.ММ.ГГГГ, в день получения копии постановления в архивном отделе администрации района.

В судебном заседании заявитель и его представитель поддержали свои требования.

Представитель администрации Лазаревского района г. Сочи Мишина В.Ю. в судебном заседании оставляет разрешение заявления на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо Овсепян Л.И. в судебном заседании возражает против удовлетворения заявления, поскольку она вместе с заявителем является сособственником указанного домовладения, по 2/3 доли и 1/3 доли соответственно, на основании решения суда. Считает, что оспариваемое постановление не нарушает прав заявителя. Просит учесть, что заявителем по неуважительным причинам пропущен срок обжалования оспариваемого постановления.

Выслушав пояснения участников процесса, проверив материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Постановлением администрации Лазаревского района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ инвалиду ВОВ – О.И.Х., на состав семьи 4 человека была предоставлена двухкомнатная квартира <адрес>, с исключением из списков в очереди на получение жилой площади. Согласно п.2 указанного постановления О.И.Х. обязан произвести отчуждение домовладения по <адрес> в течение года на сына Овсепяна В.И..

ДД.ММ.ГГГГ О.И.Х. умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ отдела ЗАГС администрации Лазаревского района г. Сочи.

В соответствии с ч. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Постановление Главы администрации Верхнелооского сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ«О правовой регистрации жилого дома по <адрес> гр. О.И.Х.» вынесено спустя два года после смерти О.И.Х., в нарушение действующего законодательства. О.И.Х. после смерти не мог приобрести никаких прав на указанное домовладение. К тому же постановлением администрации Лазаревского района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ ему была предоставлена квартира, в которую он переехал согласно ордера, и обязан был произвести отчуждение домовладения по <адрес> на сына Овсепяна В.И.

Кроме того, оспариваемое постановление издано неуполномоченным органом, поскольку вопросы о признании домовладения правомерным и закреплении его за гражданином на праве частной собственности, относится к компетенции администрации Лазаревского района г. Сочи.

Согласно части 1 статьи 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Судом установлено, что о вынесении оспариваемого постановления заявителю стало известно ДД.ММ.ГГГГ, в день получения копии постановления в архивном отделе администрации района, о чем свидетельствует отметка архивного отдела, поэтому процессуальный срок на обжалование постановления заявителем пропущен по уважительной причине.

При таких обстоятельствах, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить Овсепяну В.И. процессуальный срок на обжалование постановления Главы администрации Верхнелооского сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ «О правовой регистрации жилого дома по <адрес> гр. О.И.Х.».

Признать незаконным постановление Главы администрации Верхнелооского сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ «О правовой регистрации жилого дома по ул<адрес> гр. О.И.Х.».

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда.

Судья Лазаревского

районного суда г. Сочи А.А. Даракчян